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我國拆船業(yè)面臨“五難”亟須政策扶持

2013年04月10日 15:17 2502次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  中國拆船協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國骨干拆船企業(yè)2012年購買和拆解廢船的數(shù)量同比增長115%,但拆解下來的廢鋼卻大量積壓,致使企業(yè)利潤大幅下降,幾乎全行業(yè)虧損。
  目前,我國拆船業(yè)面臨的困難主要有“五難”。
  一是廢鋼價跌不止,盈虧平衡難。數(shù)據(jù)顯示,我國拆解的廢船四分之三從國外進口。2012年進口廢船價格從1月份的輕船噸價440美元跌至12月份的369美元,跌幅為16.1%;同期廢鋼從每噸3300元跌至2700元,跌幅達18.2%,跌勢仍在繼續(xù),而拆解費用、工人工資不跌反漲,每噸位各項成本總計達300元以上。
  二是采買資金量大,資金維系難。購買船舶需要較多資金,拆解周期又長,市場的不景氣導致廢鋼邊拆邊跌價,賣鋼錢不足以償還買船貸款,企業(yè)資金鏈緊繃,隨時有斷裂可能。
  三是“環(huán)保”不敵“粗放”,參與國際競爭難。我國禁止沖灘式拆解,必須在碼頭或船塢內拆解,這一“綠色拆船”的做法雖然受到國際海事組織的推崇,但拆船成本也遠高于他國。
  四是稅負較重,企業(yè)經(jīng)營難。拆船企業(yè)采買進口廢船時,要承擔到岸價格20.51%的進口環(huán)節(jié)稅,雖然可以退稅和抵扣,但增加了財務費用;采買國內廢船時,又無法取得增值稅發(fā)票,沒有進項抵扣,意味著對外銷售廢鋼必須完全承擔17%的銷項稅。而印度、孟加拉等國通過免稅方式鼓勵進口廢鋼船。五是地理條件限制,企業(yè)選船難。大船的鋼板材質以及出材率要遠高于小船,同樣的資金與拆解能力下,采買廢鋼船以大船為宜。英巴、孟等國的廢鋼船都是在海灘上拆解,船只大小不受地理環(huán)境制約;我國拆船企業(yè)大部分位于內河流域,進口船只大小要考慮航道、水深、場所等限制,所以我國拆船企業(yè)采買的小船較多。
  相比于鐵礦石的不可再生及生產中的高能耗、高污染,廢鋼是可循環(huán)利用的再生資源。據(jù)相關機構測算,與使用鐵礦石相比,用廢鋼煉鋼可節(jié)約能源60%、節(jié)水40%,減少排放廢水76%、廢氣86%、廢渣72%。每多用1噸廢鋼,可少用1.7噸精礦粉,減少4.3噸原生鐵礦石的開采。由此可見,拆船業(yè)是一個涉及資源循環(huán)利用的朝陽產業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?,同時它還可以解決不少人的就業(yè)問題,國家相關部門應在政策上大力扶持。
  今年我國拆船業(yè)仍受市場需求不振和產業(yè)結構調整的影響,行業(yè)形勢依然較為嚴峻,亟須政策扶持。
  首先,財政、金融等部門應配合建立包括管理服務、融資服務等在內的一整套拆船企業(yè)發(fā)展體系,特別是建立拆船行業(yè)融資平臺,完善拆船企業(yè)擔保制度,解決資金問題。
  其次,呼吁國際海事組織建立共同的社會責任體系,加強技術援助,設立拆船環(huán)?;?。從發(fā)展趨勢看,我國拆船的成本可能會越來越高,價格競爭力會越來越弱,但即將于2015年生效的《香港公約》規(guī)定了船東的新義務,要求他們只能將不用的船舶出售給達到相關標準并經(jīng)過所在國“有資質的機構”授權的拆船廠。我國拆船企業(yè)要與國際上知名的航運公司合作,特別要在拆船環(huán)保設備和環(huán)境建設方面爭取這些公司的投資,并與其簽訂長期優(yōu)惠船舶拆解合同。這樣既可為國外船公司廢船提供環(huán)保出路,又可以擴大我國綠色拆船在國際上的影響力,確保穩(wěn)定的市場份額,同時提高我國拆船企業(yè)的環(huán)保能力。
  再次,利用財政、稅收等調節(jié)手段,鼓勵大型鋼廠加大對拆船企業(yè)廢鋼的采買力度,支持低耗能產業(yè)。
  最后,促進拆船業(yè)集約化、規(guī)模化、集群化發(fā)展。現(xiàn)階段我國拆船企業(yè)共有120多家,絕大部分是規(guī)模較小的企業(yè),國家應在政策方面支持那些資源條件好、地理位置優(yōu)、市場需求大、有潛在發(fā)展空間的拆船企業(yè),促進其對劣勢企業(yè)的收購合并。同時,加快發(fā)展下游產業(yè),開展物流、加工配送、租賃以及再制造等,形成產業(yè)鏈上的集群式發(fā)展,增強拆船企業(yè)抵御風險能力和國際競爭力。

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責任編輯:彭彭

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