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       三、投資坦桑尼亞面臨的主要問題及挑戰(zhàn)
　　根據(jù)世界銀行評估，坦桑尼亞仍屬投資風(fēng)險(xiǎn)高的非洲國家。根據(jù)目前總體形勢判斷，坦參考評級為7級(編者注：世界銀行參考評級共分9級，9級為最高風(fēng)險(xiǎn)等級)，國家風(fēng)險(xiǎn)水平仍處高位，投資環(huán)境仍有待完善。
　　(一)交通、電力等配套設(shè)施落后。坦交通狀況很差，主要以公路為主，且很多地方公路建設(shè)都不完善；坦桑尼亞現(xiàn)在的電力主要依靠進(jìn)口柴油發(fā)電，導(dǎo)致水、電、燃料價(jià)格偏高，電力工業(yè)發(fā)展滯后，電力供應(yīng)嚴(yán)重短缺，斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工業(yè)用電價(jià)格較高，約為周邊國家的2倍-3倍；通訊業(yè)落后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低。
　　但兩年以后坦桑尼亞的供電和通訊條件將會根本改善。2012年11月8日開工建設(shè)的姆特瓦拉至達(dá)累斯薩拉姆天然氣管道工程，計(jì)劃工期18個(gè)月，完成后將首先保證兩座30萬千瓦的天然氣發(fā)電廠用氣，對電量和電價(jià)的保障都會起到促進(jìn)作用。覆蓋全國的光纖通訊骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本完成，連接用戶的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始建設(shè)。
　　(二)人力資源匱乏。坦居民文化水平普遍較低，勞動力素質(zhì)不高，技術(shù)工人稀缺。在上一財(cái)政年度，政府計(jì)劃招錄48333名雇員，由于勞動力市場沒有合適人選，結(jié)果只錄用了38298人。勞動力價(jià)格較高，相較于非洲其他的國家，其勞動力價(jià)格高了將近1倍。
　　(三)金融業(yè)落后，融資成本高。坦桑尼亞全國有45家銀行和保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)，但以外資機(jī)構(gòu)為主，本地金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營規(guī)模不大。美元貸款的年利率在10%左右，當(dāng)?shù)刎泿诺馁J款年利率高達(dá)20%，而且抵押、擔(dān)保手續(xù)繁雜。
　　(四)坦政府官僚主義盛行，辦事效率低下，官員貪污腐敗等現(xiàn)象較嚴(yán)重，企業(yè)運(yùn)營成本高坦政府機(jī)構(gòu)辦事效率還有待提高高，當(dāng)?shù)毓陀霉ぶ贫扰c我國差異較大，對我國企業(yè)掣肘多，大大增加了企業(yè)運(yùn)營成本。坦勞動法規(guī)定雇員6個(gè)月試用期滿后即視為長期雇員，不得隨意解雇，否則將支付高額解雇費(fèi)。坦工會較活躍，常通過與企業(yè)談判等形式幫助員工爭取提高薪資。
　?。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生條件落后，瘧疾與艾滋病疫情較為嚴(yán)重，醫(yī)療條件差，救護(hù)措施落后。整個(gè)坦桑尼亞還有一半的人口缺乏清潔飲用水，部分湖泊、沿海和內(nèi)陸河流的水源也因?yàn)楣芾聿簧贫艿轿廴尽?br />　　（六）辦理土地使用權(quán)手續(xù)復(fù)雜。根據(jù)1999年的土地使用法，全國的土地都屬于政府，無論是本國公民還是外國投資者辦理土地租賃或者購買手續(xù)都面臨繁雜的程序，耗時(shí)雍長。坦桑尼亞最近正在制定新的農(nóng)業(yè)投資政策，一是對農(nóng)業(yè)投資者單筆購地規(guī)模設(shè)置上限，種植糖料作物購地面積最高為10000公頃，糧食作物為5000公頃；二是對購地案設(shè)置前提條件，要求農(nóng)業(yè)投資者提交綜合開發(fā)計(jì)劃，將所購?fù)恋馗浇霓r(nóng)民納入其中。政府希望農(nóng)業(yè)投資者與當(dāng)?shù)貍€(gè)體農(nóng)民和中小企業(yè)建立合資合作模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民減貧。中央政府也正在與地方政府協(xié)商取消糧食交易稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　　在世界銀行和國際金融公司最新發(fā)布的全球182個(gè)國家和地區(qū)投資環(huán)境排名中，坦桑尼亞連續(xù)三年下滑，從2010年的125位掉到了2011年的127位，2012年再次掉到134位，原因主要是世界銀行認(rèn)為坦桑尼亞基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政府改革的廣度和深度都不令人滿意，還存在一些限制外國投資的規(guī)章制度。
　　對此，坦桑尼亞各界都把世行報(bào)告當(dāng)成“警鐘”，感到了危機(jī)?；乜偨y(tǒng)在世行報(bào)告發(fā)表以后，立即要求政府各部門高度重視世行報(bào)告提出的所有問題，采取有效措施加以改進(jìn)。坦桑尼亞總理府召開了“改善投資環(huán)境研討會”，成立了由總理府常秘牽頭的專門小組，從鼓勵(lì)開業(yè)、經(jīng)營許可、雇員管理、注冊資金和信貸政策以及投資者保護(hù)、稅收優(yōu)惠、進(jìn)出口、合同履行、歇業(yè)等10個(gè)方面提出了改善投資環(huán)境的“路線圖”，制定了近期、中期和長期計(jì)劃，提升坦桑尼亞投資環(huán)境的排名。政府的具體措施甚至包括了取消邊境道路關(guān)卡和交通檢查站點(diǎn)的數(shù)量等一切可以改善投資環(huán)境的措施。坦桑尼亞能礦部長近日宣布將通過減少傳輸費(fèi)，大幅度降低電價(jià)，降價(jià)幅度會達(dá)到30%--70%。但他們也很清楚，某些措施，如電力、道路交通狀況的改善等非一蹴而就，還需要大量的投資才能夠解決。某些監(jiān)管措施還涉及到議會對法律的修改。

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