國土部摸底海外開礦現狀預警礦企投資風險
2009年10月15日 10:51 4882次瀏覽 來源: 第一財經日報 分類: 重點新聞 作者: 劉展超
近日,對中國礦業(yè)單位海外探礦情況進行摸底的工作,已經在國土資源部(下稱“國土部”)層面進行。中國地質礦產經濟學會近期向旗下會員單位發(fā)出通知,要求開展我國境外礦產資源勘查開發(fā)現狀調查。
近年來中國經濟發(fā)展迅速,對礦產資源的需求也隨之增加。在充分利用國內、國外兩類礦產資源的背景下,中國地勘單位掀起“走出去”大潮。但目前國內各單位擁有的海外探礦權、采礦權的具體數量有多少,境外礦產開發(fā)存在的問題在哪里,國土部此次進行的調研將對此有所探討。
而在13日的2009中國國際礦業(yè)大會通氣會上,國土部科技與國際合作司司長姜建軍也對記者表達了地礦勘探在礦業(yè)海外投資中的重要性,“要技術先行以降低國內礦業(yè)企業(yè)對外投資的風險,首先要搞清楚有沒有礦”。
摸底海外礦權規(guī)模
在記者獲得的這份《地勘單位境外礦產勘查基本情況調查表》中,中國地質礦產經濟學會表示,受國土部相關部門委托,學會組織開展“我國境外礦產資源勘查開發(fā)現狀調查”,重點了解地勘單位勘查開發(fā)境外礦資源的現狀、存在問題和建議,為國土部應對金融危機、進一步推進地勘單位“走出去”決策提供參考和依據。
根據此次調研安排,各?。ㄊ小^(qū))地勘局、行業(yè)地質(礦)局以及中央管理的局級地勘單位,需要按要求填寫調查表并上報。此外,如有近年境外礦產資源勘查工作的總結或相關材料,也需一并提供。
在上報的資料中,地方單位需要填寫境外礦產勘查項目數、境外礦產勘查開發(fā)投資總額、境外礦權占有數量等情況。
此外,地勘單位海外探礦的資金來源,如是中央投資還是地方投資,有無外方投資,所涉及的主要礦種也需要一一上報。
相比前幾年,中國地勘單位在海外探礦開礦方面的進展較大。以河南為例,在該省礦產資源勘查開發(fā)管理工作暨地質找礦改革發(fā)展大討論動員會上透露出的信息顯示,該省各地勘單位已進軍世界26個國家,設立境外勘查開發(fā)企業(yè)8個,獲取礦業(yè)權99個。
而河南省地勘單位國合公司、永煤集團在某國開展的鋁土礦勘探,一期工程提交鋁土礦儲量4.3億噸,遠景資源量10億噸,已超過了該省鋁土礦現已探明資源量的總和。
礦業(yè)大會研討礦產信息共享
雖然當前國內礦業(yè)企業(yè)收購海外礦產資源十分積極,但因所在國政治、安全、政策、法律問題以及語言等方面的障礙,成功者并不多見。業(yè)內人士表示,相對來說,地勘單位“走出去”開展礦產資源勘查開發(fā)具有介入早、入門相對容易、起步資金相對較低、不易引起所在國排擠等優(yōu)點。
姜建軍也認為,礦業(yè)對外投資要認真研究國內和國外資源情況,降低企業(yè)投資的風險。至于如何降低風險,他表示首先要加強前期的調查和勘查,即技術先行,“這個礦到底有沒有我們要搞清楚,以避免讓前期的投資存在高風險”。
此外,國土部還將加強地質資料的服務和共享。“一方面服務國內的礦業(yè)企業(yè)到境外去投資,另一方面也服務國外的企業(yè)到中國來投資。”姜建軍說。
他透露,國土部正在整合原來的幾項業(yè)務,打造礦業(yè)資源信息系統(tǒng),準備在近期對企業(yè)實時發(fā)布一些國內和國外的重要礦產資源信息。
將于本月20日至22日在天津濱海新區(qū)舉行的2009中國國際礦業(yè)大會,也將對此進行專門研討。
據姜建軍介紹,目前已有南非等12個國家的礦業(yè)部長或副部長、俄羅斯等10個國家的大使、國外80多家重要礦業(yè)公司高管出席此次會議。
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