上市公司的綠色賬單
2013年07月01日 9:1 2605次瀏覽 來源： 新金融觀察報 分類： 有色市場
綠色證券之路坎坷
對于上市公司的污染問題，相關部門已出臺相關的法律法規(guī)。早在2008年，環(huán)保部就曾聯(lián)合中國證監(jiān)會等部門推出了一項新的環(huán)境經濟政策綠色證券。
當年2月，環(huán)保部正式下發(fā)《關于加強上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導意見》，要求對從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經營“雙高”行業(yè)的公司申請首發(fā)上市或再融資的，必須進行環(huán)保核查。
另外，按照中國證監(jiān)會《關于重污染行業(yè)生產經營公司IPO申請申報文件的通知》規(guī)定，“重污染行業(yè)生產經營公司申請首次公開發(fā)行股票的，申請文件中應當提供國家環(huán)保部的核查意見；未取得環(huán)保核查意見的，不受理申請。”據(jù)此，環(huán)保核查意見將作為證監(jiān)會受理申請的必備條件之一。
雖然相關制度規(guī)定，環(huán)境保護不過關將導致IPO的直接出局，但那些完成上市的公司往往就不再關注環(huán)境保護，否則也不會有850家上市公司存在環(huán)境監(jiān)管記錄。
中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙曾建議，要規(guī)范上市公司社會責任報告中的環(huán)境信息披露，并加強環(huán)境信息臨時披露；規(guī)范各類企業(yè)社會責任報告，要求編制上市公司的定期環(huán)境信息報告，包括年度報告、中期報告和季度報告；出臺環(huán)境會計準則，編制環(huán)境會計報表。
環(huán)保組織同樣認為，解決環(huán)境問題的最大障礙既不是技術也不是資金，而是缺乏一個有效的動力機制，而能夠提高污染企業(yè)環(huán)保意識的關鍵是受到影響的社區(qū)和關心環(huán)境問題的公眾能參與進來，其前提是企業(yè)的環(huán)境信息必須公開。
事實上，對于難以達到環(huán)保要求的上市公司而言，禁止這些公司進行再融資的處罰不可謂不嚴格，但恐怕還很難傷及要害。
目前，根據(jù)滬深兩市的交易規(guī)則，除財務情況不達標上市公司將會遭到特別處理，成為ST類上市公司外，公司生產經營活動基本中止、涉及負有賠償責任的訴訟或仲裁案件、公司主要銀行賬號被凍結等情況同樣會被“披星戴帽”。
如果進一步修改上市公司交易規(guī)則，將那些發(fā)生重大環(huán)境污染事件的上市公司同樣特別處理，那么這些公司就要掂量一下污染的代價了。
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責任編輯：彭彭
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