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　　支撐經(jīng)濟帶建設，服務國家重大戰(zhàn)略，地質(zhì)調(diào)查工作大有作為。
　　就長江經(jīng)濟帶而言，地質(zhì)調(diào)查工作的途徑和方式有哪些？如何提升支撐能力？“十三五”期間的地質(zhì)工作有何計劃？將創(chuàng)新構(gòu)建成怎樣的工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制？12月11日，在安徽合肥召開的長江經(jīng)濟帶地質(zhì)工作研討會上，與會人員圍繞這些議題進行了研討。
　　“黨的十八大以來，新一屆中央領導集體提出推進‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設等重大戰(zhàn)略，這對地質(zhì)調(diào)查工作提出了新的更高要求。”國土資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然在會上介紹說，中國地質(zhì)調(diào)查局始終把支撐服務國家“三大戰(zhàn)略”擺在重要位置，編制的一系列成果得到了中央領導同志的高度重視和充分肯定。
　　他強調(diào)，應充分認識地質(zhì)工作對支撐服務長江經(jīng)濟帶建設的重要基礎作用；下一步，一定要聚焦需求這一目標，努力提升地質(zhì)工作服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展的水平。
　　地質(zhì)調(diào)查支撐服務發(fā)展意義重大
　　可以說，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是近年來我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。
　　尤其是新世紀以來，國家積極實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，取得了舉世矚目的成績。
　　長江經(jīng)濟帶橫跨我國東、中、西三大區(qū)域，涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南等11個省市，面積205.3萬平方千米，是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。
　　這一區(qū)域的國土面積占全國陸域面積的21.4%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，平均城鎮(zhèn)化水平約為53%，接近全國平均水平；地區(qū)生產(chǎn)總值26萬億元，占全國GDP的46%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為4.46萬元，比全國平均水平高6%。
　　如此重要的區(qū)域地位必將賦予更值得期待的發(fā)展成果。2014年9月，國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》（國發(fā)[2014]39號），提出將長江經(jīng)濟帶建設成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設的先行示范帶。
　　“加大地質(zhì)工作對長江經(jīng)濟帶建設的支撐服務作用是貫徹黨中央、國務院重大戰(zhàn)略部署的一項重要舉措。”鐘自然介紹說：“指導意見提出的七項重點任務都與地質(zhì)工作密切相關，都需要我們做好支撐服務。”
　　據(jù)介紹，指導意見出臺后，國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局立即響應，精心組織，部署開展了長江經(jīng)濟帶地質(zhì)調(diào)查工程，圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展的地質(zhì)支撐服務工作全面展開。
　　加強綜合調(diào)查是區(qū)域發(fā)展的需要
　　毫無疑問，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展，加強地質(zhì)綜合地質(zhì)調(diào)查是關鍵。
　　就長江經(jīng)濟帶而言，這里國土資源豐富且潛力巨大，也迫切需要通過加強綜合地質(zhì)調(diào)查將該區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　具體如何加強？鐘自然列出了一系列的工作明細——打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶，迫切需要加強新能源勘查與開發(fā)，將資源潛力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫切需要加強地質(zhì)找礦工作。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，迫切需要加強土地質(zhì)量地球化學調(diào)查工作。
　　鐘自然介紹說，長江經(jīng)濟帶頁巖氣資源豐富，可采資源量15.5萬億立方米，占全國62％。長江經(jīng)濟帶淺層地溫能和地下熱能資源豐富，每年可利用熱量折合標準煤2.4億噸，相當于2014年長江經(jīng)濟帶燃煤量的19％。此外，能源金屬鋰資源豐富，四川甲基卡發(fā)現(xiàn)亞洲最大的能源金屬鋰礦床，探明資源儲量188萬噸。
　　“加快這些新能源礦產(chǎn)的調(diào)查、勘查、開發(fā)，將為長江經(jīng)濟帶發(fā)展帶來新的經(jīng)濟增長點。”鐘自然說，加強地質(zhì)勘查，實現(xiàn)找礦重大突破，將為長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要資源基礎。
　　與此同時，長江經(jīng)濟帶橫跨東中西三大地勢階梯，地貌單元多樣，地質(zhì)條件復雜，活動斷裂、巖溶塌陷、滑坡崩塌泥石流災害、地面沉降等地質(zhì)問題突出。重大工程建設、綠色生態(tài)廊道建設、城鎮(zhèn)化格局優(yōu)化等一系列工作的開展也迫切需要加強長江經(jīng)濟帶綜合地質(zhì)調(diào)查。
　　“地質(zhì)災害問題突出，就需要加強地質(zhì)調(diào)查，支撐過江通道、高鐵的規(guī)劃和建設。國土開發(fā)強度較高，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就需要加強資源環(huán)境承載力評價，支撐沿江城鎮(zhèn)化格局優(yōu)化。老礦山面臨資源枯竭和綠色轉(zhuǎn)型問題，就需要加強深部找礦和礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。”鐘自然如是說。
　　服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得良好開端
　　可以肯定，地質(zhì)調(diào)查工作在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中始終充當著基礎性和先行性作用。
　　今年初，中國地質(zhì)調(diào)查局組織編制了《長江經(jīng)濟帶國土資源重大地質(zhì)問題圖集》。2015年7月以來，中國地質(zhì)調(diào)查局在地質(zhì)調(diào)查基礎上，充分利用地質(zhì)資料和地質(zhì)支撐優(yōu)勢，會同長江經(jīng)濟帶11省（市）國土資源部門，著手組織編制了《支撐服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告》。
　　此次會議上，中國地質(zhì)調(diào)查局正式發(fā)布了《支撐服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告》，并向長江經(jīng)濟帶上的11個省（市）有關部門贈送了《長江經(jīng)濟帶國土資源重大地質(zhì)問題圖集》、1∶5萬資料光盤和年報等材料。
　　“這是地質(zhì)調(diào)查工作服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的一個良好開端。”鐘自然說。
　　記者了解到，在編制過程中，中國地質(zhì)調(diào)查局緊密圍繞國務院《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》中重點任務對地質(zhì)工作的需求，系統(tǒng)梳理了長江經(jīng)濟帶以往地質(zhì)調(diào)查成果，全面研究了長江經(jīng)濟帶耕地、地熱、頁巖氣、鋰礦等資源能源條件以及巖溶塌陷、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害和活動構(gòu)造、地震等問題，提出了長江經(jīng)濟帶建設需要關注的四大有利資源環(huán)境條件和四個重大地質(zhì)問題。
　　調(diào)查表明，長江經(jīng)濟帶區(qū)內(nèi)主要活動斷裂帶94條，巖溶塌陷高易發(fā)區(qū)23.5萬平方千米，滑坡崩塌泥石流災害隱患點10.7萬余處，地面沉降嚴重區(qū)約2萬平方千米。
　　“這些地質(zhì)問題呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性，不同的工程建設遇到的地質(zhì)問題不盡相同。長江經(jīng)濟帶發(fā)展建設過程中應對這些重大地質(zhì)問題予以高度關注。”鐘自然強調(diào)說。
　　在這次會議上，鐘自然從服務新型城鎮(zhèn)化建設、服務重大工程建設、服務長江流域產(chǎn)業(yè)升級、服務土地利用規(guī)劃與管理、服務生態(tài)環(huán)境保護和民生工程建設等5個方面詳細闡述了地質(zhì)工作支撐服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展已經(jīng)取得的初步成效。
　　“地質(zhì)調(diào)查工作緊緊圍繞長江沿線各省市區(qū)域重大需求，服務政府重大決策部署，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設和國土資源管理工作提供了有力支撐。”對此，他感到十分欣慰。
　　未來將以解決重大地質(zhì)問題為導向
　　當前，中國地質(zhì)調(diào)查局正緊扣“全力支撐能源資源安全保障，精心服務國土資源中心工作”的基本定位，全力組織實施地質(zhì)調(diào)查“九大計劃”。
　　“九大計劃”都不同程度部署了長江經(jīng)濟帶地質(zhì)調(diào)查工作。但“十三五”期間地質(zhì)調(diào)查工作如何支撐服務，必須提前謀劃。
　　對此，鐘自然提出，一定要堅持需求導向和問題導向相結(jié)合，提升地質(zhì)調(diào)查服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的水平。要堅持創(chuàng)新機制，建立長江經(jīng)濟帶地質(zhì)調(diào)查工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。要堅持資源共享，構(gòu)建長江經(jīng)濟帶的地質(zhì)信息統(tǒng)一平臺。要堅持高效服務，促進地質(zhì)調(diào)查成果及時轉(zhuǎn)化應用。
　　鐘自然介紹說，“十三五”期間，中國地質(zhì)調(diào)查局將全面貫徹落實十八屆五中全會精神和《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中關于推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以支撐服務黃金水道功能提升、立體交通走廊建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設、綠色生態(tài)廊道打造等重大任務為目標，以研究解決影響和制約長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大地質(zhì)問題為導向，開展長江經(jīng)濟帶地質(zhì)調(diào)查工作。
　　記者了解到，“十三五”期間，中國地質(zhì)調(diào)查局將在長三角、皖江、長江中游和成渝4個經(jīng)濟區(qū)，沿江、沿海和高鐵沿線3條發(fā)展線和重要城鎮(zhèn)區(qū)、重大工程區(qū)、重大問題區(qū)和重要生態(tài)區(qū)4個重點區(qū)，深入開展部署6個方面的工作。
　　一是圍繞新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，開展長三角、長江中游、成渝等城市群環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；二是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展長江中下游、西南三江、湘西鄂西等重要成礦區(qū)帶礦產(chǎn)資源調(diào)查和川渝、鄂西、滇黔等地區(qū)頁巖氣資源調(diào)查；三是圍繞重大工程和重大基礎設施建設，開展沿江、沿海和沿高鐵發(fā)展帶工程地質(zhì)調(diào)查；四是圍繞重大地質(zhì)問題，開展長江中上游地區(qū)巖溶塌陷調(diào)查、主要斷裂帶活動斷裂調(diào)查、上游山區(qū)城鎮(zhèn)滑坡崩塌泥石流調(diào)查；五是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展中西部地區(qū)1∶25萬和東部地區(qū)1∶5萬耕地質(zhì)量地球化學調(diào)查；六是圍繞生態(tài)廊道建設，開展丹江口庫區(qū)、鄱陽湖地區(qū)、三峽庫區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。
　　值得一提的是，為加快推進長江經(jīng)濟帶地質(zhì)調(diào)查工作，國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局將聯(lián)合長江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校﹪临Y源部門，創(chuàng)新構(gòu)建中央和地方地質(zhì)工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，按照中央與地方事權(quán)財權(quán)劃分的原則，共同推進地質(zhì)調(diào)查工作，構(gòu)建國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預警體系。
　　在這次會議上，中國地質(zhì)調(diào)查局與11省（市）國土資源廳（局）簽署了《長江經(jīng)濟帶地質(zhì)工作協(xié)調(diào)機制》。
　　“讓我們站在新的起點上，攜起手來，共同努力，為長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設提供堅實的地質(zhì)支撐，為國土資源管理中心工作提供及時有效的服務，為全面建成小康社會和實現(xiàn)‘兩個百年’目標做出我們地質(zhì)人應有的貢獻！”鐘自然最后說。