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陳全訓在2012年中國有色金屬工業(yè)峰會上的講話(全文)

2012年08月17日 17:34 10874次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

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  各位領(lǐng)導、同志們:
  感謝趙立雄書記和董英董事長的熱情講話。今天我們在曲靖召開2012年企業(yè)文化論壇,這次會議地點選得很好,曲靖是一個很有文化的地方。早在三國時期,諸葛亮七擒孟獲就發(fā)生在曲靖,后人在武侯祠題的對聯(lián)說:“能攻心則反側(cè)自消,從古知兵非好戰(zhàn)”,所謂“攻心”,我理解就是思想政治工作,就是文化工作。曲靖還是爨文化的發(fā)源地,有書法史上著名的大、小爨碑。當年紅軍長征兩次路過曲靖,毛主席的著名詩作《七律·長征》有兩句:“烏蒙磅礴走泥丸”說的烏蒙山就在曲靖,“金沙水拍云崖暖”,巧渡金沙江是在曲靖指揮的。在有這樣豐富歷史文化的地方舉辦文化論壇,我想一定能取得豐碩成果。首先,我代表中國有色金屬工業(yè)協(xié)會,向大家到會表示歡迎,向云南冶金集團和中國有色金屬報社為這次會議所做的大量工作表示感謝!
  大家知道,新一屆協(xié)會成立以來,提出了全面建設(shè)有色金屬工業(yè)強國的目標,并從資源保障力、市場影響力、技術(shù)引導力、文化感召力四個方面著力推進。為了推進企業(yè)文化建設(shè),我們每年都召開企業(yè)文化論壇。去年10月,黨的十七屆六中全會做出深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,這在黨的歷史上是第一次,全面提升了文化建設(shè)在全黨工作中的地位。我們要以此為契機,進一步加強企業(yè)文化建設(shè),為建設(shè)有色金屬工業(yè)強國提供強大動力。特別是今年以來,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜,短期波動和長期結(jié)構(gòu)性問題疊加,行業(yè)發(fā)展面臨新的不確定因素。如何保證企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展,成為一個突出問題。鑒于這種形勢,這次會議我想專門從安全文化的角度,談?wù)勅绾瓮ㄟ^企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)安全發(fā)展,確保企業(yè)長治久安。我主要講三個問題:

  一、安全發(fā)展對建設(shè)有色
  金屬工業(yè)強國意義重大
  安全是永恒的主題,我國自古以來就有重視安全的傳統(tǒng)。老子說:“君子安而不忘危,治而不忘亂,存而不忘亡。”孔子說:“君子不立于危墻之下。”像居安思危、有備無患、未雨綢繆、亡羊補牢這些詞語,在春秋戰(zhàn)國時期就已經(jīng)出現(xiàn)了。這充分說明,我們的祖先早就把安全作為治國理政、為人處世的一個重要基礎(chǔ)。
  安全發(fā)展是企業(yè)安身立命的基礎(chǔ),事關(guān)企業(yè)基業(yè)傳承,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)千家萬戶幸福。一次生產(chǎn)事故、一次經(jīng)營危機,就可能抵消企業(yè)多少年的努力。19世紀,美國杜邦公司曾因為生產(chǎn)事故瀕臨破產(chǎn),他們死而復(fù)生之后,把安全確定為公司的核心利益,安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。我國黨和政府歷來高度重視安全發(fā)展,十六屆五中全會正式提出“安全發(fā)展”的要求,作為科學發(fā)展觀的重要組成部分。多年來,有色金屬工業(yè)認真貫徹關(guān)于安全發(fā)展的各項方針,為全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。當前,面對新形勢新任務(wù),我們要進一步認識有色金屬工業(yè)安全發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
  第一,結(jié)構(gòu)性問題為有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來隱患。俗話說,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,企業(yè)能否防范各種風險,根本還取決于企業(yè)的基本面怎么樣。今年上半年,有色金屬行業(yè)出現(xiàn)“四個回落”,即冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量增幅回落、企業(yè)經(jīng)濟效益回落、固定資產(chǎn)投資增幅回落、進出口貿(mào)易增幅回落,電解鋁板塊甚至面臨全線虧損。出現(xiàn)這些問題的原因,除了產(chǎn)品價格回落、生產(chǎn)成本上漲等外部因素之外,根本還在于技術(shù)含量不高、組織結(jié)構(gòu)不合理、管理運行水平不高、抗風險能力不強。“十一五”期間,全行業(yè)利潤翻了一番,主要得益于價格和資源因素,由技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓帶來的附加值還不占主導地位。金融危機以來,舊的發(fā)展方式已經(jīng)日益接近“拐點”,再不加緊轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,隨著資源日益稀缺,恐怕連維持發(fā)展都成問題。面對這些情況,企業(yè)的經(jīng)營風險、資金風險、財務(wù)風險、安全生產(chǎn)風險都在增加,更加有必要居安思危、提前防范。
  第二,社會經(jīng)濟環(huán)境為有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來壓力。今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢都相當嚴峻,不少省份財政收入增幅下降,甚至大幅下降。金融危機期間,各國通過刺激經(jīng)濟,掩蓋了一些結(jié)構(gòu)性問題。現(xiàn)在,刺激措施這個“麻藥”的效果已經(jīng)過去,但原有的結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決,甚至比危機初期還要嚴重。我國貨幣發(fā)行量持續(xù)增加,導致物價上漲,勞動力成本、土地成本和環(huán)境成本都迅速上升,企業(yè)控制成本的空間有限,維護企業(yè)正常運行和保障職工待遇的難度加大。不少專家預(yù)測,我國經(jīng)濟發(fā)展可能即將從高速增長期轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L期,長期以來為高增長所掩蓋的問題將暴露出來。前不久,在青島召開的央企工作會議強調(diào),將來一段時間,企業(yè)要有過苦日子的思想準備。經(jīng)濟形勢的這些變化,也使得一些社會矛盾變得突出,直接或間接影響企業(yè)生產(chǎn)。不久前四川什邡發(fā)生群眾集會反對銅鉬企業(yè)的事件,就是一個典型例子。這起事件是由于群眾不了解有色金屬企業(yè)所造成的,同當?shù)乇容^復(fù)雜的社會環(huán)境有關(guān),聽說還有國外的競爭對手在里邊推波助瀾。這些情況的出現(xiàn),都使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜,給安全發(fā)展增加了新的不穩(wěn)定因素。
  第三,初級階段的基本國情給有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展水平有內(nèi)在聯(lián)系。從發(fā)達國家來看,大致呈“倒拋物線”型,大體分四個發(fā)展階段:第一階段,工業(yè)化初期,事故不斷上升。我國從建國到2002年屬于這個階段。第二階段,工業(yè)化發(fā)展到一定程度,安全生產(chǎn)狀況開始趨于穩(wěn)定。我國2002年事故到了高峰,2003年出現(xiàn)下降拐點。第三階段,工業(yè)化有了相當水平,事故開始大幅度下降。第四階段,工業(yè)化后期,事故保持在一個低的水準上,就像現(xiàn)在一些發(fā)達國家一樣。當前,我國仍處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,生產(chǎn)集中度提高導致風險加大,城鎮(zhèn)化加速導致人口密度增加,產(chǎn)能的迅速擴張導致培訓、教育、安全措施等相對滯后,國際化程度提高導致國內(nèi)一些低端產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難。這些都是對有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。             
  這里要特別強調(diào),雖然我國還處在社會主義初級階段,沒有條件像發(fā)達國家那樣通過巨大的投入和昂貴的裝備來保障安全,但是這絕不是我們忽視安全的理由,也不能硬套發(fā)達國家的規(guī)律,認為我們當前的發(fā)展水平,還沒有到大力抓安全發(fā)展的時候。所以說,安全生產(chǎn)首先是一個認識問題,而且我們還要看到,我國在實現(xiàn)安全發(fā)展上具有后發(fā)優(yōu)勢。一是我們有各級黨組織的高度重視和堅強領(lǐng)導,可以集中力量辦大事,集結(jié)各類資源辦大事。2006年中央政治局就專門針對安全發(fā)展進行了集體學習。今年是全國安全生產(chǎn)年,科學發(fā)展、安全發(fā)展是今年的主題。二是我們可以通過借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗教訓,運用系統(tǒng)工程、控制論和風險管理等國外安全科技創(chuàng)新成果,以及現(xiàn)代管理方法,取長補短,后來居上,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。總之,在當前國內(nèi)外經(jīng)濟走勢還不十分明朗的情況下,充分發(fā)揮企業(yè)文化對企業(yè)生產(chǎn)安全、運營安全、資產(chǎn)安全的重要作用,是很有意義的。

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責任編輯:安子

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