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上半年我國再生鉛產業(yè)運行整體平穩(wěn)

2013年09月16日 9:25 7974次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊

  產業(yè)政策法規(guī)環(huán)境逐步完善
  3月12日,工信部、環(huán)保部等五部門聯合發(fā)布《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》,意見提出,按照嚴格準入、強化監(jiān)管、標本兼治的原則,加大產業(yè)結構調整力度,加強環(huán)境保護核查、行業(yè)準入和生產許可證管理,加大環(huán)境執(zhí)法力度,健全政策法規(guī)和標準體系,有效控制鉛排放,實現鉛酸蓄電池規(guī)范生產、有序回收、合理再生利用。該意見是繼準入條件之后,鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)的政策再一次出臺,顯示出政府推動行業(yè)加快整合的決心,有利于企業(yè)進行兼并重組,促進產業(yè)升級,提高產業(yè)集中度,再生鉛及鉛酸蓄電池行業(yè)龍頭企業(yè)將迎來利好。
  4月16日,環(huán)保部發(fā)布《符合環(huán)保法律法規(guī)要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單公告(第一批)》,公告發(fā)布的10家企業(yè)全部是鉛蓄電池企業(yè)。同時,環(huán)保部完成了多家鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)的環(huán)保核查。
  5月8日,工信部、環(huán)保部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部等國務院九部委,在北京共同召開了促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展協調工作會議,研究了部門工作任務分工和協調工作機制、日常制度的具體安排,部署了2013年各部門重點工作,成立了促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展部際協調工作小組,將進一步支持規(guī)范鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)發(fā)展。
  5月30日,工信部、環(huán)保部聯合發(fā)布關于做好《再生鉛行業(yè)準入條件》實施工作的通知,出臺了再生鉛行業(yè)準入公告管理辦法,將從再生鉛生產規(guī)模、生產工藝技術及裝置、能源和原材料消耗、環(huán)境保護、安全生產等各項技術指標等方面進行準入公告。隨著《再生鉛行業(yè)準入條件》的實施,一旦小作坊式企業(yè)被查處,正規(guī)再生鉛企業(yè)就能提高盈利水平。
  6月21日,為貫徹落實國家近期相關鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)政策法規(guī),中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會協助工信部、環(huán)保部在湖北襄陽組織召開了鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展工作座談會,會議宣傳貫徹了國家促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展有關精神和政策措施;通報促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展協調工作機制基本情況及相關工作思路、下一步工作安排;介紹了鉛酸蓄電池、再生鉛行業(yè)環(huán)保核查、準入管理實施要求及進展情況;部署了涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展行動計劃具體工作。對于下一步規(guī)范鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)發(fā)展具有重要意義。
  有關政策措施建議
  建立完善廢鉛蓄電池回收利用體系對于我國再生鉛產業(yè)健康發(fā)展意義重大。對于廢鉛酸蓄電池等危險固體廢物回收利用,建議如下:
  一是開展廢鉛酸蓄電池收集許可證試點工作。
  二是對承擔新鉛酸蓄電池銷售的經銷商及4S店進行合理規(guī)劃,依法審批,并承擔“銷一收一”的義務和責任。所回收廢鉛酸蓄電池必須依法轉運至資質企業(yè)進行無公害化處置,從源頭上予以控制。
  三是對社會及個人(游擊隊)的從業(yè)收購人員,要求與資質企業(yè)簽訂收購及運輸協議,并由資質企業(yè)對其進行統一培訓,統一著裝,經勞動、交通運輸等部門頒發(fā)從業(yè)資格證和運輸許可證。
  四是對三無企業(yè)采取公安、環(huán)保及稅務聯合執(zhí)法,對黑窩點的污染環(huán)境,偷漏稅收,予以嚴厲查處和打擊。
  五是對資質企業(yè)加大經濟扶持力度,采取免稅、退稅或處置補貼等形式,使資質企業(yè)在鉛酸蓄電池回收市場中,具有價格競爭優(yōu)勢,最大限度地使廢鉛酸蓄電池回流到資質企業(yè)。

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責任編輯:彭彭

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