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　　有人說，最近是“黑色系”期貨的“狂歡季”。鐵礦石漲停，價(jià)格一度創(chuàng)一年半新高；焦炭漲停，創(chuàng)三年半新高；動(dòng)力煤觸及漲停，創(chuàng)歷史新高；焦煤創(chuàng)三年半新高；螺紋鋼漲超4%。其向好勢頭仍在持續(xù)，勢不可擋。
　　事實(shí)上，近期，有色金屬也是集體崛起，全面補(bǔ)漲。上海交易所數(shù)據(jù)顯示，鋁、鉛漲停；鋅漲近5%，創(chuàng)5年來新高；鎳漲超2%；銅漲近2%。
　　“黑色系”和有色金屬“盛景重現(xiàn)”的狀態(tài)，讓多數(shù)人迎頭撞上措手不及的驚喜。并且，為留住這期盼已久的好時(shí)光，很多人開始深入分析挖掘其強(qiáng)勢補(bǔ)漲的原因。然而，這究竟是曇花一現(xiàn)還是礦業(yè)真正回暖信號，成了眾多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　“去庫存”“去產(chǎn)能”成主推手
　　倫敦金屬交易所數(shù)據(jù)顯示，2016年9月與今年初相比，除銅庫存增長48%以外，其他基本金屬庫存量均有不同程度減少，鋁、鉛、鋅、錫、鎳庫存量分別減少25%、2%、3.9%、37.5%和16.9%。這也許在某種程度上可以說明，“去庫存”成為一次默契的全球行動(dòng)。
　　而就國內(nèi)而言，1月~8月，天然氣、十種有色金屬、鋼材的累計(jì)產(chǎn)量分別為902億立方米、3410萬噸、7.6億噸，累計(jì)同比增長分別為2.5%、0.7%、2.2%；原煤、原油的累計(jì)產(chǎn)量分別為21.8億噸、1.3億噸，累計(jì)同比增長分別為-10.2%、-5.7%。天然氣增產(chǎn)主要得益于原有氣田增產(chǎn)、新氣田投產(chǎn)、頁巖氣增產(chǎn)等利好因素的推動(dòng)。
　　國家發(fā)改委10月在發(fā)布會上通報(bào)情況顯示，截至9月底，國內(nèi)鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進(jìn)度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。
　　從產(chǎn)量看，1月~9月份，粗鋼產(chǎn)量6.04億噸，同比增長0.4%；粗鋼表觀消費(fèi)量5.26億噸，同比下降0.8%。鋼材庫存總體水平低于上年同期。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，9月末，全國主要市場鋼材社會庫存量為941萬噸，同比下降8.3%；比今年初庫存增加79萬噸，增幅為9.2%。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，四季度鋼材市場逐漸進(jìn)入需求淡季，社會庫存還會有所上升，但整體水平低于去年。
　　煤炭產(chǎn)量24.6億噸，同比下降10.5%；消費(fèi)量28.4億噸，同比下降2.4%，三季度全國煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長約0.5%，其中電力行業(yè)耗煤增長4.8%。
　　就此，有專家表示，從實(shí)際數(shù)據(jù)來看，鋼鐵和煤炭行業(yè)一季度去產(chǎn)能的力度還是不錯(cuò)的，形勢喜人。但是二、三季度以來，隨著價(jià)格的上升，這方面的動(dòng)力在明顯減弱。9月份，全國粗鋼產(chǎn)量上漲了0.4%。去產(chǎn)能效果最明顯的也是在煤炭行業(yè)，1月~9月份累計(jì)同比下降了10.5%，減少2.7億噸，效果明顯。但這也部分導(dǎo)致煤炭行業(yè)的價(jià)格快速上漲，對下游產(chǎn)業(yè)成本的上升也產(chǎn)生不利影響。
　　全球大宗礦產(chǎn)品價(jià)格總體回升
　　倫敦金屬期貨交易所基本金屬價(jià)格指數(shù)顯示，2016年以來全球大宗礦產(chǎn)品價(jià)格回升，2016年9月16日大宗礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)比今年初上漲7.6%。銅、鋁、鎳現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)分別為4694.5美元/噸、1552.5美元/噸、9770美元/噸，比今年初最低價(jià)分別回升1.1%、5.9%、14.7%，同時(shí)較2015年平均價(jià)分別下滑14.6%、6.5%、17.3%。倫敦金屬交易所鋅、鉛和錫現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)分別為2232美元/噸、1904美元/噸和19270美元/噸，比今年初最低價(jià)分別回升43.6%、8.1%和32.4%，但較2015年平均價(jià)分別上漲15.8%、6.8%和19.9%。
　　自今年4月以來，由于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，以及電力、鋼鐵等耗煤行業(yè)需求旺盛，國內(nèi)煤炭價(jià)格開始從多年低迷態(tài)勢中強(qiáng)勁反彈，市場供不應(yīng)求。今年初至今，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格漲逾50%，而焦煤價(jià)格更是暴漲逾100%。從近期動(dòng)力煤期貨的動(dòng)態(tài)來看，焦炭焦煤連續(xù)數(shù)周大幅上漲，其中，焦炭主力1701合約上漲7.84%，焦煤主力1701合約上漲11.16%，成為了黑色系的“領(lǐng)頭羊”。
　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會監(jiān)測，今年以來鋼材價(jià)格整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。4月份，鋼材價(jià)格綜合指數(shù)達(dá)到最高點(diǎn)84.66點(diǎn)，6月份回調(diào)到69.97點(diǎn)后又開始逐步回升。8月以來，鋼材價(jià)格保持穩(wěn)定，鋼材價(jià)格綜合指數(shù)維持在75點(diǎn)左右。截至10月14日，煉焦煤和冶金焦價(jià)格比今年初分別上漲了507元/噸和849元/噸，漲幅分別為81.4%和126.2%，而同期鋼價(jià)漲幅僅為36.1%。截至10月21日，鋼材綜合價(jià)格指數(shù)79點(diǎn)，同比上漲19.17點(diǎn)，較今年初增長22.63點(diǎn)。高線、三級螺紋鋼、熱軋卷板等重點(diǎn)鋼材品種價(jià)格同比分別上漲27.4%、27.9%、44.9%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在過去的60個(gè)交易日，焦煤主力上漲55.46%，焦炭主力上漲63.77%。10月24日，國內(nèi)焦煤價(jià)格1237.5元/噸，螺紋鋼2717元/噸，相比去年底焦煤562元/噸的價(jià)格，上漲120%；螺紋鋼去年底是1916元/噸，價(jià)格增長了36.1%。
　　有分析人士認(rèn)為，這種價(jià)格的上漲是外部因素與內(nèi)部因素交互作用的結(jié)果。比如，去產(chǎn)能就會與價(jià)格密切相關(guān)。而焦煤等原材料價(jià)格的大幅上漲，將對鋼鐵企業(yè)形成較大的減利影響。
　　供給側(cè)改革的收效
　　7月1日起，國家全面推行資源稅改革，全面實(shí)行從價(jià)計(jì)征。數(shù)據(jù)顯示，1月~8月，資源稅累計(jì)征收577.21億元，占稅收收入總額的0.62%，比上年同期下降19.5%。其中，8月份資源稅收入為68.34億元，占稅收收入的0.89%，比上年同期下降10.29%。作為供給側(cè)改革重頭戲的資源稅收改革，目前尚且處于嘗試和調(diào)整期。稅收改革有利于資源稅在國家稅收中的比重提升，也有利于促進(jìn)資源節(jié)約利用，未來將發(fā)揮重要作用。
　　隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，礦產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易總體呈回升態(tài)勢。煤炭、原油、鐵礦石、銅精礦進(jìn)口量增長。國內(nèi)煤炭產(chǎn)量降幅開始超過消費(fèi)量降幅。國內(nèi)銅礦產(chǎn)量增速相比需求增速較為緩慢，加之國內(nèi)銅礦生產(chǎn)成本高于國外礦山，邊際礦山減產(chǎn)關(guān)停現(xiàn)象普遍，進(jìn)口需求不斷擴(kuò)大，同時(shí)國際銅價(jià)保持低位，國內(nèi)和海外價(jià)格的差距也促使國內(nèi)企業(yè)大批囤貨備礦。數(shù)據(jù)顯示，1月~8月，煤炭(煤及褐煤)、原油、鐵礦砂及其精礦、銅礦砂及其精礦的累計(jì)進(jìn)口量分別為1.6億噸、2.5億噸、6.7億噸、1086萬噸，累計(jì)同比增長分別為12.4%、13.5%、9.3%、34.6%。此外，煤炭、石油和黑色金屬行業(yè)投資出現(xiàn)翹尾態(tài)勢。8月份，采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資額為981億元，同比下降26.7%，不過環(huán)比呈增長態(tài)勢，達(dá)7.4%，出現(xiàn)回升勢頭。分行業(yè)看，主要集中表現(xiàn)在煤炭、石油和黑色金屬行業(yè)，固定資產(chǎn)投資環(huán)比分別增長16%、10%和18.1%，給市場帶來一定回歸信心。另外，有色和非金屬業(yè)投資仍處于小幅下降空間，環(huán)比分別下降5%和1.7%。
　　有分析人士表示，從目前情況來看，供給側(cè)改革力度不減，鋼鐵尤其是煤炭釋放的新產(chǎn)能并不代表立即有大量的供應(yīng)出現(xiàn)，需要有一定的時(shí)間過渡。從短期來看，鐵礦石或?qū)⒕S持強(qiáng)勢，煤炭需求11月份之后環(huán)比也將明顯上升。
　　政策抑價(jià)能效有待觀察
　　為更好推動(dòng)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能工作的開展，國家發(fā)改委聯(lián)合多部委開展了淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，146處未批先建煤礦項(xiàng)目中，除個(gè)別地區(qū)部分煤礦因涉及基本民生需求外，其他均已停產(chǎn)停建。有關(guān)部門共查出183家存在環(huán)境違法行為的涉鋼企業(yè)，其中59家能耗不達(dá)標(biāo)或無法核實(shí)的鋼鐵企業(yè)，72處應(yīng)依法關(guān)閉類、限期淘汰類的煤礦，26戶能耗不達(dá)標(biāo)的煤礦企業(yè)，均依法依規(guī)進(jìn)行了整改和處理。有關(guān)部門還對20家存在事故隱患的鋼鐵企業(yè)責(zé)令整改，對28處煤礦安全生產(chǎn)許可證予以吊銷，對286處煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓，對151起違法鋼材案件（含3起生產(chǎn)地條鋼案件）進(jìn)行了處理，使鋼鐵、煤炭建設(shè)生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
　　同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整也取得積極進(jìn)展。鋼鐵方面，《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵行業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》正在積極落實(shí)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，寶鋼、武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司，打造鋼鐵領(lǐng)域世界級的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營平臺，形成具有較強(qiáng)競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。煤炭方面，中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺公司正式組建，對央企煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組整合，目前，國家開發(fā)投資公司的非上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至平臺公司，上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)；其他企業(yè)的重組工作正在推進(jìn)。隨著鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能措施的實(shí)施，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)力水平有所提升。在全國6000多處30萬噸/年及以下的小煤礦中，已有2600多處列入去產(chǎn)能范圍。
　　但隨著冬季臨近，煤炭季節(jié)性需求發(fā)力。電廠采購積極性明顯增加，局部供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀況。有消息指出，當(dāng)前湖南、貴州、云南等地的“煤荒”景象確實(shí)不同程度存在。此前有消息稱，貴州全省火電廠存煤可用日期寥寥，已進(jìn)入黃色預(yù)警狀態(tài)。
　　國家發(fā)改委日前通報(bào)的情況也顯示，部分地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張的局面開始出現(xiàn)。盡管部分煤企已開始釋放先進(jìn)產(chǎn)能，但因運(yùn)力緊張，釋放產(chǎn)量不如預(yù)期，未對煤價(jià)構(gòu)成影響。國家發(fā)改委將采取措施，增加供應(yīng)，抑制動(dòng)力煤價(jià)格跳漲。針對少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)，國家發(fā)改委要求定向增加部分產(chǎn)能投放，強(qiáng)化對電煤供應(yīng)偏緊地區(qū)產(chǎn)運(yùn)需的綜合協(xié)調(diào)，積極采取“以煤定電”、“以熱定電”等有效措施。
　　礦業(yè)回暖漸近可期
　　有相關(guān)人士分析，隨著全球礦業(yè)的深度調(diào)整及全球經(jīng)濟(jì)日漸復(fù)蘇，礦業(yè)回暖指日可待。原因如下——
　　一是目前中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，為全球礦業(yè)市場的回歸帶來一定希望。同時(shí)，全球大宗礦產(chǎn)品的價(jià)格表現(xiàn)出回升勢頭，地質(zhì)勘查也進(jìn)行了長周期低位調(diào)整，未來全球礦業(yè)回歸的可能性值得期待。
　　二是礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革全面推進(jìn)，全部資源品目的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率下降為零，并取締地方設(shè)立的違規(guī)收費(fèi)基金項(xiàng)目。通過此項(xiàng)改革，將進(jìn)一步規(guī)范我國礦業(yè)市場。這促使我國礦業(yè)管理體制改革進(jìn)入新紀(jì)元。
　　三是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署為要求，堅(jiān)定深入化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，緩解供求壓力。
　　四是“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃正式發(fā)布，重點(diǎn)提出了發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術(shù)，主要包括水資源高效開發(fā)利用、煤炭資源綠色開發(fā)、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用、廢物循環(huán)利用。同時(shí)，提出開展煤炭清潔高效利用工程，發(fā)展煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能相關(guān)的清潔高效能源技術(shù)，為我國礦業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展明確了新的目標(biāo)與方向，繪制了礦業(yè)技術(shù)發(fā)展新藍(lán)圖。
　　培育礦業(yè)新的生命力
　　目前，礦業(yè)的低迷主要源于傳統(tǒng)礦業(yè)的發(fā)展仍處于全球性低谷震蕩期。而未來，大力發(fā)展稀土、石墨等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)業(yè)是礦業(yè)歷久彌新的重要方向。
　　要加快戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查開發(fā)，培育礦業(yè)新的生命力，逐步健全市場與政府的協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)礦業(yè)歷久彌新；要用穩(wěn)定的礦業(yè)宏觀調(diào)控政策穩(wěn)住市場預(yù)期，著力使國家重大改革舉措落地，以增強(qiáng)礦業(yè)回歸信心，鼓勵(lì)民間投資，因類施策，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性調(diào)控政策的經(jīng)濟(jì)與社會效益；要通過稅費(fèi)體制改革，努力創(chuàng)造礦業(yè)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境，引導(dǎo)社會資金投向礦業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民間礦業(yè)投資；要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以稅費(fèi)改革為突破口，加快礦產(chǎn)資源財(cái)稅體制改革，推動(dòng)礦產(chǎn)資源管理體制改革，為構(gòu)建礦業(yè)管理新體制做好支撐；要加快礦業(yè)科技創(chuàng)新步伐，更加注重技術(shù)、綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，不斷增加國內(nèi)礦業(yè)的國際競爭力，使我國從礦業(yè)大國逐步轉(zhuǎn)變成為礦業(yè)強(qiáng)國，促使礦業(yè)發(fā)展更加安全、有效地保障國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。