“綠色保險”緣何叫好不叫座
2013年03月04日 15:58 6366次瀏覽 來源: 國際金融報 分類: 再生金屬資訊
“我要回上海,天氣趕緊放晴吧!”這是一位被困北京機場的朋友昨日發(fā)來的一條“求救”信息。2月28日早晨,濟南、武漢、大連、石家莊、北京南苑機場有霧,進出港航班均受影響。
最近一段時間,霧霾始終困擾著全國各個城市,難有幸免。環(huán)境污染日益嚴重,保險業(yè)又能做些什么?日前,環(huán)保部與保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》,要求各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點。
這個繼交強險之后,全國第二個強制性保險還有另一個名字——“綠色保險”,它能否異軍突起,叫好又叫座?
多省試點顯成效
2008年12月,湖南省120多戶村民收到了1.1萬元保險賠款,和人身保險、財產(chǎn)保險不同,這是一起環(huán)境污染事故的理賠。2008年7月31日,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)株洲昊華公司購買了平安保險公司“污染事故”賠償險,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況和往年污染事故造成賠償?shù)那闆r,投保額為4.08萬元。
從那一刻起,中國環(huán)境污染責(zé)任保險走入了人們的視野。時間來到2013年,資料顯示,湖南省環(huán)境污染責(zé)任保險累計投保1027家,保額12.3億,發(fā)生理賠54筆,賠款831萬元。
和湖南省一樣,深圳市自2009年起開始試水環(huán)境污染責(zé)任保險,確定危險廢物經(jīng)營行業(yè)為試點行業(yè),選取13家企業(yè)作為深圳首批環(huán)境污染責(zé)任保險試點單位。2012年,將深圳環(huán)境污染責(zé)任保險試點范圍擴大至危險化學(xué)品、危險廢物、鉛蓄電池和再生鉛、電鍍、印制線路板等五大類高風(fēng)險企業(yè)。
監(jiān)管部門似乎看到了“綠色保險”的威力。日前,環(huán)保部與保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》明確,高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)必須投保污染強制責(zé)任保險,并且鼓勵部分危險行業(yè)投保強制責(zé)任保險。
對此,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱在接受記者采訪時指出:“2008年相關(guān)部門就開始推行‘綠色保險’,但一直面臨較大阻力。強制推出‘綠色保險’是監(jiān)管部門長期醞釀的結(jié)果。”
“強制保險的推出能迫使企業(yè)提高環(huán)保意識,減少污染的風(fēng)險,也能減少政府治理的成本。”在庹國柱看來,“一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,處于弱勢地位的百姓將不需要與大的污染企業(yè)進行博弈,取而代之由保險公司負責(zé)賠償。”
數(shù)據(jù)顯示:過去5年,我國已在10多個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展了相關(guān)試點工作,投保企業(yè)2000多家,承保金額近200億元。
“上海并沒有開展這項試點,這與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。”一家參與環(huán)境強制責(zé)任險的保險公司負責(zé)人告訴記者,“上海重工業(yè)發(fā)展較少,推行專門的環(huán)境污染強制保險可能性不大。”
目前,上海主要依靠政府推行的有危險化學(xué)品安全責(zé)任保險將環(huán)境污染責(zé)任納入保障范圍當(dāng)中。該險種自2008年開始試點,上海市危險化學(xué)品企業(yè)需根據(jù)企業(yè)規(guī)模提供30萬元至200萬元不等的風(fēng)險抵押金。企業(yè)投保商業(yè)性安全責(zé)任險的,可以不再儲存風(fēng)險抵押金。
責(zé)任編輯:彭彭
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