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黑龍江伊春:礦業(yè)經(jīng)濟(jì)異軍突起

2012年10月12日 9:31 5210次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  十載風(fēng)雨兼程,十載春華秋實(shí)。
  黨的十六大以來,伊春市委、市政府著眼伊春地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源稟賦,樹立礦業(yè)是“興市富民”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思想。尤其是今年,新一屆市委提出的要著力打造“3+X”產(chǎn)業(yè)體系這一目標(biāo),把礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材業(yè)放在三大產(chǎn)業(yè)之首,樹立以局部的開發(fā)換取全面的、更好的保護(hù)思想,樹立齊抓共管、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的思想,加快推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù),將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的新時(shí)期。目前,全市異軍突起的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  加快地勘步伐
  2002年前,由于對(duì)勘查找礦重視程度不夠,伊春市開礦產(chǎn)發(fā)主要是以開采滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的砂石土為主,規(guī)模小、散、亂,且亂采濫挖現(xiàn)象普遍,對(duì)環(huán)境破壞較嚴(yán)重。地質(zhì)勘查由于國家投入少,地質(zhì)找礦新機(jī)制沒有形成,社會(huì)資本沒有進(jìn)入探礦領(lǐng)域,所以地質(zhì)找礦進(jìn)程緩慢。
  黨的十六大召開后,尤其是2006年國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,隨著伊春市木材采伐量的削減,資源型城市轉(zhuǎn)型步伐加快,對(duì)地質(zhì)和礦業(yè)開發(fā)的重視程度逐步提高。
  2008年6月,為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省委、省政府“關(guān)于把得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好”和“科學(xué)有序開發(fā)”的講話精神,討論研究今后一個(gè)時(shí)期如何在保護(hù)中開發(fā)和利用好伊春市的礦產(chǎn)資源,市委召開了小興安嶺生態(tài)功能區(qū)礦產(chǎn)資源科學(xué)有序開發(fā)座談會(huì)。為加強(qiáng)全市礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā),確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合伊春實(shí)際,同年,伊春市又出臺(tái)了《關(guān)于林區(qū)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)的意見》。
  隨著省部合作、市局戰(zhàn)略合作以來,伊春市依托小興安嶺豐富的礦產(chǎn)資源,不斷加快地質(zhì)勘查找礦進(jìn)程,地質(zhì)勘查成果不斷涌現(xiàn),先后在小興安嶺山地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了金、鐵、鉬等大型礦產(chǎn)地,伊春市礦業(yè)開發(fā)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

  找礦收獲頗豐
  十一五期間,伊春市緊緊搶抓國務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作等戰(zhàn)略機(jī)遇,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,有力地激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的內(nèi)外在動(dòng)力。
  地質(zhì)勘查找礦全面提速。市政府與省地礦局簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后,使伊春市獲得了勘查成果12%份額的收益權(quán);2010年安排實(shí)施合作勘查項(xiàng)目20個(gè),投資7485萬元;爭(zhēng)取到位國家和省公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目31個(gè),資金1.06億元,勘查面積1.65萬平方公里;實(shí)施商業(yè)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目91個(gè),投入資金2億元以上,勘查面積1.7萬平方公里。幾年來,累計(jì)發(fā)現(xiàn)鉛、鋅、鉬、金礦床10余處,礦點(diǎn)和礦化點(diǎn)80余處。1:5萬地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,小興安嶺1:5萬航空物探項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束,異常地面踏查有序推進(jìn),不僅大幅度提高了伊春市基礎(chǔ)地質(zhì)的工作程度,而且新發(fā)現(xiàn)了一大批找礦線索,為下一步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破提供了可靠保障。
  礦業(yè)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2008年,首次組織開展全市礦業(yè)權(quán)大清查,摸清了“兩權(quán)”底數(shù)和存在的問題;2009年、2010年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)管理的暫行規(guī)定》,出臺(tái)了加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、改善優(yōu)化外部環(huán)境的兩個(gè)規(guī)范性文件。2010年,通過積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量分別減少了4.2%和6.3%。通過集中治理整頓,全市金屬礦、非金屬甲類礦等基本上做到了持證規(guī)范開采,伊春市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用步入了科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
  礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不斷提升。牢固樹立礦業(yè)是“興市富民”第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的理念,樹立“以局部的開采換取全面的更好的保護(hù)”思想,積極爭(zhēng)取將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用納入伊春市小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃和黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,不斷加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用步伐,全力構(gòu)建以西林鋼鐵集團(tuán)、浩良河水泥、鹿鳴鉬礦三足鼎立的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。2010年,全市冶金、建材和礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)完成工業(yè)增加值22.1億元,占全市GDP的10%,其中礦業(yè)總產(chǎn)值5.6億元。一些重點(diǎn)礦山企業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)財(cái)政增收上發(fā)揮著越來越重要的作用。
  礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成效顯著。2003年至今,全市共安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目76個(gè),下達(dá)項(xiàng)目資金5.3億元,實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目76個(gè),竣工驗(yàn)收58個(gè)。累計(jì)治理廢棄礦山36處,完成全市廢棄礦山治理面積的50%;治理南岔東方紅小學(xué)、市人防辦等崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管,還出臺(tái)了《伊春市地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理辦法(試行)》,嚴(yán)格規(guī)范了項(xiàng)目資金使用等環(huán)節(jié)。累計(jì)投入資金2.9億元用于地質(zhì)遺跡保護(hù),地質(zhì)公園旅游累計(jì)接待游客200余萬人次,創(chuàng)產(chǎn)值8.16億元,提供就業(yè)崗位4100多個(gè)。

  礦業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展
  通過近年來的培育和扶持,目前,伊春市共有礦山企業(yè)112家,從業(yè)人員6500多人,年產(chǎn)礦石3500余萬噸。一些重點(diǎn)礦山企業(yè)重要礦種開發(fā)利用收益明顯,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重逐年提高,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)財(cái)政增收上發(fā)揮著越來越重要的作用,且一些新的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正逐漸成為伊春市新的財(cái)源。
  2010年,伊春市引進(jìn)了中鐵集團(tuán)開發(fā)伊春鹿鳴鉬礦資源。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資100億元,其中,采選48億元、冶煉52億元,預(yù)計(jì)2013年采選項(xiàng)目可投產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后年均可創(chuàng)造利潤(rùn)6.4億元、稅收5.7億元,可增加固定工作崗位3000多個(gè);冶煉項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,經(jīng)濟(jì)效益將更加可觀,伊春市可望造成為“中國北方鉬都”。目前,公司累計(jì)完成投資16.5億元,其中今年上半年完成投資6.785億元。目前,采礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)已初具規(guī)模;選礦廠房基礎(chǔ)全部完工,附屬車間及辦公樓基本完成;鹿鳴中心林場(chǎng)一期建設(shè)工程也已全面鋪開;110KV變電站土建工程全部完成,設(shè)備安裝已完成40%;供水系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模。
  黑龍江中兵礦業(yè)投資集團(tuán)子公司伊春紅旗山礦業(yè)有限公司礦區(qū)位于紅星區(qū)境內(nèi),開采礦種為鐵礦、鋅礦,開采方式為地下開采,礦區(qū)面積為0.3801平方公里。集團(tuán)公司目前正重點(diǎn)投資伊春紅旗山鐵多金屬礦、伊春金鑫選礦廠、伊春勝輝選礦廠、伊春太山鉛鋅礦礦山的開發(fā)建設(shè),擴(kuò)大礦山生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  位于伊春市西林區(qū)西部的伊春金林礦業(yè)有限公司,礦區(qū)占地面積2.02平方公里。2011年,公司與吉林大學(xué)地球物理科學(xué)院合作,在礦界區(qū)域內(nèi)實(shí)施探礦工程,并已發(fā)現(xiàn)異常,現(xiàn)正在進(jìn)行下步詳查。公司為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鉛的精深加工水平,增加產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在西林區(qū)白林工業(yè)園區(qū)投資4.95億元建設(shè)8萬噸鉛冶煉項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元,稅收和利潤(rùn)各1.2億元。該項(xiàng)目已被省政府和市政府分別列為“十二五”省、市重點(diǎn)推進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目之一。
  ……
  為了推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源整合,規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,提升礦產(chǎn)開發(fā)利用水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,今年6月19日,伊春市礦業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。協(xié)會(huì)的成立,不僅標(biāo)志著伊春市在地質(zhì)找礦及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)入了新的階段,同時(shí)也為政府與地勘單位、礦山企業(yè)之間搭建了交流的平臺(tái)。
  2011年,全市冶金建材及礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值120.3億元,完成增加值22.67億元,比上年增長(zhǎng)8.2%。今年上半年,全市冶金建材及礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.6億元,完成增加值10.3346億元,同比增長(zhǎng)10.7%。

責(zé)任編輯:lee

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