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        中國(guó)產(chǎn)業(yè)危機(jī)中蓄勢(shì)破局

　　10月28日~29日在上海召開的第六屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力論壇上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益直言，中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力60年來(lái)得到了大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，不僅基本形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，而且基本確立了產(chǎn)業(yè)大國(guó)的地位。雖然全球產(chǎn)業(yè)正處于大變革大調(diào)整時(shí)期、直面金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，但中國(guó)目前也恰逢重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下有機(jī)會(huì)取得新突破。
　　據(jù)楊益介紹，新中國(guó)成立60年來(lái)，中國(guó)各類產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已基本形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。
　　另外，中國(guó)產(chǎn)業(yè)大國(guó)的地位基本確立，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鋼50092萬(wàn)噸、原煤27.93億噸、焦炭32757萬(wàn)噸、水泥140000萬(wàn)噸、汽車935萬(wàn)輛、彩色電視機(jī)9033萬(wàn)臺(tái)、電冰箱4757萬(wàn)臺(tái)、房間空調(diào)8231萬(wàn)臺(tái)、微型電子計(jì)算機(jī)1.37億臺(tái)、手機(jī)5.6億部。這意味著，全球近一半的水泥、平板玻璃和建筑陶瓷，一半左右的手機(jī)、PC機(jī)、彩電、顯示器、數(shù)碼相機(jī)都在中國(guó)生產(chǎn)。以信息、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第三位。許多服務(wù)性指標(biāo)排世界前列。
　　楊益指出，處于重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期的中國(guó)產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)取得新的突破。這種機(jī)會(huì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
　　一是，面臨世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力由發(fā)達(dá)國(guó)家逐步轉(zhuǎn)向新興國(guó)家的機(jī)遇。從2009年開始，世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力逐步向中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。新興國(guó)家擁有廣闊的尚待開發(fā)的內(nèi)需市場(chǎng)，面臨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈驅(qū)動(dòng)力，具備龐大的可供開發(fā)的投資潛力，這些為新興國(guó)家在危機(jī)中和危機(jī)后維持較好的發(fā)展速度提供了條件。
　　二是，面臨加快戰(zhàn)略儲(chǔ)備和提升制造技術(shù)的機(jī)遇。受金融危機(jī)沖擊，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些國(guó)家和地區(qū)放松對(duì)出口的管制，出臺(tái)有利于產(chǎn)品出口的政策，以前限制對(duì)我國(guó)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品，部分也獲得了解禁，這對(duì)于我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、以及平衡與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易盈余都極其有利。
　　三是，工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇。工業(yè)化從中期向中后期轉(zhuǎn)變；信息化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)滲透與影響進(jìn)一步加強(qiáng)；城市化進(jìn)程加快；市場(chǎng)化得以深入；國(guó)際化進(jìn)一步展開。加之居民收入水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這些均為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。未來(lái)10~20年將是中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
　　楊益同時(shí)強(qiáng)調(diào)，世界產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷自二戰(zhàn)以來(lái)最重大的變化，一些重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域面臨技術(shù)突破和結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動(dòng)也面臨著新一輪世界范圍內(nèi)的配置和重組。
　　特別是，中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的升級(jí)還將長(zhǎng)期遭受貿(mào)易摩擦加劇的困擾。今年1~9月，我國(guó)已遭遇了來(lái)自19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“兩反兩保”調(diào)查88起，涉額金額達(dá)102億美元。預(yù)計(jì)國(guó)外企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)的影響，還將持續(xù)惡意低價(jià)傾銷，我產(chǎn)業(yè)受損現(xiàn)象將進(jìn)一步凸顯。
　　楊益還透露，商務(wù)部首個(gè)《中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》將于今年年底發(fā)布，全面評(píng)估我國(guó)鋼鐵、有色金屬、石油化工、輕工、裝備制造、紡織、船舶、電子信息、汽車、農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的狀況。