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　　【內(nèi)容提要】  預(yù)計(jì)2013年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將觸底反彈，原材料工業(yè)將平穩(wěn)發(fā)展，中西部地區(qū)發(fā)展速度加快，鋼鐵行業(yè)繼續(xù)微利運(yùn)行，石化行業(yè)運(yùn)行將緩中趨穩(wěn)，有色行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有望改善，建材行業(yè)將繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，稀土行業(yè)多元化供應(yīng)格局基本確立，新材料行業(yè)將快速增長(zhǎng)。面對(duì)新形勢(shì)，如何有效解決產(chǎn)能過剩問題？應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦加??？提高原材料行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力？降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)？

　　【關(guān)鍵詞】  原材料工業(yè)  發(fā)展形勢(shì)  展望
　　2012年，受全球經(jīng)濟(jì)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的影響，我國(guó)原材料工業(yè)發(fā)展緩中趨穩(wěn)，規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率有望維持在10%左右。2013年，全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)觸底反彈態(tài)勢(shì)基本確立，預(yù)計(jì)原材料工業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量將繼續(xù)增加，固定資產(chǎn)投資將有所增加，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有望改善，但進(jìn)出口貿(mào)易回升的阻力依然存在，貿(mào)易摩擦有加劇的風(fēng)險(xiǎn)。

　　一、對(duì)2013年形勢(shì)的基本判斷

　?。ㄒ唬┰牧瞎I(yè)有望平穩(wěn)發(fā)展
　　2012年前三季度，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，原材料工業(yè)總體呈緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2013年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程放緩影響，原材料工業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定回升的阻力依然存在（略）

　?。ǘ┲形鞑康貐^(qū)發(fā)展速度加快
　　2012年，受世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)資源和能源價(jià)格上漲、產(chǎn)品價(jià)格下降等因素的影響，東部地區(qū)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)發(fā)展趨緩（略）

　?。ㄈ╀撹F行業(yè)繼續(xù)微利運(yùn)營(yíng)
　　2012年前三季度，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)增幅回落，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。1-9月，粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為5.42、7.08億噸，分別同比增長(zhǎng)1.7%、5.7%，增速分別同比減緩9和8.2個(gè)百分點(diǎn)；1-8月，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)820億元，同比下降53.4%。

　　圖1   2012年1-9月粗鋼和鋼材累計(jì)產(chǎn)量及同比增長(zhǎng)（略）

　　預(yù)計(jì)2013年，受益于2012年9月推出的新一輪“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策，如25個(gè)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目、13個(gè)地區(qū)公路項(xiàng)目、10個(gè)環(huán)保投資項(xiàng)目等批復(fù)建設(shè)，新開工項(xiàng)目將會(huì)增加，鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟的態(tài)勢(shì)有望小幅改善，鋼材產(chǎn)量和消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。受此影響，鋼材價(jià)格存在小幅回升的可能性，但由于鐵礦石等原燃料價(jià)格上漲壓力較大，且漲幅超過鋼鐵價(jià)格上漲，鋼材價(jià)格總體仍將維持低位。在龐大產(chǎn)能和產(chǎn)量的壓制下，鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)空間有被進(jìn)一步擠壓的風(fēng)險(xiǎn)，鋼鐵企業(yè)扭虧為盈的任務(wù)還很艱巨，未來(lái)高成本、低增長(zhǎng)、低盈利的局面仍將持續(xù)。

　?。ㄋ模┦袠I(yè)運(yùn)行將緩中趨穩(wěn)
　　2012年前三季度，石油和化工行業(yè)生產(chǎn)增速回落，企業(yè)效益下滑。1-9月，乙烯、合成纖維、合成橡膠產(chǎn)量分別為1105.5、2557、279萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)-2.9%、9.7%、6.5%，增速同比減緩13、6.7、8.4個(gè)百分點(diǎn)；1-8月，石油和化工全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4676.4億元，同比下降15%,虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到4221家，同比增加27.9%。

　　圖2   2012年1-9月乙烯累計(jì)產(chǎn)量及同比增長(zhǎng)（略）

　?。ㄎ澹┯猩袠I(yè)經(jīng)濟(jì)效益有望改善
　　2012年前三季度，有色金屬行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，效益持續(xù)下降。1-9月，十種有色金屬產(chǎn)量為2726萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%，增速同比減緩4.1個(gè)百分點(diǎn)；1-8月，有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1115億元，同比下降21%。

　　圖3   2012年1-9月十種有色金屬累計(jì)產(chǎn)量及同比增長(zhǎng)（略）

　　預(yù)計(jì)2013年，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷將減弱世界有色需求，但受各國(guó)貨幣當(dāng)局寬松性貨幣政策的刺激，特別是美國(guó)第三輪量化寬松政策帶來(lái)的美元流動(dòng)性的增加，基本有色金屬價(jià)格（文字略）

　　（六）建材行業(yè)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
　　2012年前三季度，建材行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)趨向平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益下滑。1-9月，水泥產(chǎn)量為15.9億噸，同比增長(zhǎng)6.7%，增速同比減緩11.4個(gè)百分點(diǎn)；平板玻璃產(chǎn)量為5.2億重量箱，同比下降4%。1-8月，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1925億元，同比下降9.7%。
　　預(yù)計(jì)2013年，受益于2012年9月發(fā)改委密集批復(fù)的軌道交通、道路和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目開工，以及國(guó)家有可能為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批力度的影響，國(guó)內(nèi)水泥、平板玻璃等建材產(chǎn)品需求會(huì)大幅度增加（文字略）

　?。ㄆ撸┫⊥列袠I(yè)多元化供應(yīng)格局基本確立
　　2012年，受國(guó)際需求減弱的影響，稀土市場(chǎng)低迷運(yùn)行，稀土價(jià)格持續(xù)下降，稀土行業(yè)利潤(rùn)減少，有關(guān)我國(guó)實(shí)施稀土出口配額的貿(mào)易爭(zhēng)端加劇。
　　預(yù)計(jì)2013年，國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)（略）

　　（八）新材料行業(yè)將快速成長(zhǎng)
　　2012年，新材料行業(yè)總體發(fā)展較快，高分子材料產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化；稀土功能材料由于成本降低、下游需求旺盛而快速增長(zhǎng)；半導(dǎo)體行業(yè)中的硅材料受國(guó)外“雙反”影響呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)。

　　預(yù)計(jì)2013年（略）

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