四川首個存量停車場PPP項目落地
2017年01月17日 8:41 2535次瀏覽 來源： 中國建設(shè)報 分類： 建設(shè)工程 作者： 江 毅
四川首個以停車場收費權(quán)為標(biāo)的物的TOT模式PPP項目近日在資陽市雁江區(qū)落地。據(jù)了解，該項目采取政府授予社會資本經(jīng)營權(quán)的方式，將納入項目范圍內(nèi)的9個停車場的特許經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，總規(guī)模3.09億元。
該項目由四川省川投航信負責(zé)運營與維護，期限不超過12年，通過使用者付費與政府可行性缺口補助獲取合理回報。川投航信是四川首個市場化運作PPP項目投資基金，在四川省發(fā)展改革委、財政廳等部門指導(dǎo)推動下，作為投融資體制改革的實踐和試點，由四川省川投集團、中航信托等多方共同合資成立。
TOT模式即轉(zhuǎn)讓—運營—移交，是指政府將已建成項目（如市政道路、停車場、市政公園等）的產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)作為標(biāo)的資產(chǎn)，依法進行資產(chǎn)評估，合理確定公允價值后，通過轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—移交的方式，有償轉(zhuǎn)讓給社會投資者，由其進行運營管理，并在合約期滿后，再移交回給政府部門或原單位的一種PPP模式。
在此模式中，政府通過授予或轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的方式獲得一筆當(dāng)期的政府非稅收入，按照財政資金的相關(guān)管理辦法使用。同時，通過社會投資者來提升基礎(chǔ)設(shè)施運營的質(zhì)量和效率。社會投資者在約定的時間內(nèi)（10年~15年）通過使用者付費、政府付費、可行性缺口補助等方式收回全部投資和得到合理回報。
責(zé)任編輯：羅娜
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