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雄安未來發(fā)展具有開創(chuàng)性

2017年04月05日 8:54 1437次瀏覽 來源:   分類: 科技創(chuàng)新

雄安新區(qū)即將崛起。作為由中共中央、國務院發(fā)文決定成立的新區(qū),比肩深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)的又一個國家級新區(qū),雄安的雄心在哪兒?京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮對此進行了解讀。

  “雄安距北京和天津均約100公里、距石家莊約150公里,將成為這一世界級城市群的重要新樞紐。”劉秉鐮說,雄安新區(qū)定位高、起步高、標準高,瞄準的是世界級。目前全球有多個世界級城市群,如以紐約、倫敦、巴黎、東京、上海等為中心的城市群。中國正在打造又一個世界級城市群——以首都為核心的京津冀城市群,而雄安就靜靜地臥在這個城市群的主軸上。

  雄安新區(qū)將打造京津冀城市群的重要樞紐。劉秉鐮介紹,根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀城市群的空間結(jié)構(gòu)為“一核、雙城、三軸、四區(qū)”,以北京為核心,三軸構(gòu)建了城市群空間的主要骨架,指的是京津、京保石、京唐秦三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸。在北京—保定—石家莊這條軸帶上繪制起雄安新區(qū)的藍圖,世界級城市群的形象和進度呼之欲出。

  雄安新區(qū)也將為構(gòu)建京津冀城市群注入發(fā)展動能。“雄安是世界級城市群未來的重要樞紐,但目前還是發(fā)展洼地。”劉秉鐮表示,在京津冀的城市群中,處于北京和石家莊中間的保定地區(qū)還有很大發(fā)展空間。在此劃出一片遠期規(guī)劃面積為2000平方公里的新區(qū),聚集更多的產(chǎn)業(yè)資源、人力資源,將進一步挖掘發(fā)展?jié)摿?、釋放發(fā)展后勁,成為京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

  站在新的歷史起點,肩負新的歷史任務,雄安新區(qū)未來的發(fā)展模式將具有開創(chuàng)性。

  發(fā)展路徑新。雄安新區(qū)將努力建設創(chuàng)新高地和科技新城,打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。“雄安新區(qū)的成立,不是為了疏解北京的落后產(chǎn)能,而是把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,引導創(chuàng)新要素向新區(qū)聚集。”劉秉鐮表示,北京是全國的科技和創(chuàng)新中心,但是目前北京向河北省和天津市轉(zhuǎn)移的科技資源并不算多。雄安新區(qū)未來將成為北京高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的新載體,一批具有高新技術(shù)性質(zhì)的非首都功能將有序轉(zhuǎn)移,高端科技資源、優(yōu)質(zhì)教育資源等會向這里集聚,新區(qū)將成為一個科技轉(zhuǎn)化高地,從而帶動整個周邊地區(qū),加速京津冀城市群快速接近世界級城市群。“新區(qū)崛起,在當前新技術(shù)革命、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下,將依靠京津冀各種要素集聚得到快速發(fā)展。”劉秉鐮說。

  管理模式新。雄安新區(qū)將創(chuàng)新城市管理模式,深化行政管理體制改革,探索新區(qū)投融資體制改革。“雖處河北省境內(nèi),新區(qū)發(fā)展卻不是依靠一省之力,而是舉京津冀之力,舉全國之力,必須闖出一條協(xié)同發(fā)展改革的管理新路子。”劉秉鐮認為,未來如何有效結(jié)合快速集聚資源的政府調(diào)節(jié)優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟優(yōu)勢,是考驗新區(qū)管理者的重要課題。

  建設新區(qū),志存高遠,更要腳踏實地。劉秉鐮表示,要達到國際一流城市水平,雄安新區(qū)任重道遠。新區(qū)建設,要在資源集聚中快速形成產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成對勞動力對高層次人才的吸引力,同時打造優(yōu)良的國際營商環(huán)境和居住空間,實現(xiàn)與周邊地區(qū)良好的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。“要精雕細刻、精耕細作,讓快速集聚的要素在這座新城里活起來,形成自我造血的新機制,產(chǎn)生世界級城市群發(fā)展的新動力。”

責任編輯:李幼玲

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