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又是一年兩會時。

在這個萬物復蘇的季節(jié)，全國兩會總是被寄予很多期待。特別是身處事業(yè)單位改革關鍵期與地勘經(jīng)濟下行雙重壓力下的地質人，更是對兩會充滿了期盼。

1期盼

地質工作更被關注

小編觀點：目前經(jīng)濟存在下行壓力，地勘投入與項目立項明顯放緩，但放眼長遠，經(jīng)濟社會發(fā)展離不開充足的礦產資源保障，尤其是一些戰(zhàn)略礦產的勘查與儲備仍具有重大意義。十八屆五中全會之后，我國對生態(tài)文明建設的要求進入了一個新的高度。無論是地質災害防治，還是資源節(jié)約集約利用；無論是是國土空間規(guī)劃，還是城市建設；無論是是清潔能源的勘查利用，還是水土污染監(jiān)測治理，地質工作都有專業(yè)話語權。新常態(tài)下，地質人有熱情更有能力肩負起國家礦產資源保障與生態(tài)文明建設的雙重重任。

貴州省地礦局106地質大隊地質技術人員和秀林：雖然目前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要解決產能過剩的問題，對礦產資源的需求不再那么強烈，但從經(jīng)濟發(fā)展對礦產資源保障需求的長遠看，加強基礎地質工作，摸清家底依然十分重要，希望從國家層面重視基礎地質調查工作。

廣東省佛山地質局副總工程師賴啟宏：《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中，實現(xiàn)國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化、資源利用更加高效、生態(tài)環(huán)境質量總體改善、生態(tài)文明重大制度基本確立等4個主要目標，完成優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、加快技術創(chuàng)新和結構調整、促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度等4個方面的重點任務，所有這些，都亟須加強地質調查研究，為資源環(huán)境承載力評價，以及資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線的設置與劃定提供技術支撐。期盼兩會重視地質工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，期待國家對地質工作提出更高的要求。

江蘇省地質礦產局地礦處副處長王大志：國家經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境在變，但是地質工作的資源保障與基礎支撐作用沒有改變。從當前大環(huán)境看，礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷，地質工作勢必萎縮，地勘單位同樣面臨去產能、調結構的問題。希望國家在“走出去”、拓展延伸產業(yè)、提高工作能力與服務水平方面給予一些支持。

廣東省地質調查院副總工程師支兵發(fā)：期待兩會重視地質工作在生態(tài)文明建設和能源資源保障方面的潛能。在生態(tài)文明建設方面，希望政府能從戰(zhàn)略高度作好規(guī)劃，加大公益性地質工作投入，更好地發(fā)揮公益性地質工作的基礎性、先行性作用，并通過大項目帶動環(huán)境地質人才的培養(yǎng)，確保人才隊伍的穩(wěn)定。在非常規(guī)能源資源方面，比如干熱巖資源勘查評價能夠更多地向廣東傾斜，為廣東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和實施“雙轉移”戰(zhàn)略添臂助力，實現(xiàn)綠色環(huán)保，促進節(jié)能減排，讓山更綠、水更清、天更藍。在水資源勘查和地質災害防治方面，希望能進一步加強中央和地方層面地質工作的戰(zhàn)略性布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及周邊地區(qū)的地質工作。通過加大對這些地區(qū)的資金投入，開展大項目，出大成果，使地區(qū)間的調查成果銜接在一起，更好地發(fā)揮出地質調查工作在國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面的基礎性和先行性作用。

廣西地礦建設集團總經(jīng)理夏紅剛：我們期盼職工收入年平均增長10%，公司人才總量達到350人。種好梧桐樹才能引來金鳳凰，期待政府和社會都關心、支持地質行業(yè)，讓我們的地質工作者辛苦的同時受到尊重和重視。

2期盼

服務生態(tài)文明 建設有為有位

小編觀點：我國地質工作在服務生態(tài)文明建設中的作用非常明顯，涉足多個領域。在地災頻發(fā)省區(qū)、水污染導致的地方病高發(fā)區(qū)域，地質人成了百姓們的最信任的人。舌尖上的安全引起高度重視后，地質工作隨即立項開展土壤污染防治研究，并取得實效。有的單位還拓展了室內空氣檢測業(yè)務，消除市民對居住環(huán)境的顧慮。真正做到了急百姓所急，護一方平安。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家層面的部署給地質工作帶來新的思路和發(fā)展機遇。地質人期待能夠更大范圍、更深層次地參與到國家重要戰(zhàn)略中，更好地服務于生態(tài)文明建設。

廣東省佛山地質局地質災害防治管理辦公室主任張宗勝：作為當代地質人，應該為推進生態(tài)文明建設，做好生態(tài)環(huán)境的源頭保護、推動清潔能源勘查開發(fā)利用，提升地質環(huán)境的承載力，提供有力的支持。期盼兩會更加關注生態(tài)環(huán)境問題，為地質人服務民生提供更好的平臺。

安徽省地質實驗研究所無機分析室副主任陳園園：期待實驗測試在生態(tài)文明建設中發(fā)揮出更多的作用，體現(xiàn)出更大的價值。最近幾年來，環(huán)境問題比較突出，食品安全備受關注，農產品安全越來越受到民眾的關心和重視，但是農產品存在的安全隱患不僅要加強對生產、加工等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，還要查明土地內在質量情況，尤其是使用地質實驗測試技術對影響土地質量的外在因素如大氣環(huán)境、水環(huán)境進行調查。希望未來幾年各地都應加強對土地質量的調查和評估，從源頭上保證農產品的安全。

廣東省地質局地質三隊會計師林小華：作為基層工作的地質人員，我對兩會的期待一是用地質專業(yè)優(yōu)勢守護生態(tài)環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，出現(xiàn)了地質災害、地下水資源衰減、水土污染等地質環(huán)境問題。地質部門可開展了一系列調查、監(jiān)測、評價項目，定期編制地質環(huán)境監(jiān)測年報和地質環(huán)境公報，為有關部門及時掌握地質環(huán)境狀況和演變趨勢提供了基礎數(shù)據(jù)。二是“綠色”需求引領轉型之路。地勘單位要充分發(fā)揮自身的專業(yè)技術優(yōu)勢，更加緊密地結合經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，在實現(xiàn)自身服務社會功能的同時，實現(xiàn)在新常態(tài)下和生態(tài)文明背景下的轉型。首先要努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)的資源地質向資源地質和環(huán)境地質并重的轉型，更加重視各類資源開發(fā)的地質環(huán)境保護，如礦山環(huán)境恢復治理、集中水電開發(fā)區(qū)的地質災害調查評價和防治、地下水和土地污染調查評價和修復治理等。其次是在城鎮(zhèn)化建設過程中，要在傳統(tǒng)的工程地質基礎上，更加重視對城鎮(zhèn)化選址、擴展的地質環(huán)境安全性評價、地下空間開發(fā)、地下水開發(fā)利用保護和其他地質資源等方面開展系統(tǒng)性的工作。

江蘇省地質礦產局第六地質大隊隊長盧祥富：從十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標，到今年中央一號文件中更具體明晰的現(xiàn)實性舉措，我們能愈加強烈地感受到生態(tài)文明建設快速有力的步伐，作為地質人，我們期待地勘單位能夠更大范圍、更深層次地參與到生態(tài)文明建設之中，如重大水利工程、地災治理、山水林田湖生態(tài)保護和修復工程等城市地質、農業(yè)地質中。目前，連云港市地質災害應急地質環(huán)境保護技術中心即將掛牌，我們將積極策應形勢，主動發(fā)揮地災防治平臺作用，切實履行“地質災害調查評價、監(jiān)測預警、防治、應急反應”四大職能，在環(huán)境地質、水文地質、工程地質、淺層地溫能開發(fā)利用等領域競進有為，為建設“強富美高”新江蘇作出新貢獻。

同時，我們也期待國家出臺有利于基礎地質工作的利好政策，適當增加基礎地質財政資金，放寬礦業(yè)權申報政策，加大國外礦產勘查前期工作的補助，保持行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性，推進地質工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

安徽省地礦局327地質隊地勘院黨支部書記尚世貴：《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，用創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為“十三五”謀篇布局。我們地質人要適應經(jīng)濟新常態(tài)，在五大發(fā)展理念的指引下，如何更好地開展地質工作是我們需要思考的。我們希望環(huán)境地質、農業(yè)地質、城市地質工作受到更多重視和支持，推進地質工作綠色發(fā)展。

江西地礦局902隊地質災害防治研究院職工劉學亮：地質災害日前高發(fā)頻發(fā)，山體滑坡等問題已經(jīng)成為威脅百姓生命財產安全的一個重大隱患。希望未來幾年，國家能加大地質災害防治與治理方面的投入力度，并通過大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)+等方式，進一步完善監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防、監(jiān)測檢測結合體系，有針對性地開展隱患點搬遷或治理工作。同時，加大地質災害防治與治理方面的宣傳力度，有效提高群眾防災減災意識，增強公眾的防災意識和自救、互救能力，保障人民群眾的生命財產安全。

貴州省地礦局106地質隊地質環(huán)境工程院經(jīng)理張斌：貴州省地質構造復雜，地質環(huán)境脆弱，是我國滑坡、崩塌、泥石流等地質災害最為嚴重的省份之一。貴州省已經(jīng)把守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，建設生態(tài)貴州、綠色貴州、美麗貴州提到了重要工作日程，作為公益性質的國有地勘單位，為地方政府提供技術支撐責無旁貸，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中我們應該大有作為，也是培育新的經(jīng)濟增長點的大好機遇。但苦于貴州省依然屬于貧窮落后省份，財政捉襟見肘，期盼通過“兩會”的召開，從政策層面在項目立項、資金扶持等方面有所更大的傾斜和支持。

3期盼

加強頂層設計與政策引導

小編觀點：國有地勘事業(yè)單位改革已經(jīng)不是一個新的話題。對有的地勘單位而言，企業(yè)化是去掉了發(fā)展的掣肘，而對有的單位而言，改革后的發(fā)展之路也許并不平坦。地勘單位屬地化之后，其發(fā)展受區(qū)位、地方經(jīng)濟等因素影響較大，不少地質隊還存在嚴重的歷史遺留問題。地勘單位期待在改革推進過程中，國家和地方政府能夠因省制宜、因隊制宜地出臺一些扶持政策，幫助他們完成改革攻堅階段的平穩(wěn)過渡。

貴州省地礦局106地質大隊隊長宋衛(wèi)華：“十三五”時期，是貴州省脫貧攻堅、同步小康的決勝時期，也是地勘單位發(fā)展的關鍵機遇期。雖然當前經(jīng)濟下行壓力加大，礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷，我國將進行供給側結構性改革，都會對地礦工作帶來嚴峻考驗。但貴州省“兩化”發(fā)展戰(zhàn)略沒有改變，貴州省大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施，在特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)移民、產業(yè)扶貧等方面對地質工作的服務需求也在日益上升。我們必須搶抓機遇，堅定信心，加快發(fā)展。期盼兩會對深化國有地勘事業(yè)單位改革，在頂層設計上有更為明朗的舉措。

湖南省地勘局409隊總工程師曾志方：我國地勘投入在經(jīng)歷“黃金十年”增長期后，從2012年底開始連年整體下行，各類資金投入都在減少，但社會資金仍然占據(jù)主導地位。

社會資本對我國地勘事業(yè)的發(fā)展功不可沒，然而伴隨著地勘行業(yè)深度調整期的到來，社會資本在地勘領域的尷尬處境日益明顯。由于缺乏相關職能部門的有效引導和激勵，致使在勘查相對成熟的地區(qū)社會資本集中涌入，而在找礦空白區(qū)和找礦遠景區(qū)的社會資本依舊十分匱乏。

在沒有明確的政策前提下，地勘單位不敢貿然與社會資本深度融合，這樣既不能發(fā)揮地勘單位的技術優(yōu)勢，也不能體現(xiàn)社會資本在地質勘查中的市場價值。而要擺脫社會資本目前所處的尷尬境地，應當充分發(fā)揮好市場的作用，建立更有活力的地勘投資機制，引導和支持社會資本為地勘單位轉型改革提供動力。

重慶市地勘局南江水文地質工程地質隊隊長何安弟：地質工作除更好地服務于資源保障外，還可以更多地服務于民生和生態(tài)環(huán)境建設，更好地實現(xiàn)科技引領地質工作發(fā)展，主動適應新常態(tài)，積極提升新技能，努力營造新優(yōu)勢，奮力謀求新作為，要確立“科技立業(yè)、創(chuàng)新驅動，需求切入、差異突圍”的總體思路。在當前經(jīng)濟下行壓力大，國家、地方財政專項進一步收縮，市場活力相對減弱，地勘單位競爭激烈的大環(huán)境下，我們期望得到一些政策和項目的支持，使得公益地質帶動商業(yè)地質、需求驅動創(chuàng)新，前端帶動后端、窗口帶活隊伍，進入一個好的循環(huán)。

4期盼

地質服務有更廣闊平臺

小編觀點：地質工作曾經(jīng)走過不景氣的10年，在缺項目、沒錢發(fā)工資的時候，他們拓展經(jīng)營，用各種方式維持生計，在為國家保留了一支地質專業(yè)隊伍的同時，練就了多種本領。隨著《國務院關于加強地質工作的決定》出臺，地質工作迎來了春天，卻又與金融危機不期而遇。那次，他們從容多了，抓住國家4萬億工程投入的機遇，不少“鐵公基”項目都做出了品牌效應，“走出去”也創(chuàng)出好口碑。有了金剛鉆才敢攬瓷器活，人才培養(yǎng)、資質提升，他們一刻也不敢懈怠。新常態(tài)下，他們又在尋找新的經(jīng)濟增長點。他們期待著兩會的利好信息。

江西省地礦測繪院院長顧敏：長期以來，江西地礦局形成了海量的地質調查數(shù)據(jù)和動態(tài)監(jiān)測信息，我們要利用現(xiàn)有的應用遙感、物聯(lián)網(wǎng)技術，對歷來在江西省所開展的地質、礦產勘查數(shù)據(jù)進行全面梳理和整合，實施標準化、電子化、數(shù)字化、空間化的數(shù)據(jù)工程，建立完整、規(guī)范、統(tǒng)一的江西省地礦數(shù)據(jù)中心，對江西地質礦產資源進行動態(tài)監(jiān)測，及時掌握地礦資源利用和變化狀況，建立長效數(shù)據(jù)更新體系，構建地礦業(yè)務內網(wǎng)、政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)云服務平臺，建設覆蓋地下水資源、地質、礦產等多個領域的資源分析系統(tǒng)、綜合業(yè)務管理系統(tǒng)，以及服務門戶，構建一個平臺、一個中心、三層服務為特征的智慧地礦信息化框架，全面提升地礦資源有效開發(fā)和利用的技術水平，初步實現(xiàn)地礦資源智慧發(fā)現(xiàn)、智慧管理、智慧利用的目標，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，同時也為今后建設智慧江西提供有力的資源保障和地質支持。我們希望可以借著事業(yè)單位分類改革和兩會的春風，為江西實現(xiàn)綠水青山建設發(fā)揮更大的作用，在新的經(jīng)濟發(fā)展中為公益服務貢獻更大的力量，尋找新的經(jīng)濟增長點。

廣西地礦華地工貿集團有限責任公司總經(jīng)理龐君：希望政府支持公司實施創(chuàng)新驅動，支持公司在金融、互聯(lián)網(wǎng)科技、新型工業(yè)技術等方面展開探索，使公司在改革中逐步改變了以租賃為主、粗放為主、存量為主的單一發(fā)展模式，充分利用土地資源，整合多方位產業(yè)，努力建設集地產、商貿、工業(yè)、物流、科技、金融于一體的企業(yè)化集團，形成全方位、寬領域、多渠道、混合型、創(chuàng)增量的經(jīng)濟新格局，企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化、現(xiàn)代化堅實邁進。

遼寧省有色地質局勘查總院黨委書記趙殿有：在過去的幾十年里，遼寧有色地質人為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了資源保障，近幾年，運用新技術新工藝，使危機老礦山再度復活，紅透山礦延長服務20年；丹東鳳城白云金礦接替資源勘查，開辟了青城子金銀多金屬礦田找礦新時代。按照黨的十八屆五中全會提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”的發(fā)展思路，地質工作重要的著力點是生態(tài)環(huán)境質量的改善，要從做好資源服務與保障到倒逼轉型。比如國家“十三五”規(guī)劃中提到貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。我們可以做好農業(yè)土壤環(huán)境調查，合理規(guī)劃永久性基本農田。目前我們在擴大延伸產業(yè)方面，還需要不斷地提升資質能力，加強人才培養(yǎng)，從根本上實現(xiàn)產業(yè)結構轉型。希望國家在這塊運作上，加大市場競爭平臺，給地勘單位更多的發(fā)展機會和更大的轉型扶持力度。

5期盼

發(fā)展成果更好地惠及民生

小編觀點：吸引和留住人才，保障競爭力是第一要務。發(fā)展成果惠及職工是承認職工勞動價值的基本體現(xiàn)，公平合理的激勵機制有助于“三光榮”精神的傳承、找礦立功的實現(xiàn)、避免地質人才的流失，有利于地質事業(yè)的長遠發(fā)展。事實證明，物質獎勵之花是能結出更多精神之果的。

湖南省地勘局409隊隊長廖鳳初：地質行業(yè)承擔著為國家和地方經(jīng)濟建設提供資源能源保障的任務，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的基礎支撐作用。當前，經(jīng)濟下行，地勘行業(yè)持續(xù)下滑，職工就業(yè)難以保障，尤其是一批普通工人難以轉型，無法就業(yè)，生活得不到保障。而地勘單位的行業(yè)特征和專業(yè)特點，加上自身觀念、市場、管理、人才和資金等發(fā)展瓶頸制約，推進轉型升級、提質增效面臨較大阻力。如何保障就業(yè)和民生，進一步改善人居環(huán)境，和社會總體發(fā)展保持同步，是很多地勘單位共同面臨的一個問題。

關于地勘單位如何進一步改善民生，我有兩方面的建議： 一是保障就業(yè)和基本待遇。建議政府和管理部門對地勘行業(yè)實施一些優(yōu)惠政策，所有地勘工種的工人全部按特繁工種實行提前退休政策，確保這些工人的基本待遇。對科技人員轉崗，培訓給予扶持，對自主創(chuàng)業(yè)的科技人員提供特殊鼓勵政策。二是部分地勘單位由于歷史原因，基地區(qū)位欠佳，職工住房條件較差，急需改善。建議對這類地勘單位給予工礦棚戶區(qū)改造同等政策，政府多級支持他們改善居住條件和環(huán)境。