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　　糾偏　防止GDP推動(dòng)兼并重組行政化
　　中國鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書長遲京東表示，兼并重組歸根到底企業(yè)是主角，政府在其中要扮演的是配角。首先要明確兼并重組是“市場(chǎng)化”的行為，是企業(yè)和企業(yè)間根據(jù)自身的發(fā)展需要進(jìn)行優(yōu)化配置，從而達(dá)到企業(yè)效益的升級(jí)，資源的合理利用。
　　他指出，這其中，政府需要在企業(yè)市場(chǎng)化的兼并重組過程中根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目給予必要的政策支持，特別是在跨區(qū)域兼并重組中，幫助企業(yè)掃清一些老舊政策障礙，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而不要用行政手段“拉郎配”，從而讓兼并重組變了味道。
　　不少業(yè)內(nèi)人士都紛紛提出，這次多部委再度醞釀“鼓勵(lì)八大行業(yè)兼并重組政策”，實(shí)際上最應(yīng)該解決的一個(gè)頑疾就是，如何讓政府淡出，讓市場(chǎng)發(fā)揮效應(yīng)來指導(dǎo)兼并重組。
　　中國人民大學(xué)金融與證券研究所常務(wù)副所長趙錫軍表示，解決產(chǎn)能過剩更多的還是要發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來淘汰落后產(chǎn)能，政府應(yīng)該做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，維護(hù)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展；企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理，使企業(yè)投資跟上經(jīng)濟(jì)變化，符合市場(chǎng)需要，這樣才能降低產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，傳統(tǒng)行業(yè)的兼并重組要符合市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)的力量，按照優(yōu)勝劣汰淘汰落后產(chǎn)能，以便提高行業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，這是今后傳統(tǒng)行業(yè)兼并重組應(yīng)該遵循的一個(gè)方向，但是同時(shí)也要考慮地方的利益，做好平衡工作。
　　“要防止GDP推動(dòng)兼并重組‘行政化’。”蔣明麟對(duì)記者表示。他同時(shí)說，國家對(duì)如何推進(jìn)兼并重組應(yīng)該有一個(gè)總體規(guī)劃，并有配套的實(shí)施辦法和責(zé)任制。首先要解決歷史遺留下來的各種問題，其次應(yīng)該在財(cái)稅和金融方面對(duì)“兼并重組”給予必要的支持。此外，對(duì)于跨區(qū)域的兼并重組，國家還應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)扶持政策，特別是要有政策來平衡地方政府之間的利益。
　　他特別強(qiáng)調(diào)，兼并重組不應(yīng)該是單純擴(kuò)大產(chǎn)能，在實(shí)現(xiàn)大范圍的、跨省市的、跨所有制的聯(lián)合重組的同時(shí)，要利用現(xiàn)有的集團(tuán)綜合優(yōu)勢(shì)，來實(shí)現(xiàn)利潤增長和提高先進(jìn)的工藝裝備技術(shù)水平。

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