播撒綠色勘查的種子
——全國(guó)綠色勘查經(jīng)驗(yàn)透視
2016年10月14日 10:5 2797次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 分類(lèi): 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 周飛飛 王瑜
這是一場(chǎng)會(huì)聚政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)有地勘單位、礦業(yè)企業(yè)、科研單位、公眾媒體的交流研討會(huì),也是一場(chǎng)凝心聚力、提振信心、攜手共進(jìn)的動(dòng)員宣傳會(huì)。在會(huì)上,人們分享了來(lái)自青海、貴州、四川等地綠色勘查的寶貴經(jīng)驗(yàn),了解了最新的綠色勘查技術(shù)與裝備,更深深體會(huì)到了地勘工作在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命。
地勘行業(yè)的綠色大潮勢(shì)不可擋
國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)王昆引用德國(guó)哲學(xué)家雅斯貝爾斯的名言為研討會(huì)開(kāi)篇。他說(shuō),綠色勘查也應(yīng)該像教育一樣,是“一棵樹(shù)搖動(dòng)另一棵樹(shù),一朵云推動(dòng)另一朵云,一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂”。50多年前,《寂靜的春天》猶如曠野中的吶喊,用它深切的感受、全面的研究和雄辯的論點(diǎn)改變了歷史的進(jìn)程,使環(huán)保進(jìn)入了公眾視野,開(kāi)啟了全球的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。今天,我們也是一棵棵樹(shù),正在用綠色的枝葉,搖曳呼喚著綠色環(huán)保思想為地質(zhì)勘查工作帶來(lái)一場(chǎng)從內(nèi)到外的重要變革。
王昆所說(shuō)的“一棵棵樹(shù)”,是指一些綠色勘查典型單位以及來(lái)自他們的探索實(shí)踐:青海省國(guó)土資源廳正在推行綠色勘查開(kāi)發(fā)年活動(dòng);青海省有色地勘局在多彩地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查項(xiàng)目中切實(shí)融入生態(tài)優(yōu)先理念,在礦產(chǎn)勘查與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面形成了可復(fù)制的多彩模式;貴州西南能礦集團(tuán)已獲得突出效果的綠色勘查示范;成都探礦工藝所研發(fā)的一基多孔、一孔多支等綠色鉆探技術(shù);國(guó)土資源儲(chǔ)量評(píng)審中心圍繞綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所進(jìn)行的研究;中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)就海外綠色勘查經(jīng)驗(yàn)的集納和分享等。
顯然,這些行動(dòng)匯集在一起,已經(jīng)逐漸形成了地質(zhì)勘查行業(yè)的綠色大潮。在今年5月10日召開(kāi)的中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2016年地勘局長(zhǎng)座談會(huì)上,一份《綠色勘查行動(dòng)宣言》發(fā)出了地勘行業(yè)共同的心聲:地勘行業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,努力做先進(jìn)理念的領(lǐng)跑者;要堅(jiān)持推行綠色勘查,努力做建設(shè)美麗中國(guó)的踐行者;要堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力做保護(hù)生態(tài)和保障資源的雙贏者;要堅(jiān)持像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力做大自然的呵護(hù)者。
思想決定行動(dòng)。據(jù)王昆介紹,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始從頂層設(shè)計(jì)方面規(guī)范、扶持、引領(lǐng)綠色勘查,不僅在《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》中增加了綠色勘查的要求,還將對(duì)儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整——改掉不合時(shí)宜的,提升標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的,增加先進(jìn)適用的,鼓勵(lì)創(chuàng)新領(lǐng)跑的,考慮在過(guò)渡期出臺(tái)《關(guān)于在地質(zhì)勘查工作中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以滿(mǎn)足應(yīng)急性需要。同時(shí),在找礦突破第三階段中從布局上對(duì)全國(guó)的找礦工作進(jìn)行了調(diào)整,國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)全面退出自然保護(hù)區(qū),并在礦種上更注重地?zé)?、煤層氣、?yè)巖氣、石墨、鋰等清潔能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)的勘查。
王昆認(rèn)為,綠色勘查的核心就是把之前粗放型的勘查升級(jí)為生態(tài)型的勘查,身處其中,無(wú)論是政府部門(mén)、勘查單位、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),都需要各司其職,積極行動(dòng)。“在礦產(chǎn)勘查的生態(tài)化進(jìn)程中,我們都是一棵樹(shù),要從自己的職責(zé)出發(fā),搖動(dòng)、推動(dòng)、喚醒行業(yè)中的每一個(gè)人,共同讓地質(zhì)勘查走向生機(jī)盎然的綠色。”
青海“生態(tài)立省”迫使地勘轉(zhuǎn)型升級(jí)
會(huì)上,50多位代表共同聆聽(tīng)了來(lái)自基層實(shí)踐最鮮活的實(shí)例。
青海省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李志勇告訴大家,實(shí)施綠色勘查是構(gòu)建和諧地勘必由之路。
青海省地處青藏高原東北部,“三江源”地區(qū)被稱(chēng)為“中華水塔”,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,是國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的戰(zhàn)略要地,也是重要的水源地和生態(tài)屏障,在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中具重要作用。為此,青海省委省政府把生態(tài)保護(hù)作為青海省的特殊責(zé)任,提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)包括地質(zhì)勘查在內(nèi)的諸多工作的“生態(tài)化”。2014年,青海發(fā)布了《青海省主體功能區(qū)劃》、開(kāi)展生態(tài)文明先行區(qū)創(chuàng)建,實(shí)施國(guó)土空間利用管制,有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程,改革生態(tài)保護(hù)制度。同時(shí),對(duì)地勘工作過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求也越來(lái)越高。
顯然,面對(duì)這樣的情勢(shì),地勘工作不轉(zhuǎn)型升級(jí)就無(wú)法持續(xù)發(fā)展。據(jù)李志勇介紹,青海綠色勘查的做法主要有三點(diǎn):
其一,優(yōu)化地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作部署。調(diào)整了2015年~2020年的《全省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案》,優(yōu)化地勘工作布局,取消整裝勘查區(qū)2個(gè)、重點(diǎn)礦產(chǎn)勘查區(qū)11個(gè),調(diào)整范圍整裝勘查區(qū)2個(gè)、重點(diǎn)礦產(chǎn)勘查區(qū)9個(gè)。工作重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整至東昆侖、柴北緣、阿爾金等地區(qū),原先在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)則一律退出。
其二,分類(lèi)處置涉及自然保護(hù)區(qū)的地勘項(xiàng)目及礦業(yè)權(quán)。除基礎(chǔ)性、公益性調(diào)查項(xiàng)目外,對(duì)4宗財(cái)政出資的地勘項(xiàng)目全部結(jié)題并注銷(xiāo)探礦權(quán),退出面積221.61平方公里;從2015年起,全面停止了三江源、祁連山地區(qū)省地勘基金項(xiàng)目設(shè)置和商業(yè)性探礦權(quán)投放,共取消設(shè)置省基金項(xiàng)目27個(gè),取消投放探礦權(quán)10個(gè);商業(yè)性探礦權(quán)全部停止勘查活動(dòng),按照“尊重歷史、穩(wěn)妥有序”的原則,采用依法依規(guī)、分類(lèi)處理的方式進(jìn)行處置,逐步退出自然保護(hù)區(qū)。
其三,將2016年定為“綠色勘查開(kāi)發(fā)年”。共篩選安排省地勘基金綠色勘查示范項(xiàng)目10個(gè),并在7個(gè)示范項(xiàng)目中同步開(kāi)展綠色勘查專(zhuān)題研究,總結(jié)提升近幾年地勘工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探索建立綠色勘查工作管理制度及相關(guān)工作規(guī)范。
“通過(guò)一系列措施,青海的綠色勘查理念和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到了增強(qiáng)。地勘單位積極開(kāi)展綠色勘查,探索建立綠色勘查制度規(guī)范。各項(xiàng)目均建立了綠色勘查相關(guān)制度,制定了野外工作生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,并將環(huán)境保護(hù)工作納入了項(xiàng)目日常管理工作中。”李志勇告訴大家,綠色勘查大大推動(dòng)了地勘外部環(huán)境的改善,在多彩整裝勘查區(qū),地勘隊(duì)伍通過(guò)草皮恢復(fù)、垃圾管理等措施,得到了當(dāng)?shù)鼗鶎诱?、牧民群眾的信任和支持。甚至在玉?shù)州治多縣政府“蟲(chóng)草采挖前,外地單位一律不得進(jìn)場(chǎng)”的情況下,地勘單位人員、機(jī)器設(shè)備特許提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展地勘工作。地方牧民對(duì)環(huán)境恢復(fù)治理非常滿(mǎn)意,很多人已不再參加破壞草原面積測(cè)量和恢復(fù)治理驗(yàn)收,對(duì)地勘工作人員表示出充分的信任。
“推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā),既是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)需要,更是新常態(tài)下做好地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的現(xiàn)實(shí)需要,是化解矛盾、維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。”李志勇說(shuō)。
誰(shuí)說(shuō)地質(zhì)勘查與生態(tài)保護(hù)之間矛盾重重?青海經(jīng)驗(yàn)證明,只要在地勘工作中堅(jiān)持做到“生態(tài)保護(hù)第一,尊重群眾意愿”,地勘工作就能在新形勢(shì)下獲得充足的發(fā)展空間。
“綠色”是現(xiàn)代地勘企業(yè)的生命線(xiàn)
如果說(shuō)李志勇講述的是政府與國(guó)有地勘單位在國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)大背景下勢(shì)在必行的思考和行動(dòng),那么,西南能礦集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李在文則闡述了現(xiàn)代化地勘企業(yè)在社會(huì)價(jià)值、企業(yè)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等方面對(duì)綠色勘查的內(nèi)在需求。
他說(shuō),西南能礦集團(tuán)是貴州省委、省政府為推進(jìn)全省資源配置體制改革、加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展而建立的省管大型國(guó)有企業(yè)。集團(tuán)組建于2012年,正趕上生態(tài)文明建設(shè)的大潮,因此,其一“出生”便把生態(tài)放到了事關(guān)生存和發(fā)展的重要位置上。
去年,按照習(xí)近平總書(shū)記去年視察貴州提出要守住“生態(tài)和發(fā)展”兩條底線(xiàn)的要求,西南能礦集團(tuán)在“十三五”規(guī)劃中提出了建設(shè)“生態(tài)環(huán)保型綠色能礦、科技創(chuàng)新型智慧能礦、資本運(yùn)營(yíng)型金融能礦”的轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù),并在今年年初啟動(dòng)了綠色勘查示范項(xiàng)目建設(shè):從50多個(gè)勘查項(xiàng)目中,組織5家地質(zhì)勘查單位的7個(gè)項(xiàng)目作為綠色勘查示范項(xiàng)目,開(kāi)展綠色勘查。
“我們?cè)谑痉俄?xiàng)目的實(shí)施中,十分注重地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合、與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合、與扶貧幫扶相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)臺(tái)建設(shè)相結(jié)合,在方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、鉆機(jī)施工全過(guò)程,堅(jiān)持綠色勘查理念,全面促進(jìn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。”
李在文告訴大家,通過(guò)半年來(lái)的探索,西南能礦在綠色勘查方面已經(jīng)取得了初步成效。
一方面通過(guò)最大限度減少土地使用,減少鉆探工地“三廢”排放,開(kāi)展復(fù)墾復(fù)綠,實(shí)施節(jié)能降耗,大幅降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。如:優(yōu)化設(shè)計(jì)合理避讓林地耕地,采用淺鉆代替槽探,減小對(duì)土地植被的破壞;鉆探機(jī)場(chǎng)占地面積由平均120平方米減少到70平方米;搬遷道路用地面積僅為原大型設(shè)備的30%;在鉆探工地鋪設(shè)防滲土工布,搭設(shè)鋼網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了土地零污染;工程完工后,對(duì)開(kāi)挖地段按原地類(lèi)進(jìn)行恢復(fù),播散草種,種植樹(shù)苗,進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠工作,復(fù)種的莊稼生機(jī)勃勃,苗木郁郁蔥蔥。
另一方面,通過(guò)優(yōu)化勘查方案,實(shí)施設(shè)備模塊化、輕型化、集成化、信息化,大大提高了工作質(zhì)量和效率,不僅提高了找礦效果,而且使勘查周期和征地、搬遷成本有所下降。
更重要的是,得益于示范項(xiàng)目,西南能礦形成了《綠色勘查鉆探施工機(jī)場(chǎng)管理辦法》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系》等系列制度,以及《綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色勘查預(yù)算定額》等綠色勘查標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的綠色勘查企業(yè)管理體系正在建立,使以環(huán)保、高效、和諧、法治為主要內(nèi)容的“綠色發(fā)展”理念,真正成為西南能礦員工入腦入心的重要行為準(zhǔn)則。
李在文認(rèn)為,要想在貴州能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)好“龍頭”,西南能礦就要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于示范帶動(dòng)。“有人說(shuō)綠色勘查是自己給自己套上枷鎖??晌覀冋J(rèn)為,綠色發(fā)展既是我們的社會(huì)責(zé)任,也是自身發(fā)展的需要。只有綠色發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)能礦產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在我看來(lái),綠色勘查絕不是政府強(qiáng)制的產(chǎn)物,而是企業(yè)從自身發(fā)展需要出發(fā)作出的正確選擇。”
“綠色勘查是現(xiàn)代地勘企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。”李在文堅(jiān)定地表示。
應(yīng)盡快建立綠色勘查技術(shù)體系
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局探礦工藝研究所副所長(zhǎng)李子章介紹了近幾年該所為綠色勘查提供的技術(shù)支撐。
他說(shuō),綠色勘查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要集成創(chuàng)新、綜合研究采用多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行解決。作為我國(guó)探礦工程技術(shù)的專(zhuān)業(yè)研究所,鉆探工藝所組建了綠色勘查技術(shù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,開(kāi)展了“高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)綜合鉆探技術(shù)應(yīng)用示范”等項(xiàng)目,在四川若爾蓋高原和青海等生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)取得了很好的效果。
同樣來(lái)自探礦工藝研究所的吳金生告訴大家,目前,在探礦工程中,對(duì)環(huán)境影響較大的因素主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程的實(shí)施對(duì)植被的破壞,如槽探工程、鉆井基臺(tái)修建、交通道路修建和物資的搬遷等;二是施工過(guò)程中,泥漿、粉塵和“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。所以,目前研究采用的技術(shù)方法也是從“減少植被破壞、降低環(huán)境污染”兩個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)綠色勘查。
吳金生說(shuō),減少植被破壞的技術(shù)方法,主要有這樣幾個(gè):
一是“以鉆代槽”,即用淺鉆代替槽探,同時(shí)應(yīng)用空氣潛孔錘跟管取芯鉆進(jìn)方法,解決了常規(guī)方法效率低、在復(fù)雜地層成孔困難等問(wèn)題;二是利用定向鉆進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“一基多孔、一孔多支、一孔多用”,從而減少基臺(tái)的數(shù)量、道路修建和物資搬遷工作,這也是中深孔鉆進(jìn)中實(shí)現(xiàn)綠色勘查有效的技術(shù)手段;三是采用模塊化、輕便鉆探設(shè)備及機(jī)具,便于人工搬遷和減少基臺(tái)面積,為此他們還專(zhuān)門(mén)研制了一種輕便、多功能的履帶式鉆機(jī);四是改變物資搬運(yùn)方式,減少道路修建。
降低環(huán)境污染的技術(shù)方法主要有:
采用環(huán)保泥漿,減輕對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)此,他們特別提倡使用生物聚合物環(huán)保泥漿體系,除具有抑制、防塌、潤(rùn)滑、封堵等鉆探性能外,還能滿(mǎn)足生物自然降解的特性,不破壞外界的酸堿平衡,無(wú)毒性,避免了泥漿組分以及廢漿液對(duì)環(huán)境污染。
對(duì)廢泥漿進(jìn)行無(wú)公害處理。對(duì)于沒(méi)有回收利用價(jià)值的廢漿液,禁止直接排放,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三級(jí)凈化無(wú)害化處理;對(duì)于有利用價(jià)值的泥漿,使用泥漿罐和管匯連接等方式實(shí)現(xiàn)循壞利用。
減少空氣鉆進(jìn)粉塵的影響。如,從粉塵產(chǎn)生的源頭進(jìn)行控制,做好鉆探設(shè)備連接的密封,增設(shè)孔口除塵裝置,避免揚(yáng)塵;對(duì)巖芯取樣布設(shè)防塵罩,及時(shí)清理巖屑;在施工場(chǎng)地灑水,防止地面粉塵二次起揚(yáng)。
“技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)綠色勘查的不懈動(dòng)力?,F(xiàn)有的技術(shù)可以解決一部分問(wèn)題,但還不成熟,要不斷探索新的技術(shù)、新的方法和新的工藝,逐步形成綠色鉆探技術(shù)體系。”李子章如是說(shuō)。
西南能礦建設(shè)工程有限公司董事長(zhǎng)黃繼平曾經(jīng)在鉆探隊(duì)當(dāng)了8年的隊(duì)長(zhǎng)。他認(rèn)為,在地質(zhì)勘查工程中實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的目標(biāo),設(shè)計(jì)是前提,工藝是基礎(chǔ),設(shè)備是關(guān)鍵。目前,該公司作業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、人文環(huán)境復(fù)雜,而他們?cè)谑┕ぶ胁捎玫?ldquo;以鉆代槽”、“定向鉆探、斜孔鉆探”、“一孔多支、一孔多用”等方法都取得了明顯成效。同時(shí),他們還普遍采用了模塊式便攜式鉆機(jī)和組合式動(dòng)力設(shè)備,滿(mǎn)足了鉆探孔深1000米~2000米的設(shè)計(jì)要求。
中國(guó)地調(diào)局地科院勘探技術(shù)研究所所長(zhǎng)張金昌表示,推廣綠色勘查需要國(guó)家大力發(fā)展有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高勘查效率的技術(shù)。其中有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):深入人心的綠色理念、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、持之以恒的技術(shù)創(chuàng)新。近幾年,勘探所圍繞綠色勘查研究推出了適合西部高原地區(qū)輕便鉆機(jī)、高精度對(duì)接井技術(shù)等創(chuàng)新性成果,大大提高了鉆探取芯的效率。他認(rèn)為,地勘行業(yè)也需要顛覆性的創(chuàng)新,或許在不久的將來(lái)就會(huì)用微波、用孔內(nèi)機(jī)器人代替現(xiàn)在的鉆頭鉆桿,為傳統(tǒng)地勘工作帶來(lái)一系列革命性的變化。
推進(jìn)綠色勘查還需要解決諸多問(wèn)題
盡管在全國(guó)地勘行業(yè)推廣綠色勘查已成為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和許多地勘單位、礦業(yè)企業(yè)、科研院所的共識(shí),但一些實(shí)際的難題仍然橫亙?cè)诠芾碚吆晚?xiàng)目實(shí)施者的面前。
大家普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題就是勘查成本的提升。
青海省有色地勘局副局長(zhǎng)肖積圖談到,要進(jìn)行綠色勘查,就必須有生態(tài)環(huán)境方面的投入,這將直接導(dǎo)致勘查成本的增加。而且,現(xiàn)行項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)已完全不能滿(mǎn)足綠色勘查的需要。如高寒草甸草原植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2890元/畝,實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用則達(dá)到6000元/畝左右,加之工作區(qū)道路修建和為當(dāng)?shù)厝罕娦藿ǖ缆肥冀K未納入預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),大部分均需要從其他經(jīng)費(fèi)中支出,致使地勘單位負(fù)擔(dān)較大。
青海省這幾年的探索實(shí)踐表明,成本與以往相比大概會(huì)高于10%。肖積圖希望一方面基層單位積極提高自身的技術(shù)水平和管理水平,降低綠色勘查的成本;另一方面,政府相關(guān)部門(mén)調(diào)研,按照實(shí)際情況研究提高勘查預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)都是要追求最大利益的。在目前法律法規(guī)沒(méi)有明確要求的情況下,勘查成本的加大已成為許多地方商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作難以推進(jìn)的重要因素。”李志勇這樣認(rèn)為。
另一個(gè)問(wèn)題是國(guó)家層面綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
對(duì)此,青海省有色地勘局地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院總工程師王鳳林結(jié)合實(shí)際工作舉例說(shuō)明。比如,除近幾年頒發(fā)的鉆探類(lèi)幾項(xiàng)規(guī)范規(guī)程對(duì)環(huán)境保護(hù)有較具體要求外,大多數(shù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)未有環(huán)境保護(hù)方面的要求,地質(zhì)勘查中及結(jié)束后的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的相關(guān)要求,也沒(méi)有納入《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》中。再比如,現(xiàn)有相關(guān)勘查技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有納入綠色勘查的諸多新方法、新技術(shù),也沒(méi)有增加“以鉆代槽”等綠色環(huán)保施工內(nèi)容,無(wú)法計(jì)算資源量。他希望國(guó)土資源部在向全國(guó)推廣“綠色勘查”的同時(shí),應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展不同地區(qū)、不同地貌環(huán)境下綠色勘查方法技術(shù)系統(tǒng)研究,編制綠色勘查規(guī)程,為綠色提供技術(shù)支持。
“國(guó)土資源政府部門(mén)將圍繞生態(tài)文明建設(shè)做好服務(wù)工作,幫助地勘行業(yè)盡快適應(yīng)環(huán)境、法律、市場(chǎng)的最新要求。而地勘行業(yè)的每一個(gè)人,也要行動(dòng)起來(lái),在各自的實(shí)踐工作中播撒綠色的種子。”王昆呼吁,“推進(jìn)綠色勘查,我們不要等待,不要嫌小,不要照搬,更不要心急。相信在中國(guó),地質(zhì)勘查的綠色時(shí)代終將來(lái)臨。”
責(zé)任編輯:羅娜
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