5月10日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》,自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅改革。
通知顯示,將對(duì)21種資源品目和未列舉名稱的其他金屬礦實(shí)行從價(jià)計(jì)征,計(jì)稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷售額。列舉名稱的21種資源品目包括:鐵礦、金礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、錫礦、石墨、硅藻土、高嶺土、螢石、石灰石、硫鐵礦、磷礦、氯化鉀、硫酸鉀、井礦鹽、湖鹽、提取地下鹵水曬制的鹽、煤層(成)氣、海鹽。
其中鎳礦石資源稅征收從價(jià)計(jì)征的稅率幅度為2%-6%。通知指出,各級(jí)政府按要求提出或確定本地區(qū)資源稅適用稅率,測(cè)算具體適用稅率時(shí),要充分考慮本地區(qū)資源稟賦、企業(yè)承受能力和清理收費(fèi)基金等因素,按照改革前后稅費(fèi)平移原則,以近幾年企業(yè)繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額(鐵礦石開(kāi)采企業(yè)繳納資源稅金額按40%稅額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算)和礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平為依據(jù)確定。一個(gè)礦種原則上設(shè)定一檔稅率,少數(shù)資源條件差異較大的礦種可按不同資源條件、不同地區(qū)設(shè)定兩檔稅率。
據(jù)資料顯示,2011年11月1日啟用的鎳礦石從量計(jì)征資源稅按礦石等級(jí)分為:二等12元/噸,涉及企業(yè)有甘肅金川公司二礦區(qū)、甘肅金川公司龍首礦;三等11元/噸;四等10元/噸,涉及企業(yè)吉恩鎳業(yè)股份有限公司;五等9元/噸,涉及企業(yè)化隆縣礦業(yè)有限責(zé)任公司。
資源稅優(yōu)惠及減免適用
1、對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過(guò)充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。
2、對(duì)實(shí)際開(kāi)采年限在15年以上的衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%。
3、對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否給予減稅或免稅。
此外,為促進(jìn)共伴生礦的綜合利用,納稅人開(kāi)采銷售共伴生礦,共伴生礦與主礦產(chǎn)品銷售額只有在分開(kāi)核算的情況下,對(duì)共伴生礦才暫不計(jì)征資源稅。
資源稅征收實(shí)務(wù)注意點(diǎn)
1、納稅人用已納資源稅的應(yīng)稅產(chǎn)品進(jìn)一步加工應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,不再繳納資源稅。納稅人以未稅產(chǎn)品和已稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算已稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額,在計(jì)算加工后的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額時(shí),準(zhǔn)予扣減已稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額;未分別核算的,一并計(jì)算繳納資源稅。
2、納稅人在2016年7月1日前開(kāi)采原礦或以自采原礦加工精礦,在2016年7月1日后銷售的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;2016年7月1日前簽訂的銷售應(yīng)稅產(chǎn)品的合同,在2016年7月1日后收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;在2016年7月1日后銷售的精礦(或金錠),其所用原礦(或金精礦)如已按從量定額的計(jì)征方式繳納了資源稅,并與應(yīng)稅精礦(或金錠)分別核算的,不再繳納資源稅。
3、對(duì)在2016年7月1日前已按原礦銷量繳納過(guò)資源稅的尾礦、廢渣、廢水、廢石、廢氣等實(shí)行再利用,從中提取的礦產(chǎn)品,不再繳納資源稅。