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澳礦業(yè)生產(chǎn)率9年下降30%，市場(chǎng)份額或?qū)⑽s
——澳發(fā)布報(bào)告評(píng)估礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀與未來

　　9月16日，澳礦業(yè)協(xié)會(huì)（Minerals Council of Austrlia,MCA）發(fā)布題為《機(jī)遇稍縱即逝——重塑礦業(yè)資源競(jìng)爭(zhēng)力》（Opportunity at Risk: Regaining Our Competitive Edge in Minerals Resources）的報(bào)告，認(rèn)為澳礦業(yè)仍面臨巨大機(jī)遇，其資源出口正處于從價(jià)格增長驅(qū)動(dòng)向數(shù)量增長驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，因融資、建設(shè)和勞動(dòng)力成本上升過快，導(dǎo)致過去9年來綜合生產(chǎn)率下降30%，政府和企業(yè)必須進(jìn)行相應(yīng)改革，否則澳能礦資源的全球市場(chǎng)份額將下降。有關(guān)要點(diǎn)整理如下：

　　一、資源高潮遠(yuǎn)未終結(jié)
　　盡管目前發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不振及中國經(jīng)濟(jì)暫時(shí)放緩，但作為能礦需求增長的動(dòng)力——發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還將繼續(xù)20年甚至更長，全球?qū)χ饕艿V資源的需求將增長50%-200%。因預(yù)測(cè)未來資源價(jià)格趨穩(wěn)甚至下降，澳能礦資源出口收入的增長將主要依賴出口數(shù)量擴(kuò)張。如保持現(xiàn)在的市場(chǎng)份額不變，到2031財(cái)年澳資源部門年收入將達(dá)到3090億澳元，與2011財(cái)年（1880億澳元）相比增長65%。

　　二、澳資源部門正喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
　　澳洲礦業(yè)部門的運(yùn)營成本快速攀升，其市場(chǎng)份額受到智利、秘魯、蒙古和莫桑比克等新興能源供應(yīng)國的挑戰(zhàn)，礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大幅下降，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
　　一是礦業(yè)建筑業(yè)工資成本增速高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。建筑業(yè)工資成本占礦業(yè)建筑總成本的35%-50%。自2001年以來，澳礦業(yè)部門建筑工人的小時(shí)工資年均增長16.6%，而巴西年增10%，加拿大年增8.6%，美國年增5.6%，南非年增6%。澳礦業(yè)部門建筑工資增速快，說明澳熟練技術(shù)工人十分短缺。
　　二是資本成本高出世界平均成本。澳鐵礦石礦建設(shè)成本從五年前的100美元/噸增加到現(xiàn)在的195美元/噸，比世界其他國家平均成本（150美元/ 噸）高出30%；澳動(dòng)力煤項(xiàng)目資本成本在2007年為61美元/噸，比世界其他國家平均水平（73美元/噸）低17%，現(xiàn)在則達(dá)到176美元/噸，比世界其他國家平均水平（106美元/噸）高出66%；鋁土礦的資本成本比中國、印度高出60%-80%，比中東地區(qū)高25%，且中東地區(qū)能源價(jià)格比澳洲更低。
　　三是澳在全球有色金屬勘探支出中的比例大幅下降。上世紀(jì)90年代，澳吸引了全球有色金屬礦業(yè)勘探投資的20%左右，從2000年到現(xiàn)在，這一比例僅為13%左右，大大減少了澳鐵礦石之外其他能礦資源發(fā)展的機(jī)會(huì)。
　　報(bào)告指出，澳主要礦產(chǎn)資源的成本優(yōu)勢(shì)正逐步喪失，自2003年以來澳礦業(yè)資源部門綜合生產(chǎn)率下降了30%，這導(dǎo)致澳在過去十年來在全球主要能礦資源供應(yīng)中的份額停滯不前或略微下降（除鐵礦石增加1%外，其他主要礦業(yè)資源的份額均略有下降），如不采取有效措施，澳礦業(yè)資源的全球市場(chǎng)份額將面臨進(jìn)一步萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、澳必須采取措施避免喪失市場(chǎng)份額
　　報(bào)告模擬了兩種情境：政府介入的有利情境和政府不介入的不利情境。在不利情境下，礦業(yè)出口將增長緩慢，到2040年澳GDP比有利情境水平低5%，相當(dāng)于人均收入減少5000澳元，實(shí)際工資水平將比有利情境低6.3%。為抓住機(jī)遇，報(bào)告提出政府和礦業(yè)企業(yè)必須有所作為，主要措施包括：
　　——將國家資源政策的重點(diǎn)從關(guān)注如何分配利潤轉(zhuǎn)向如何提升能礦業(yè)的生產(chǎn)力和確保市場(chǎng)份額；
　　——調(diào)整技術(shù)移民政策，吸納更多熟練勞動(dòng)力進(jìn)入資源業(yè)，從根本上遏止勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)；
　　——降低輸入成本，從有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)和渠道獲取原材料、設(shè)備和必要消費(fèi)品等；
　　——改革政府規(guī)制，簡化稅收制度；
　　——重新評(píng)估“平等工作法案”；
　　——大力發(fā)展礦業(yè)相關(guān)的教育與研究，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)礦業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)。