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　　與北極地區(qū)一樣，撒哈拉以南的非洲地區(qū)仍是目前地球上具有較強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)潛力但開發(fā)程度低的區(qū)域。盡管非洲秉承著“商業(yè)開放”的態(tài)度，但非洲的礦業(yè)，無論是“綠地”還是“棕地”項(xiàng)目，在過去幾年的發(fā)展都很有限。
　　標(biāo)準(zhǔn)銀行全球礦業(yè)和金屬負(fù)責(zé)人拉雅·科利（Rajat Kohli）認(rèn)為，2014年對非洲礦業(yè)來說是充滿挑戰(zhàn)的一年。這受諸多因素影響，如不確定的全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、礦業(yè)領(lǐng)域的信心缺失、走低的礦產(chǎn)品價(jià)格，最重要的是，非洲的經(jīng)營環(huán)境并不便利，而且缺乏成本競爭優(yōu)勢。
　　科利說，今年非洲的礦業(yè)項(xiàng)目投資大幅減少，非洲初級礦業(yè)公司獲取項(xiàng)目資金是最困難的，借貸人對此非常謹(jǐn)慎。
　　畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球礦業(yè)主管合伙人韋恩·揚(yáng)森（Wayne Jansen）說，“許多投資者認(rèn)為其并沒有從21世紀(jì)初的礦業(yè)超級周期投資中獲得豐厚利潤，這就嚴(yán)重影響了他們對地質(zhì)勘探和礦業(yè)項(xiàng)目的信心和投資意愿。”
　　揚(yáng)森強(qiáng)調(diào)，很多投資者有大量的礦業(yè)投資組合項(xiàng)目，他們需要處理好股東的短期訴求和礦業(yè)投資的長期需求不一致的問題。他說：“短期盈利主義正在行業(yè)里越來越盛行，而礦業(yè)發(fā)展需要的恰恰是長期思維、耐心和投資。”
　　在這種短期逐利的情緒下做出的投資決定自然就不會(huì)青睞于非洲礦業(yè)。
　　雖然金融分析師和金融顧問認(rèn)為礦產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)見底或正在接近周期的底部，但同時(shí)也表示，短期內(nèi)價(jià)格大幅提高的可能性非常小，預(yù)計(jì)2015年也不會(huì)有太大的提升。
　　投資非洲礦業(yè)需要克服的問題很多，如規(guī)范不健全、基礎(chǔ)設(shè)施和物流條件落后、人才缺乏、腐敗問題、資源民族主義以及地質(zhì)圖和礦業(yè)數(shù)據(jù)缺乏等。
　　善治非洲組織（Good Governance Africa，GGA）最近發(fā)布的“2014非洲調(diào)查”顯示，超過45%的在非洲經(jīng)營的礦業(yè)公司表示面臨的最大問題是電力供給不足，43%的公司認(rèn)為腐敗是最大障礙，42%的公司認(rèn)為獲得銀行貸款非常困難。
　　揚(yáng)森解釋稱，這些綜合挑戰(zhàn)拉高了非洲礦產(chǎn)品的平均成本，降低了其競爭力。
　　現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)為，非洲無法促進(jìn)礦業(yè)大規(guī)模發(fā)展的另一個(gè)原因是非洲國家間不統(tǒng)一。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所南非礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人托尼佐戈拜 （Tony Zoghby）指出，非洲大陸由55個(gè)不同的國家組成，各有各的政治、法規(guī)、文化和發(fā)展愿景，這也造成各國在礦業(yè)發(fā)展中的政策不統(tǒng)一。而很多投資者卻對此不以為然，他們認(rèn)為非洲的礦藏地和運(yùn)輸線路并不一定是以邊界來明確劃分的。
　　鑒于此，非洲國家開始尋求在礦業(yè)開發(fā)中的合作，計(jì)劃實(shí)施促進(jìn)礦業(yè)合作的行動(dòng)。
　　其中之一是去年12月由聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECA）贊助成立的非洲礦物開發(fā)中心（African Minerals Development Centre，AMDC）。ECA特殊行動(dòng)部門負(fù)責(zé)人Fatima Denton說， AMDC的使命就是使礦業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、帶來發(fā)展、提供工作崗位、改善非洲人民的生活。
　　今年來，AMDC在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面做出了巨大努力。今年10月末，由非洲聯(lián)盟委員會(huì)和AMDC聯(lián)合贊助成立的非洲礦產(chǎn)地質(zhì)科學(xué)行動(dòng)組織（African Minerals Geoscience Initiative）就“十億美元地圖（Billion Dollar Map）”項(xiàng)目進(jìn)行了研討。該項(xiàng)目擬收集整理非洲大陸一個(gè)世紀(jì)以來礦業(yè)相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)，資助非洲國家彌補(bǔ)資源勘探空白，幫助非洲人民了解資源價(jià)值，加速非洲大陸的礦業(yè)開發(fā)。今年11月初，AMDC和澳大利亞礦業(yè)發(fā)展研究所（Australian Institute of Mining for Development）簽署了一份諒解備忘錄，提出西澳大利亞大學(xué)和昆士蘭大學(xué)將協(xié)助AMDC成為在礦業(yè)領(lǐng)域卓越的中心。
　　Jansen肯定了國家層面在推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展中的作用，但同時(shí)指出，在操作層面，礦業(yè)利益相關(guān)者更需要?jiǎng)?chuàng)新思維。他說，基于項(xiàng)目而建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以支持單獨(dú)的項(xiàng)目，成本很高。“非洲國家應(yīng)該整合資源、機(jī)會(huì)和人才，才能吸引更多投資。”這就需要通過特大型項(xiàng)目（megaprojects）來實(shí)現(xiàn)，Jansen說。
　　考慮到短期盈利主義思想和礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，非洲的礦業(yè)投資者希望投資于整體開發(fā)，實(shí)現(xiàn)以最小投入獲得最大利益。Jansen說，這種聚合方式或者特大型項(xiàng)目就可能通過多元化融資模式獲得項(xiàng)目資金，可以整合并共享有限的礦產(chǎn)資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前推行聚合開發(fā)模式（特大型礦業(yè)項(xiàng)目）的條件已經(jīng)成熟，比如可以對西非的鐵礦石、中非的銅礦帶、東非的液化天然氣以及南部非洲的煤炭進(jìn)行開發(fā)。