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　　冀國(guó)土資發(fā)〔2013〕8號(hào)
　　各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局、財(cái)政局,各有關(guān)地勘單位、礦山企業(yè)：
　　為加強(qiáng)中央國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)的管理，根據(jù)《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建[2010]173號(hào))、《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)[2010]116號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)管理的通知》(國(guó)土資廳發(fā)[2012]16號(hào))的規(guī)定，省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳共同制定了《河北省國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查中央專項(xiàng)項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

　　河北省國(guó)土資源廳
　　2013年1月25號(hào)

　　河北省國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查
　　中央專項(xiàng)項(xiàng)目管理暫行辦法
　　第一章 總則
　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱中央專項(xiàng)）的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施效果及資金使用效率，根據(jù)《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建[2010]173號(hào))、《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)[2010]116號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)管理的通知》(國(guó)土資廳發(fā)[2012]16號(hào))及其他相關(guān)文件規(guī)定，制定本暫行辦法。
　　第二條 中央專項(xiàng)是指中央財(cái)政安排的用于我省地勘單位和礦山企業(yè)進(jìn)行國(guó)外地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)、綜合研究和信息服務(wù)、礦產(chǎn)資源勘查、勘探和礦山建設(shè)的補(bǔ)助資金和貸款貼息資金項(xiàng)目。
　　第三條 本辦法所稱地勘單位，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的，具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位。
　　本辦法所稱礦山企業(yè)，是指在本省工商部門(mén)注冊(cè)登記的，經(jīng)營(yíng)范圍中以采礦、選礦、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)或在國(guó)外從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的有較強(qiáng)資金實(shí)力的企業(yè)。
　　第四條 中央專項(xiàng)資金主要用于支持地勘單位和礦山企業(yè)在國(guó)外開(kāi)展國(guó)內(nèi)短缺、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需礦產(chǎn)資源(不含石油、天然氣)的勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目。對(duì)符合以下條件的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持：
　?。ㄒ唬儆趪?guó)家境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策中鼓勵(lì)的礦產(chǎn)資源的勘查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
　?。ǘ╉?xiàng)目選區(qū)成礦條件或成礦背景較好，有一定資源潛力和工作基礎(chǔ)的勘查或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
　　（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，所在國(guó)政局穩(wěn)定、政策環(huán)境好的項(xiàng)目。
　　（四）勘查開(kāi)發(fā)施工條件較好、有一定的前期工作基礎(chǔ)，勘查成本相對(duì)較低,具有良好市場(chǎng)前景和較好經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。
　　第五條 中央專項(xiàng)由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳共同管理，共同對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)(實(shí)施方案)、項(xiàng)目變更申請(qǐng)、項(xiàng)目的驗(yàn)收等進(jìn)行審核報(bào)批、評(píng)審論證、審批備案，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。省國(guó)土資源廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的要件和技術(shù)審查及項(xiàng)目工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算的審定、資金拔付、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
　　省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳可以指定所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
　　第六條 中央專項(xiàng)實(shí)行專家咨詢制度。建立專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、設(shè)計(jì)評(píng)審、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收。專家采取隨機(jī)抽取的方式確定，并遵循回避原則。
　　第二章 中央專項(xiàng)申報(bào)及審核論證
　　第七條 申請(qǐng)中央專項(xiàng)必須符合下列條件：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則及項(xiàng)目所在國(guó)的法律；
　?。ǘ┰趪?guó)外投資開(kāi)辦企業(yè)已經(jīng)商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)；國(guó)外礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已在商務(wù)部和國(guó)土資源部完成備案手續(xù)；
　?。ㄈ╉?xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)持有或與國(guó)外合資、合作單位共同持有項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位所持有股權(quán)應(yīng)不低于30％；
　?。ㄋ模?shí)施項(xiàng)目已獲得所在國(guó)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的許可證照或其他具有同等效力的書(shū)面許可文件，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃已經(jīng)所在國(guó)批準(zhǔn)；與外方企業(yè)合資、合作的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同或協(xié)議（草簽文本）；
　?。ㄎ澹?shí)施項(xiàng)目具備相應(yīng)的保障條件（包括原材料、燃料、動(dòng)力、主要設(shè)備及交通運(yùn)輸?shù)龋?br />　?。┛辈槭┕挝粦?yīng)具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)；礦山企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外勘查項(xiàng)目必須具備甲級(jí)勘查資質(zhì)或具有與甲級(jí)勘查資質(zhì)的地勘單位合作協(xié)議。
　　第八條 申請(qǐng)中央專項(xiàng)的地質(zhì)勘查單位和礦山企業(yè)，應(yīng)按照省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)中央專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南的要求及本辦法規(guī)定，編制項(xiàng)目申報(bào)材料。省屬企事業(yè)單位實(shí)施的項(xiàng)目，由其主管部門(mén)初審匯總后，以正式文件報(bào)送省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。市及以下企事業(yè)單位實(shí)施的項(xiàng)目，由各市財(cái)政局、國(guó)土資源局初審匯總后，以正式文件報(bào)送省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第九條 省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳組織對(duì)申報(bào)材料的要件齊全性和有效性進(jìn)行審查，并對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行匯總。申報(bào)文件和材料不全、不符合要求的不予審核論證。
　　省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳組織專家組對(duì)符合條件的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核論證，并由專家組出具審核論證意見(jiàn)。審核論證內(nèi)容主要包括技術(shù)審核和經(jīng)費(fèi)審核。技術(shù)審核是指對(duì)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作方法、預(yù)期成果、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行的全面評(píng)估與審核。經(jīng)費(fèi)審核是指確定項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)助金額、預(yù)算的科學(xué)合理性。續(xù)作項(xiàng)目要審核前期主要實(shí)物工作量完成情況、資金使用合理性等。
　　第十條 省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳根據(jù)項(xiàng)目審核論證情況聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、國(guó)土資源部。

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