中央專項資金支持30地市防治重金屬污染
2015年07月21日 9:41 6721次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 循環(huán)經(jīng)濟
本報訊 7月2日,環(huán)境保護部向媒體通報,中央財政近日下達(dá)專項資金約28億元,用于重點支持30個地市加快推進重金屬污染綜合防治。
2009年~2011年間,我國重金屬污染事件頻發(fā),引起社會廣泛關(guān)注。2010年中央財政設(shè)立重金屬污染防治專項資金,支持了一大批重金屬污染防治、民生應(yīng)急、清潔生產(chǎn)等項目,帶動社會和企業(yè)大量投入,對解決各地重金屬污染突出問題、削減重金屬排放量、降低重金屬突發(fā)環(huán)境事件等,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和示范作用。但中央重金屬污染防治專項資金主要采用因素法分配,支持的項目分散,資金額度小,資金效益發(fā)揮不明顯。
2015年,財政部、環(huán)境保護部決定改進專項資金分配方式,采用競爭性申報和評審方式,明確《規(guī)劃》重點區(qū)域所在的地市人民政府的責(zé)任主體地位,擇優(yōu)支持一批重點區(qū)域開展治理工作。
據(jù)悉,獲專項資金支持的30個地市是通過競爭排名確定的。2015年5月,財政部、環(huán)境保護部聯(lián)合組織開展了重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審工作,擇優(yōu)支持一批重金屬污染防治重點區(qū)域開展綜合整治,以提高專項資金效益,加快推進《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施,并與“十三五”規(guī)劃銜接。
這標(biāo)志著中央重金屬污染防治專項資金的分配使用進行了重大改革,改變過去專項資金按照因素法分配到省的方法,將《規(guī)劃》重點任務(wù)和資金分配聯(lián)動起來,突出防治重點,以區(qū)域整體績效為導(dǎo)向,通過組織各地競爭申報,擇優(yōu)支持,充分調(diào)動地方積極性。
通過初步審查和現(xiàn)場競爭評審,考察了申報區(qū)域污染治理的緊迫性、方案的合理性、基礎(chǔ)工作條件、保障措施等,財政部、環(huán)境保護部確定對綜合排名前30位的地市(下轄38個重點區(qū)域)予以支持。
中央資金將連續(xù)三年對重點區(qū)域進行支持,其中2015年下達(dá)資金279315萬元,用于加快推進重金屬污染綜合防治。同時,根據(jù)2014年度《規(guī)劃》實施考核結(jié)果,對存在突出問題的地市,資金安排按一定比例予以扣減。
中央資金下達(dá)后,財政部、環(huán)境保護部將嚴(yán)格監(jiān)管和績效考評,要求省級環(huán)保、財政部門加強組織協(xié)調(diào)和督促,明確地市級人民政府的責(zé)任主體地位,明確目標(biāo)時限和任務(wù)分工,力爭“十三五”重點區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
2015年中央專項資金支持的重點地市分別為:甘肅白銀市、湖南常德市、湖南湘潭市、湖南婁底市、浙江湖州市、四川涼山州、廣西河池市、湖北荊門市、陜西渭南市、云南昆明市、江西贛州市、湖南邵陽市、青海西寧市、湖南岳陽市、貴州畢節(jié)市、湖南益陽市、貴州六盤水市、青海海西州、湖南衡陽市、湖南張家界市、云南曲靖市、廣東東莞市、湖南湘西州、湖北孝感市、山東煙臺市、貴州銅仁市、湖南長沙市、重慶大足縣、廣東韶關(guān)市、湖南郴州市
(趙天寧)
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