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　　服務(wù)，是中國地質(zhì)調(diào)查局的立局之本、生命之源。“服務(wù)一流”，也是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”建局目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。
　　一直以來，中國地質(zhì)調(diào)查局將做好地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)作為地質(zhì)工作供需對(duì)接的一個(gè)橋梁，也將其視為對(duì)外“服務(wù)”的一個(gè)重要形象窗口。
　　在保障國家能源資源安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)，新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重大工程建設(shè)，建設(shè)海洋強(qiáng)國的過程中，如何開發(fā)出更加多元化的信息服務(wù)產(chǎn)品，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有效的支撐，中國地質(zhì)調(diào)查局一直在做著堅(jiān)持不懈的努力。
　　記者了解到，作為中國地質(zhì)調(diào)查局的重要服務(wù)窗口平臺(tái)，全國地質(zhì)資料館成立于1952年，2002年與中國地質(zhì)調(diào)查局合并，目前主要職責(zé)是依法接收、驗(yàn)收匯交的地質(zhì)資料，承擔(dān)全國地質(zhì)資料館的館藏建設(shè)和管理，建立健全館藏地質(zhì)資料保管利用制度；依法為社會(huì)提供地質(zhì)資料服務(wù)，逐步建立和維護(hù)現(xiàn)代化的地質(zhì)資料（數(shù)據(jù)）服務(wù)系統(tǒng)；參與擬定與地質(zhì)資料相關(guān)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范；負(fù)責(zé)國內(nèi)外地質(zhì)資料現(xiàn)代化管理研究，開展相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；承擔(dān)全國館藏地質(zhì)資料數(shù)字化工作。
　　“目前，我們已經(jīng)完成了17年以來所有地質(zhì)調(diào)查資料的涉密清理工作。”在2016中國國際礦業(yè)大會(huì)上，中國地質(zhì)調(diào)查局全國地質(zhì)資料館相關(guān)工作人員向記者表示。隨著工作人員的講解，一張細(xì)密龐大的地質(zhì)資料公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在記者面前展開，服務(wù)內(nèi)容的全面性和精準(zhǔn)性讓人印象深刻。
　　▲首先，中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)資料服務(wù)實(shí)現(xiàn)了超前化。中國地質(zhì)調(diào)查局主動(dòng)作為，提前謀劃，創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，在基礎(chǔ)地質(zhì)、資源、環(huán)境等重要領(lǐng)域，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，帶動(dòng)了社會(huì)公眾開展大數(shù)據(jù)公益性開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，且開發(fā)的產(chǎn)品形式多樣。
　　2015年8月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（以下簡稱《通知》），這是一個(gè)全面促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源對(duì)公眾開放的重大信號(hào)。《通知》指出，在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，推動(dòng)建立政府部門和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單，按照“增量先行”的方式，加強(qiáng)對(duì)政府部門數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)籌管理，加快建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)……優(yōu)先推動(dòng)交通、地理、資源、環(huán)境、海洋等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放。
　　不久，國土資源部積極響應(yīng)，研究制定了《關(guān)于促進(jìn)國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要有序推進(jìn)土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地審批、土地征用、土地市場、土地價(jià)格、土地開發(fā)利用等土地?cái)?shù)據(jù)集，礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)審批登記、礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦業(yè)權(quán)市場等礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)集，國土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集，多種比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)圖和環(huán)境地質(zhì)圖、地質(zhì)災(zāi)害防治與地面沉降等數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放。
　　事實(shí)上，早在成立之初，中國地質(zhì)調(diào)查局就把地質(zhì)調(diào)查成果的社會(huì)化服務(wù)列入了自己的職能——為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料，并向社會(huì)提供公益性服務(wù)。
　　上世紀(jì)五十年代初，全國地質(zhì)資料館正式組建。這是我國館藏?cái)?shù)量最多、內(nèi)容最全的國家級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。
　　記者了解到，目前，全國地質(zhì)資料館收藏了我國二十世紀(jì)初以來形成的各種地質(zhì)資料近14萬種，其中主要包括區(qū)域調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水工環(huán)勘查、物化遙勘查、地質(zhì)科學(xué)研究等地質(zhì)資料。截至2016年8月31日，全國地質(zhì)資料館館藏地質(zhì)資料總數(shù)近14萬檔。
　　多年以前，全國地質(zhì)資料館便開展了多種形式的服務(wù)。不僅有傳統(tǒng)的借閱服務(wù)、郵寄服務(wù)、電子閱覽服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)，還可以提供多種多樣的在線服務(wù)，包括數(shù)據(jù)檢索、圖件瀏覽、文檔瀏覽、資料下載、專題應(yīng)用和元數(shù)據(jù)互聯(lián)互查等各種形式多元化服務(wù)。
　　隨著近些年公開資料借閱手續(xù)的簡化，全國地質(zhì)資料館服務(wù)量逐步提升。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2016年上半年，全國地質(zhì)資料館共為近200家地勘單位提供上千次地質(zhì)資料到館服務(wù)，網(wǎng)上查詢、下載相關(guān)信息達(dá)上萬人次。
　　▲其次，中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)資料服務(wù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。全國地質(zhì)資料館全部實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)資料的掃描數(shù)字化工作，并已啟動(dòng)全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，數(shù)字地質(zhì)資料館建設(shè)基本完成。數(shù)字地質(zhì)資料館實(shí)現(xiàn)了對(duì)海量數(shù)據(jù)的高效精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)流程的信息化，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料多模式的在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了快速支撐的到館服務(wù)。
　　眾所周知，地質(zhì)資料是國家投資上千億元，廣大地質(zhì)工作者辛勤勞動(dòng)數(shù)十年的工作成果，它是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)所必須的重要信息資源。因此，保存好、管理好、更有效地利用好地質(zhì)資料是國土資源部門的一項(xiàng)非常重要的工作。
　　地質(zhì)資料具有獲取成本高、難以重復(fù)獲取、再利用價(jià)值高的特點(diǎn)。由于新的地質(zhì)工作業(yè)務(wù)領(lǐng)域大大擴(kuò)展，地質(zhì)資料的內(nèi)容和信息組織形式也更加復(fù)雜。這給地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作帶來極大挑戰(zhàn)。
　　地質(zhì)資料數(shù)字化是一項(xiàng)重要的信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作，數(shù)字化成果是建設(shè)數(shù)字地質(zhì)資料館、地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、國家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心以及信息服務(wù)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。所以，當(dāng)前地質(zhì)資料管理和信息技術(shù)的發(fā)展需要開展數(shù)字化工作。
　　歷時(shí)18年，累計(jì)投資上億元，目前，全國地質(zhì)資料館實(shí)現(xiàn)了館藏資源100%數(shù)字化。全國地質(zhì)資料館大約掃描了4000萬頁的地質(zhì)資料，包括正文、附圖、附表、附件及其他資料。這是我國地質(zhì)資料行業(yè)有史以來最大的數(shù)字化成果，不但使館藏資料得到及時(shí)、有效保護(hù)，也為地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)奠定了龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并帶動(dòng)了全國地質(zhì)行業(yè)內(nèi)的數(shù)字化工作?；谝淹瓿傻膮^(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果，全國地質(zhì)資料館已經(jīng)完成了所有1∶5萬、1∶20萬和1∶25萬系列地質(zhì)圖件的回溯性建庫工作，并全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，各類地質(zhì)圖超過1萬幅已經(jīng)建庫。
　　此外，數(shù)字地質(zhì)資料館建設(shè)基本完成。記者了解到，全國地質(zhì)資料館的數(shù)字資源，不含遙感信息的數(shù)據(jù)量已達(dá)144.8TB，電子文件數(shù)超過1.4億，資料件數(shù)超過410萬。
　　可以說，數(shù)字地質(zhì)資料館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)海量數(shù)據(jù)的高效精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)流程的信息化，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料多模式的在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了快速支撐的到館服務(wù)。
　　▲第三，中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)資料服務(wù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品化。中國地質(zhì)調(diào)查局研制的一系列公開版數(shù)據(jù)產(chǎn)品保持了原始空間幾何精度和屬性精度，更為重要的是，首次建立了中比例尺地質(zhì)專業(yè)數(shù)據(jù)保密處理技術(shù)方法體系，并出臺(tái)了一系列的定密工作細(xì)則?？梢哉f，將保密資料進(jìn)行公開化處理，中國地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)走在了國內(nèi)很多單位公益服務(wù)的前列。
　　區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果是地質(zhì)工作者野外調(diào)查、室內(nèi)研究最重要的工作數(shù)據(jù)，無論是基礎(chǔ)地質(zhì)研究、找礦開礦、地下水調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境調(diào)查，還是生態(tài)文明建設(shè)、地質(zhì)科學(xué)研究、重大民用及國防工程建設(shè)都要使用。不僅業(yè)內(nèi)人員在日常使用，很多涉及前述工作的民營企業(yè)、非政府組織和公民個(gè)人都希望獲得。
　　但長期以來，由于地質(zhì)調(diào)查成果有近50%的案卷級(jí)和近30%的文件級(jí)成果涉密，不僅民營企業(yè)、非政府組織和公民個(gè)人無法得到這些重要的基礎(chǔ)性資料，即使業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員在野外和室內(nèi)工作中頻繁使用涉密電子數(shù)據(jù)也會(huì)造成很多泄密隱患。由于涉密問題，地質(zhì)行業(yè)在使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)信息交換、共享，促進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)調(diào)查工作效率時(shí)受到很多制約，地質(zhì)調(diào)查行業(yè)曾經(jīng)開發(fā)、部署了若干共享交換與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)及其他應(yīng)用系統(tǒng)，只能發(fā)布或處理小比例尺地質(zhì)科研成果，大量地質(zhì)資料的深度應(yīng)用和開發(fā)受到限制，無法發(fā)揮信息系統(tǒng)應(yīng)有的作用。
　　地質(zhì)調(diào)查及其成果服務(wù)部門備感壓力。
　　秉承“推動(dòng)公開服務(wù)，共享地調(diào)成果”的理念，自2012年起，全國地質(zhì)資料館重點(diǎn)突破地質(zhì)資料定密難題，研制了地質(zhì)調(diào)查成果定密工作指南，對(duì)館藏的地質(zhì)資料、特別是地質(zhì)調(diào)查成果資料進(jìn)行了全面的密級(jí)劃定。對(duì)清理出的涉密地質(zhì)資料，全國地質(zhì)資料館積極探索涉密數(shù)據(jù)經(jīng)處理提供社會(huì)化服務(wù)的技術(shù)方法，成功研制了涵蓋1∶5萬至1∶500萬全比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)的各專題公開版數(shù)據(jù)產(chǎn)品11類，涉及圖件13598幅，報(bào)告8033份。經(jīng)過4年的研究與數(shù)據(jù)生產(chǎn)，涉密清理、保密技術(shù)處理兩個(gè)創(chuàng)新技術(shù)雙管齊下，現(xiàn)已將館藏除重力數(shù)據(jù)外的近8000檔地質(zhì)調(diào)查成果資料及數(shù)據(jù)對(duì)全社會(huì)提供無差別服務(wù)。
　　目前，全國地質(zhì)資料館已形成了全國1∶5萬至1∶500萬全比例尺的地質(zhì)調(diào)查編圖成果公開版數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以及各類公開版報(bào)告產(chǎn)品。
　　1∶5萬公開版地質(zhì)圖、1∶20萬公開版地質(zhì)圖、1∶20萬公開版水文地質(zhì)圖、1∶25萬公開版地質(zhì)圖、1∶25萬公開版建造構(gòu)造圖、1∶50萬公開版地質(zhì)圖、1∶5萬公開版礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查系列成果圖、公開版縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃系列成果圖、公開版主要城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)系列成果圖、公開版礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)估系列成果圖等一系列產(chǎn)品相繼問世。
　　更為重要的是，在工作中，中國地質(zhì)調(diào)查局首次建立了地質(zhì)專業(yè)數(shù)據(jù)保密處理技術(shù)方法體系。據(jù)了解，該體系以滿足地質(zhì)工作基本需要，以保護(hù)國家秘密安全為前提，充分考慮地理信息和其他信息的安全，緊跟保密工作形勢需要，針對(duì)存在的涉密問題，建立了一整套從涉密點(diǎn)分析到信息發(fā)布全過程的技術(shù)流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以國家和有關(guān)部門法規(guī)、文件精神為依據(jù)，研究國土資源、測繪、環(huán)保、水利等行業(yè)國家秘密目錄，結(jié)合地質(zhì)、水文地質(zhì)數(shù)據(jù)特點(diǎn)，對(duì)其中的地質(zhì)要素進(jìn)行綜合分析，提出了操作簡便、合法合規(guī)的保密處理技術(shù)流程和操作規(guī)范。
　　記者了解到，該體系是目前地質(zhì)領(lǐng)域中惟一一套履行保密工作程序并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)產(chǎn)品制作的方法體系，在地質(zhì)領(lǐng)域尚屬首次。該體系在涉密地質(zhì)調(diào)查成果的保密技術(shù)處理方面進(jìn)行了有益探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了先河，得到了軍隊(duì)、測繪、保密和地質(zhì)部門權(quán)威專家、領(lǐng)導(dǎo)的審核與認(rèn)可，具體處理方案及其數(shù)據(jù)成果也通過了地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)保密委員會(huì)的審查，符合法定程序要求，為后續(xù)地質(zhì)資料公開版的生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
　　▲第四，中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)資料服務(wù)實(shí)現(xiàn)了多樣化。中國地質(zhì)調(diào)查局開拓了新的服務(wù)渠道和形式，主動(dòng)與其他單位合作，打破了專業(yè)、區(qū)域、部門分割，而服務(wù)產(chǎn)品豐富且不斷更新，地質(zhì)資料業(yè)務(wù)管理體系形成了全國“一盤棋”，地質(zhì)資料匯交網(wǎng)上監(jiān)管已全面實(shí)施。
　　眾所周知，地質(zhì)工作的重要成果就是地質(zhì)資料，其是后人開展地質(zhì)工作的重要基礎(chǔ)，具有形成成本高、應(yīng)用范圍廣、可重復(fù)利用等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料共享可以避免重復(fù)工作和投資，提高工作效率和效益。
　　世界各國十分重視地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作，他們均明確規(guī)定，地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的地質(zhì)資料須向國家匯交，并且應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供公共服務(wù)。
　　我國對(duì)地質(zhì)資料管理歷來十分重視。目前，我國館藏地質(zhì)資料十分豐富，這些地質(zhì)資料在我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中發(fā)揮了重大作用。
　　地質(zhì)資料匯交是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是地質(zhì)資料管理工作的永恒主題。2012年7月27日，國土資源部下發(fā)的《國土資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提供服務(wù)的通知》，提出的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破和地質(zhì)資料管理的“雙贏”。也就是說，地質(zhì)資料在服務(wù)找礦工作的同時(shí)，在服務(wù)上、在匯交管理上也要實(shí)現(xiàn)突破，提升管理水平。
　　目前，我國地質(zhì)資料匯交網(wǎng)上監(jiān)管已全面實(shí)施，資源匯聚能力得到了進(jìn)一步提升。
　　據(jù)了解，全國各?。▍^(qū)、市）均已統(tǒng)一安裝和使用地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，導(dǎo)入地質(zhì)資料監(jiān)管數(shù)據(jù)18.5萬條，已通過匯交監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放地質(zhì)資料匯交憑證1227個(gè)。通過匯交監(jiān)管平臺(tái)，已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管，保證了地質(zhì)資料能夠按時(shí)匯交，加強(qiáng)了地質(zhì)資料匯交憑證的統(tǒng)一發(fā)放管理，提升了地質(zhì)資料匯交監(jiān)督管理水平，提高了地質(zhì)資料匯交工作效率。
　　近3年來，全國共匯交地質(zhì)資料40992種，大部分?。▍^(qū)、市）的匯交量都在500種以上，天津、遼寧、黑龍江、湖南、廣東、重慶、青海等7個(gè)省（區(qū)、市）已將所有館藏資料全部數(shù)字化，并初步搭建了數(shù)字地質(zhì)資料館框架。
　　尤為值得一提的是，中國地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)和國家發(fā)改委、國家測繪地理信息局等單位建立了目錄互聯(lián)互查工作機(jī)制，并開始積極探尋和農(nóng)業(yè)部門建立信息交換與目錄互聯(lián)關(guān)系。
　　這實(shí)現(xiàn)了各部委之間目錄數(shù)據(jù)的互查，極具標(biāo)桿意義，也是一種創(chuàng)新。畢竟就我國國情而言，各部門之間這樣的數(shù)據(jù)交流不多，技術(shù)上解決了行業(yè)間、部門間的壁壘，可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)新。