評(píng)論:讓國企自己長大
2013年01月23日 11:2 5183次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 余豐慧
2012年不少央企上市公司日子并不好過。業(yè)內(nèi)人士分析,不排除國資委會(huì)像2010年前后注資航空央企一樣,對(duì)虧損嚴(yán)重的航運(yùn)、有色、鋼鐵等央企再次祭出國有資本經(jīng)營預(yù)算注資的“法寶”。
躲過了2008年金融危機(jī)的央企,卻沒有逃脫2011年下半年中國經(jīng)濟(jì)遭遇的這股寒流。2012年許多央企都出現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績下滑,甚至虧損的狀況。特別是航運(yùn)、有色、鋼鐵等央企尤為嚴(yán)重。最為突出的例子是,中國遠(yuǎn)洋2012年前三季度虧損高達(dá)64.03億元。這說明2008年金融危機(jī)時(shí)期一些央企之所以沒有出現(xiàn)大的經(jīng)營問題,主要是在4萬億元大投資的資源分配上獲利所致。而本輪中國經(jīng)濟(jì)增速減緩,國家沒有出臺(tái)大的刺激舉措,一些央企、國企經(jīng)營問題立馬暴露出來了。一個(gè)企業(yè)的強(qiáng)弱,管理水平的高低,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化能力大小,在宏觀經(jīng)濟(jì)景氣向好時(shí)期看不出來,而在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣和低迷中立馬就原形畢露。宏觀經(jīng)濟(jì)下滑和低迷是考驗(yàn)企業(yè)管理水平和經(jīng)營能力的試金石。一些央企在這輪經(jīng)濟(jì)增速減緩中沒有經(jīng)得起考驗(yàn)。
對(duì)于2012年一些央企出現(xiàn)的虧損和面臨的經(jīng)營嚴(yán)重困難局面,應(yīng)該由央企自己來承擔(dān)、扭轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)和消化。要讓央企真正成為市場(chǎng)中的一份子,既然央企是獨(dú)立的經(jīng)營法人主體,就應(yīng)該承擔(dān)所有經(jīng)營后果和責(zé)任。長期以來,有的央企養(yǎng)成了對(duì)國家的巨大依賴性,那就是:一旦經(jīng)營不景氣,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,就找出各種理由讓國家注入國資資本,或者給予資源分配上的優(yōu)先權(quán),或者在稅收上給予減免優(yōu)惠等。“仁慈”的國家言聽計(jì)從,對(duì)國企有求必應(yīng),屢次對(duì)哭喊的國企實(shí)施注資等優(yōu)惠政策。這使得一些國企永遠(yuǎn)背靠著國家這棵大樹,拄著國家這根結(jié)實(shí)的拐杖,永遠(yuǎn)不會(huì)自己走路,永遠(yuǎn)長不大。政府一定要把國企看作與市場(chǎng)中其他企業(yè)一樣,平等對(duì)待,放手讓國企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中獨(dú)立遨游。一定要讓國企甩掉拐杖,自己走路,讓國企自己慢慢長大?;诖耍瑖覍?duì)虧損嚴(yán)重的航運(yùn)、有色、鋼鐵等央企再次祭出國有資本經(jīng)營預(yù)算注資的“法寶”就值得商榷。
同時(shí),虧損嚴(yán)重的航運(yùn)、有色、鋼鐵、汽車等央企,有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的原因,有行業(yè)性低迷情況,更有央企自身經(jīng)營管理水平低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力差、缺乏戰(zhàn)略眼光的內(nèi)部原因。2008年金融危機(jī)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)受到影響最為嚴(yán)重的就是出口型經(jīng)濟(jì),從那時(shí)起中國經(jīng)濟(jì)就開始下決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,克服過度依賴出口的狀況,后來的歐債危機(jī)等都給我國出口經(jīng)濟(jì)帶來較大影響。作為從事國際海運(yùn)的央企從那時(shí)開始就應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營重點(diǎn),尋求新的效益增長點(diǎn),一直還在傳統(tǒng)海運(yùn)上做文章必然導(dǎo)致今天的結(jié)果。再比如中國鋁業(yè)的虧損,作為央企幾乎壟斷了全國的鋁業(yè)資源和經(jīng)營,如此還出現(xiàn)虧損,讓人難以理解。還有鋼鐵行業(yè)的虧損,早在2008年金融危機(jī)前后,專家、多位官員都一再呼吁鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,應(yīng)停止新上項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)型,結(jié)果去年湛江鋼鐵項(xiàng)目還是通過了審批,豈有不虧之理?
國際上對(duì)中國國有企業(yè)獲取政府補(bǔ)貼一直耿耿于懷、百般挑刺和刁難,認(rèn)為是破壞市場(chǎng)公平競爭的行為,如果國家給央企注資必將又被抓住把柄。同時(shí),許多民營企業(yè)、中小企業(yè)在這輪經(jīng)濟(jì)增速下滑中經(jīng)營都出現(xiàn)嚴(yán)重困難局面,該誰給其注資呢?國家如給央企注資,是對(duì)這些企業(yè)的不公平。
動(dòng)用國有資本經(jīng)營預(yù)算注資不但會(huì)招來國際上的非議,而很多央企的經(jīng)營困難是經(jīng)營不善造成的,財(cái)政注資等于是讓全民為一些央企的經(jīng)營不善買單。一些央企嚴(yán)重虧損要求注資國有資本資金,那么,如此虧損,董事會(huì)成員和高管們的薪酬是否隨著虧損而下降呢?對(duì)于虧損央企的真實(shí)情況,民眾需要透明、真實(shí)的賬單。
總之,國有資本資金注資虧損央企要慎行。
來源:中國工業(yè)報(bào)
責(zé)任編輯:安子
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