現(xiàn)貨交易場所再整頓啟幕 部分平臺已停止開戶開倉
2015年11月02日 8:34 11008次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 分類: 交易所 作者: 李維 姜詩薔
“泛亞事件”所引發(fā)的連鎖反應(yīng)還在繼續(xù)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從接近地方金融辦和監(jiān)管層人士處獨家獲悉,監(jiān)管層日前已下發(fā)通知,要求對現(xiàn)貨交易所進(jìn)行治理,貴金屬交易所則成為專項整治對象。
與此同時,包括北京大宗商品交易所、北京石油交易所在內(nèi)的部分現(xiàn)貨交易所,已于本周內(nèi)停止會員單位新開客戶或開立新倉的業(yè)務(wù)。
事實上,早在2012年期間,國務(wù)院就要求各省市部委清理整頓各類交易場所,而去年清理整頓各類交易所部際聯(lián)席會議(下稱聯(lián)席會議)也曾對各類場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
在業(yè)內(nèi)人士看來,此次監(jiān)管層針對現(xiàn)貨交易所的再次治理,或與日前云南泛亞貴金屬交易所(下稱泛亞交易所)的大面積風(fēng)險暴露事件不無關(guān)聯(lián),而又一場針對現(xiàn)貨交易場所的清理風(fēng)暴也已一觸即發(fā)。
聯(lián)合整頓啟幕
監(jiān)管層針對各類現(xiàn)貨交易場所的又一輪整頓大幕或正在鋪開。
“確實在清理整頓,現(xiàn)在整頓是全國范圍的,聯(lián)席會也通知了,現(xiàn)在各地陸陸續(xù)續(xù)展開行動。” 一位接近交易所整頓辦人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者證實。“今年還發(fā)了個文,抄送各省辦公廳的,貴金屬這塊更是要進(jìn)行專項整治。”
據(jù)該人士介紹,在前述清理整頓行動中,多部委及地方政府也將以分工協(xié)作,獨立處理的形式參與其中。
“文件下發(fā)后各部委會單獨行動,會封鎖交易所的一些業(yè)務(wù),然后工信部則會去查軟件,各級政府也要配合行動單獨整頓。”一位接近地方金融辦人士表示,“如果觸及到涉嫌違反刑法的,公安機(jī)關(guān)也會有配合動作。”
事實上,部分地區(qū)的現(xiàn)貨交易所已進(jìn)入整頓過程,其中北京石油交易所、北京大宗商品交易所就屬此類。
“像北油所,北京大宗商品交易所現(xiàn)在都在整頓,但現(xiàn)在也會留出一定的整頓時間。”一位接近監(jiān)管層人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者證實,“因為這些交易所設(shè)立也有一定的時間,并且蓄了一些體量,不顧實際情況,采取疾風(fēng)驟雨式的過快清理也是不可取的。”
該人士同時表示,對該類交易所的整頓,并不意味著一定會對其進(jìn)行關(guān)停取締。“在規(guī)范業(yè)務(wù)之后,一些交易所可能還會予以保留;但如果規(guī)范整頓沒效果,那么則可能會對相關(guān)場所進(jìn)行取締。”
公開資料顯示,北京石油交易所成立于2007年底,是北京市政府批準(zhǔn)設(shè)立,且國有資本參與經(jīng)營的一家石油化工產(chǎn)品綜合交易平臺;而北京大宗商品交易所則設(shè)立于2009年,同樣為市政府批準(zhǔn)下的一家國資控股現(xiàn)貨電子交易平臺。
此外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,此次清整針對不同地區(qū),其整頓節(jié)奏也不盡相同,其中清理節(jié)奏較快的兩個省市分別為北京與浙江。
“各省動作肯定是不同步的,現(xiàn)在力度較大的有北京,上面已對上述北京兩家交易所下發(fā)整改通知,要求他們趕緊整頓。”前述接近監(jiān)管層人士透露,“另外就是浙江的某些交易所。
部分交易所調(diào)整業(yè)務(wù)
一邊是監(jiān)管層的清理整頓,另一邊則是部分交易所的業(yè)務(wù)調(diào)整。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉,北京大宗商品交易所已針對原有的現(xiàn)貨白銀1KG、現(xiàn)貨白銀15KG、現(xiàn)貨白銀50KG的在內(nèi)共計8個品種,通知要求10月26日起不再開立新倉,而只允許“原有持倉進(jìn)行轉(zhuǎn)讓”。
無獨有偶,北京石油交易所日前也下發(fā)通知稱,自10月28日起,對成品油現(xiàn)貨報價交易業(yè)務(wù)停止會員單位新開客戶業(yè)務(wù),其調(diào)整原因是“為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管政策變化的需要”。
不過,兩家交易所并未具體說明,其業(yè)務(wù)調(diào)整是否與其清理整頓情況有關(guān),對此,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者致電上述北京兩家交易所予以求證,但對方電話始終無人接聽。
而記者查閱北京大宗商品交易所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),其于10月27日曾發(fā)布一則澄清說明,稱其經(jīng)營活動一切正常,如有業(yè)務(wù)調(diào)整,將以公告形式公布;同時其現(xiàn)貨發(fā)售業(yè)務(wù)曾于10月23日上線。
在10月26日,有坊間消息傳聞,包括前述兩家交易所在內(nèi),此次整頓還涉及江蘇大圓銀泰貴金屬交易中心、廣東貴金屬交易中心、大連東北亞貴金屬交易所。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者根據(jù)這一線索向上述傳聞涉及的交易所進(jìn)行了求證,但對方均表示尚未收到清理整頓通知,其業(yè)務(wù)還在正常運(yùn)營。
“我們沒有收到消息,你要問證監(jiān)會那邊,現(xiàn)在業(yè)務(wù)可以正常進(jìn)行。”廣東貴金屬交易中心人士回應(yīng)稱;江蘇大圓銀泰方面則表示,沒有收到任何消息,相關(guān)傳聞系謠言。
此外,大連東北亞貴金屬交易所人士表示,其屬于聯(lián)席會議同意保留的交易所,且尚未收到清整通知,業(yè)務(wù)也在正常運(yùn)營。
或向更大范圍延伸
事實上,針對以貴金屬等商品為標(biāo)的的各類交易所的監(jiān)管早已有之。
2011年至2012年期間,國務(wù)院曾下發(fā)《清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》和《清理整頓各類交易場所的實施意見》,對各類交易所的監(jiān)管框架進(jìn)行勾勒,而聯(lián)席會議制度也由此誕生。
2014年期間,聯(lián)席會議也曾下發(fā)通知,要求對各類交易場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。彼時該輪檢查由各證監(jiān)局會同當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾鹑?、商?wù)、文化、工商等部門組織實施。
在業(yè)內(nèi)人士看來,如今又一次對現(xiàn)貨等各類交易所實施整頓清理,或與日前泛亞交易所出現(xiàn)大面積風(fēng)險暴露所引發(fā)的監(jiān)管警覺有關(guān)。
“這次加強(qiáng)整頓現(xiàn)貨交易,可能很大程度上是對泛亞交易所事件的警覺。”一位接近交易所整頓辦人士分析,“如果不在早期規(guī)范交易所的業(yè)務(wù),后續(xù)規(guī)模做大,很可能會出現(xiàn)更多的不確定性。”
據(jù)前述接近監(jiān)管層人士透露,由于此次清理以全國為整頓范圍,因此并不排除清理整頓向其他地區(qū)交易所延伸的可能。
“還有些交易所也有一些涉嫌違規(guī)的地方,比如東北地區(qū)的一些交易所,管理層也在督促地方政府整改,但他們動作慢一點,還沒開始。”前述接近監(jiān)管層人士透露。
在監(jiān)管層看來,地方各類商品交易所即便合規(guī),其也多應(yīng)用于實物交割的現(xiàn)實需求,投資者若以投資為目的,則不應(yīng)參與此類交易活動。
“地方商品類交易場所,包括貴金屬類交易場所,其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)貨市場,而商品現(xiàn)貨市場是為商品流通提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實行實物交割。”證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“如果不是相關(guān)商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者,沒有出售或取得相關(guān)商品的真實需求,就不要參與這類市場的交易活動。”
責(zé)任編輯:葉倩
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