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　　冀國土資發(fā)〔2013〕8號
　　各設區(qū)市國土資源局、財政局,各有關地勘單位、礦山企業(yè)：
　　為加強中央國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項的管理，根據(jù)《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法》(財建[2010]173號)、《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項項目實施暫行辦法》(國土資發(fā)[2010]116號)、《關于進一步加強國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項管理的通知》(國土資廳發(fā)[2012]16號)的規(guī)定，省國土資源廳、省財政廳共同制定了《河北省國外礦產(chǎn)資源風險勘查中央專項項目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋。

　　河北省國土資源廳
　　2013年1月25號

　　河北省國外礦產(chǎn)資源風險勘查
　　中央專項項目管理暫行辦法
　　第一章 總則
　　第一條 為加強對中央國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項項目（以下簡稱中央專項）的管理，提高項目實施效果及資金使用效率，根據(jù)《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法》(財建[2010]173號)、《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項項目實施暫行辦法》(國土資發(fā)[2010]116號)、《關于進一步加強國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項管理的通知》(國土資廳發(fā)[2012]16號)及其他相關文件規(guī)定，制定本暫行辦法。
　　第二條 中央專項是指中央財政安排的用于我省地勘單位和礦山企業(yè)進行國外地質礦產(chǎn)調查與評價、綜合研究和信息服務、礦產(chǎn)資源勘查、勘探和礦山建設的補助資金和貸款貼息資金項目。
　　第三條 本辦法所稱地勘單位，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的，具有甲級地質勘查資質的企事業(yè)單位。
　　本辦法所稱礦山企業(yè)，是指在本省工商部門注冊登記的，經(jīng)營范圍中以采礦、選礦、礦產(chǎn)品開發(fā)利用等為主營業(yè)務的企業(yè)或在國外從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的有較強資金實力的企業(yè)。
　　第四條 中央專項資金主要用于支持地勘單位和礦山企業(yè)在國外開展國內(nèi)短缺、國民經(jīng)濟發(fā)展急需礦產(chǎn)資源(不含石油、天然氣)的勘查、開發(fā)項目和地質礦產(chǎn)調查與評價項目。對符合以下條件的項目給予重點支持：
　　（一）屬于國家境外投資產(chǎn)業(yè)指導政策中鼓勵的礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)項目；
　　（二）項目選區(qū)成礦條件或成礦背景較好，有一定資源潛力和工作基礎的勘查或開發(fā)項目；
　?。ㄈ﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯，所在國政局穩(wěn)定、政策環(huán)境好的項目。
　　（四）勘查開發(fā)施工條件較好、有一定的前期工作基礎，勘查成本相對較低,具有良好市場前景和較好經(jīng)濟效益的項目。
　　第五條 中央專項由省國土資源廳、省財政廳共同管理，共同對項目的申報、項目設計書(實施方案)、項目變更申請、項目的驗收等進行審核報批、評審論證、審批備案，對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。省國土資源廳主要負責項目的要件和技術審查及項目工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省財政廳主要負責項目資金預算的審定、資金拔付、預算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
　　省國土資源廳、省財政廳可以指定所屬機構負責具體工作。
　　第六條 中央專項實行專家咨詢制度。建立專家咨詢委員會，負責項目的立項審核、設計評審、中期評估、項目驗收。專家采取隨機抽取的方式確定，并遵循回避原則。
　　第二章 中央專項申報及審核論證
　　第七條 申請中央專項必須符合下列條件：
　?。ㄒ唬╉椖康膶嵤┓蠂曳煞ㄒ?guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反國際法準則及項目所在國的法律；
　?。ǘ┰趪馔顿Y開辦企業(yè)已經(jīng)商務部或省級商務主管部門核準；國外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目已在商務部和國土資源部完成備案手續(xù)；
　?。ㄈ╉椖可暾垎挝粦钟谢蚺c國外合資、合作單位共同持有項目的礦業(yè)權。項目申請單位所持有股權應不低于30％；
　?。ㄋ模嵤╉椖恳勋@得所在國礦產(chǎn)資源主管部門關于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的許可證照或其他具有同等效力的書面許可文件，項目實施計劃已經(jīng)所在國批準；與外方企業(yè)合資、合作的，應當簽訂合同或協(xié)議（草簽文本）；
　?。ㄎ澹嵤╉椖烤邆湎鄳谋Ｕ蠗l件（包括原材料、燃料、動力、主要設備及交通運輸?shù)龋?br />　?。┛辈槭┕挝粦哂屑准壍刭|勘查資質；礦山企業(yè)申請國外勘查項目必須具備甲級勘查資質或具有與甲級勘查資質的地勘單位合作協(xié)議。
　　第八條 申請中央專項的地質勘查單位和礦山企業(yè)，應按照省財政廳、省國土資源廳轉發(fā)中央專項項目申報指南的要求及本辦法規(guī)定，編制項目申報材料。省屬企事業(yè)單位實施的項目，由其主管部門初審匯總后，以正式文件報送省財政廳、省國土資源廳并對真實性負責。市及以下企事業(yè)單位實施的項目，由各市財政局、國土資源局初審匯總后，以正式文件報送省財政廳、國土資源廳并對真實性負責。
　　第九條 省財政廳、省國土資源廳組織對申報材料的要件齊全性和有效性進行審查，并對符合條件的項目進行匯總。申報文件和材料不全、不符合要求的不予審核論證。
　　省財政廳、省國土資源廳組織專家組對符合條件的申報項目進行審核論證，并由專家組出具審核論證意見。審核論證內(nèi)容主要包括技術審核和經(jīng)費審核。技術審核是指對項目工作基礎、目標任務、技術路線和工作方法、預期成果、項目風險等進行的全面評估與審核。經(jīng)費審核是指確定項目申請補助金額、預算的科學合理性。續(xù)作項目要審核前期主要實物工作量完成情況、資金使用合理性等。
　　第十條 省財政廳、省國土資源廳根據(jù)項目審核論證情況聯(lián)合報送財政部、國土資源部。

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