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在8月15日現(xiàn)場考察屢遭抵抗和抗議的緬甸萊比塘銅礦之前，筆者對它有兩個錯誤的印象：第一，筆者認(rèn)為這個銅礦礦山處在一個與市區(qū)隔離的山區(qū)和茂盛林區(qū)——事實(shí)上它與農(nóng)民的居住區(qū)相連，而且雖然礦區(qū)面積較大，整個開礦的周邊遍布廣袤的農(nóng)田和鄉(xiāng)村公路；第二，筆者認(rèn)為銅礦周邊會形成了一個類似中國開礦區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，從超市、五金店、餐館、日用雜貨店到醫(yī)院、文化用品商店、農(nóng)貿(mào)市場、理發(fā)店等，但事實(shí)上銅礦周邊的主要服務(wù)設(shè)施還是實(shí)皆省蒙育瓦縣薩林基鄉(xiāng)的主體城區(qū)。

等筆者走進(jìn)萊比塘銅礦的廠區(qū)現(xiàn)場，看到的是幾乎是小型湖泊和中型運(yùn)河式樣的浸料池和硫酸槽，再就是漫天黃土當(dāng)中的廠房區(qū)和廠區(qū)運(yùn)輸通道——廠區(qū)的綠化和環(huán)保設(shè)施明顯不足，遠(yuǎn)看廠區(qū)已經(jīng)有幾座山頂整體削平了，廠區(qū)內(nèi)部的建筑基本上只能滿足最基本的日常需求，沒有任何設(shè)計可言，可以想像這些礦在開采完畢后，各種工程廢置荒廢的殘敗樣子。

以上的兩種印象對比，讓我們開始思考中國海外投資模式的兩條主要反思路徑：中國的海外投資項(xiàng)目，如果是處在自然區(qū)域或人跡較少區(qū)域，應(yīng)該最大減少自然環(huán)境的破壞，并進(jìn)行及時的開挖自然恢復(fù)；如果是處在農(nóng)業(yè)、半農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)毗鄰區(qū)，其實(shí)開礦的過程就應(yīng)該考慮更多的人的因素，要以建造一個新的可持續(xù)城市或街鎮(zhèn)的思路來建廠開礦，在挖礦的同時，能不斷“回填”中國的文化之礦（cultural assets）。前者屬于工業(yè)景觀設(shè)計、文化輸入型工業(yè)、工業(yè)和后工業(yè)美學(xué)，后者屬于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動的城鎮(zhèn)圈建設(shè)、居民生計、多形態(tài)生態(tài)區(qū)域、多族群文化融合和再造。

萊比塘銅礦開發(fā)者之一的萬寶礦業(yè)大門門口是一個簡陋的交通轉(zhuǎn)盤，在沒進(jìn)入工廠大門之前，首先得穿過十余名警力監(jiān)控的崗哨和鐵絲網(wǎng)柵欄——因?yàn)椴稍L當(dāng)日可能發(fā)生示威游行，筆者和研究同事進(jìn)入廠區(qū)之后，鐵柵欄關(guān)閉，警察嚴(yán)陣以待。這基本上成為萊比塘銅礦的開發(fā)常態(tài)，經(jīng)常在爭議、抗議、異議中不斷進(jìn)行，步履維艱。

萬寶礦業(yè)在萊比塘開采的現(xiàn)場圖，綠化和生態(tài)修復(fù)值得更下功夫。

投資區(qū)域的人文和生態(tài)環(huán)境綜合考量

進(jìn)入萬寶公司的廠區(qū)，裸露黃土地面的工廠地面，兩邊圍欄上寫著兩句中國人都熟悉的標(biāo)語：高高興興上班，平平安安回家，只不過在緬甸就寫成了中緬雙語的形式。這里的宿舍區(qū)主要是鐵皮屋頂?shù)陌宸?，廠區(qū)設(shè)施是國人都很熟悉的粗獷豪放風(fēng)格，各種磚塊、土方、建筑垃圾隨意堆放，公允而論，這里的廠區(qū)文化和設(shè)計水平，仍然是中國上世紀(jì)90年代的水平。

中國的海外投資多半有這樣的問題，一個龐大工程被拿下之后，開始進(jìn)入各種大大小小的供應(yīng)商和現(xiàn)場施工團(tuán)隊(duì)，這也帶來緬甸人對中國投資者的第一種異議：中國投資者看不起當(dāng)?shù)厝?，很少投資當(dāng)?shù)厝说募寄芎蜕嬇嘤?xùn)，雖然對一些涉及項(xiàng)目地搬遷的村民有招工承諾兌現(xiàn)，但是每戶只有一人有工作，而且是低技術(shù)的苦力；大部分的工程負(fù)責(zé)人、包工頭、中層管理都是以中國自帶和通過各種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系籠絡(luò)的中國人團(tuán)隊(duì)。

因?yàn)檫h(yuǎn)在異國他鄉(xiāng)而且生活條件不佳，中國企業(yè)自己的工人往往沒有辦法帶自己的家庭一起工作，更不要說為項(xiàng)目所在地提供從醫(yī)療、教育、環(huán)保、文化設(shè)施等一系列服務(wù)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會。

萬寶廠區(qū)斜對面的小高餐館，里面的老板操著流利的云南話和普通話，賣著各種中國菜品，還有娃哈哈、營養(yǎng)快線、金六福、旺旺、郎酒等一系列中國三線城市飲食店的標(biāo)配食品和飲料，各種寫著中文的包裝箱和包裝袋就隨意仍在路旁。小高餐館的水池——用于日常洗漱、洗菜，甚至用于烹飪，已經(jīng)結(jié)了一層層厚厚的底層水垢，表面上漂浮著灰塵、鳥毛。

當(dāng)?shù)氐牧硪粋€緬甸村民說萬寶的開礦的確存在一些環(huán)境問題，例如爆破和工廠運(yùn)行帶來的噪聲，水源污染，開放式的開采和綠化不夠，造成旱季漫天的揚(yáng)塵；部分村民反映，因?yàn)榇罅渴褂昧蛩釢穹掋~，造成部分小氣候下的酸雨污染，因?yàn)閺S區(qū)廣大，部分草場和農(nóng)田被污染，有多起牛羊誤食而導(dǎo)致死亡的案例。

從一個中國人的角度來看，因?yàn)槿f寶礦區(qū)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、城市發(fā)展、都市文化、教育水平都較為落后，這些特征容易被中國的投資者認(rèn)為是落后、原始和破敗，因此在日常的投資中輕視和漠視當(dāng)?shù)匚幕?，并容易以錢來說話——覺得我只要帶來稅收收入，就是對當(dāng)?shù)刈畲蟮呢暙I(xiàn)。

但是從整體的亞洲發(fā)展和綜合優(yōu)勢來看，緬甸的這類區(qū)域事實(shí)上仍然存在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、慢食耕作、永續(xù)農(nóng)耕、景觀農(nóng)業(yè)的可能性，緬甸的后發(fā)優(yōu)勢如果有技術(shù)、設(shè)計、產(chǎn)業(yè)、資金、人才支撐，其實(shí)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

而從目前的發(fā)展來看，萬寶礦業(yè)基本上只能完成比較初級的礦業(yè)開發(fā)和粗放型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)路徑，它無法將周邊的農(nóng)業(yè)與廠區(qū)的生態(tài)治理、廠區(qū)員工的日常飲食和農(nóng)產(chǎn)品需求供給結(jié)合起來，也無法通過企業(yè)辦社會的傳統(tǒng)方式，用礦業(yè)開發(fā)帶動周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和社會文化設(shè)施改善。因此，難免在日常開發(fā)和運(yùn)行的過程中，不斷受到需求在不斷發(fā)展，期望值在不斷提高中的周邊村民的抗議影響。

礦廠的企業(yè)文化使用的是上世紀(jì)八九十年代的模式，這在緬甸文化中難有號召力。

景觀式工業(yè)和收益多元化——中國海外投資的另一種思路

不管是礦業(yè)還是水電，這些都是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)物質(zhì)和生產(chǎn)資料的行業(yè)，不管在哪一個國家，都是必備品，對于整體貧窮落后的緬甸來說，它自然更需要。但是，因?yàn)闁|南亞已經(jīng)逐漸成為一個完全競爭的市場，除了中國之外，日本、美國、德國、越南、新加坡都可以提供高質(zhì)量的工業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施提升和民生改善的服務(wù)和資本。在這種情形之下，中國需要更清楚自己的比較優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，要首先吸取中國自上世紀(jì)八十年代以來的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對中國的海外資本投資和文化走出去進(jìn)行更宏觀的設(shè)計，而且關(guān)鍵在于這個設(shè)計需要聚集中國高校、智庫、咨詢公司、工業(yè)力量、民間組織、中國人力資源、中國周邊跨界民族文化資本等綜合優(yōu)勢，不應(yīng)該把這個重大任務(wù)放在任何一個公司和部分之上。

與其他的世俗型社會不同，緬甸是高度佛教化、意識形態(tài)化、相對封閉的農(nóng)業(yè)型社會，但是它在信息化、現(xiàn)代化、國際化的努力和抱負(fù)上具有強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，加上緬甸與中國直接接壤，許多地方的緬甸人甚至直接擁有中國身份證，這種華緬不分的文化融合是獨(dú)特的發(fā)展情境。

因此，中國在這一區(qū)域的投資要有更為綜合、長遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)、利益綜合化、收益最大化的設(shè)計，海外投資是個百年大計，不是一錘子買賣，它會整體影響中國在這些東南亞近鄰當(dāng)中的文化認(rèn)同、政治親和、經(jīng)濟(jì)互動、區(qū)域融合的態(tài)勢，這些都可以轉(zhuǎn)化為具體的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)利益流動和互動。

具體到萊比塘銅礦，如果它的開發(fā)和運(yùn)行能充分和當(dāng)?shù)氐拿裆枨蠼Y(jié)合，在開發(fā)建設(shè)銅礦的同時，能夠與當(dāng)?shù)氐拇寮壒飞墶⒋迩f排水和治污，甚至社區(qū)化污染治理結(jié)合，它就為礦廠周邊的改善提供了基礎(chǔ)，這本身也是商機(jī)；廠區(qū)在解決自己工人的教育、生活、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化需求的同時，能將這個區(qū)域的信息化建設(shè)、城市規(guī)劃、教育設(shè)計融合到廠礦的年度社會文化適應(yīng)項(xiàng)目中來，它也能在帶來附屬收益的同時，解決自己的廠礦發(fā)展需求；在開發(fā)初期就要思考資源枯竭式城市的問題，然后在發(fā)展初級采礦和冶煉的同時，為當(dāng)?shù)胤趸鞣N周邊性工業(yè)和產(chǎn)業(yè)，既可以減少工廠的運(yùn)行成本，增加自己的海外資產(chǎn)安全，又可以為下一輪的投資積累更多口碑。

在距離萬寶主廠區(qū)車程20分鐘車程的廢料坑——當(dāng)?shù)鼐挼槿朔Q之為老礦廢墟。目前的區(qū)域是半軍事化管理，封土堆積出若干個礦坑，而不管是生產(chǎn)性廠區(qū)還是這類已經(jīng)半枯竭的后工業(yè)區(qū)域，都要設(shè)計綜合治理的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民用設(shè)施來還原一個新的萊比塘。而不能是不斷給反對中國資本的勢力，提供一個個具體的負(fù)面案例和證據(jù)。把市民、農(nóng)民、工人、海外華人族群、本地緬族和少數(shù)族裔等群體的利益都考慮在內(nèi)，將這些需求轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制，通過良好的設(shè)計和落地技術(shù)來實(shí)現(xiàn)最佳效果。

實(shí)踐將證明，誰能夠最大程度完成上述需求，不僅是中國新型海外文化融合性投資的未來方向，而且是中國周邊利益整合和文化型外交的基本前提。

與礦廠相隔僅20分鐘車程的緬甸村莊，村民反映了礦業(yè)帶來的諸多生活不便，尤其是水源、噪聲、植被的污染。