陳全訓(xùn)在2012年中國(guó)有色金屬工業(yè)峰會(huì)上的講話(huà)(全文)
2012年08月17日 17:34 10871次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞 作者: 陳全訓(xùn)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
感謝趙立雄書(shū)記和董英董事長(zhǎng)的熱情講話(huà)。今天我們?cè)谇刚匍_(kāi)2012年企業(yè)文化論壇,這次會(huì)議地點(diǎn)選得很好,曲靖是一個(gè)很有文化的地方。早在三國(guó)時(shí)期,諸葛亮七擒孟獲就發(fā)生在曲靖,后人在武侯祠題的對(duì)聯(lián)說(shuō):“能攻心則反側(cè)自消,從古知兵非好戰(zhàn)”,所謂“攻心”,我理解就是思想政治工作,就是文化工作。曲靖還是爨文化的發(fā)源地,有書(shū)法史上著名的大、小爨碑。當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征兩次路過(guò)曲靖,毛主席的著名詩(shī)作《七律·長(zhǎng)征》有兩句:“烏蒙磅礴走泥丸”說(shuō)的烏蒙山就在曲靖,“金沙水拍云崖暖”,巧渡金沙江是在曲靖指揮的。在有這樣豐富歷史文化的地方舉辦文化論壇,我想一定能取得豐碩成果。首先,我代表中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì),向大家到會(huì)表示歡迎,向云南冶金集團(tuán)和中國(guó)有色金屬報(bào)社為這次會(huì)議所做的大量工作表示感謝!
大家知道,新一屆協(xié)會(huì)成立以來(lái),提出了全面建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),并從資源保障力、市場(chǎng)影響力、技術(shù)引導(dǎo)力、文化感召力四個(gè)方面著力推進(jìn)。為了推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),我們每年都召開(kāi)企業(yè)文化論壇。去年10月,黨的十七屆六中全會(huì)做出深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,這在黨的歷史上是第一次,全面提升了文化建設(shè)在全黨工作中的地位。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力。特別是今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜,短期波動(dòng)和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加,行業(yè)發(fā)展面臨新的不確定因素。如何保證企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展,成為一個(gè)突出問(wèn)題。鑒于這種形勢(shì),這次會(huì)議我想專(zhuān)門(mén)從安全文化的角度,談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。我主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、安全發(fā)展對(duì)建設(shè)有色
金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)意義重大
安全是永恒的主題,我國(guó)自古以來(lái)就有重視安全的傳統(tǒng)。老子說(shuō):“君子安而不忘危,治而不忘亂,存而不忘亡。”孔子說(shuō):“君子不立于危墻之下。”像居安思危、有備無(wú)患、未雨綢繆、亡羊補(bǔ)牢這些詞語(yǔ),在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了。這充分說(shuō)明,我們的祖先早就把安全作為治國(guó)理政、為人處世的一個(gè)重要基礎(chǔ)。
安全發(fā)展是企業(yè)安身立命的基礎(chǔ),事關(guān)企業(yè)基業(yè)傳承,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)幸福。一次生產(chǎn)事故、一次經(jīng)營(yíng)危機(jī),就可能抵消企業(yè)多少年的努力。19世紀(jì),美國(guó)杜邦公司曾因?yàn)樯a(chǎn)事故瀕臨破產(chǎn),他們死而復(fù)生之后,把安全確定為公司的核心利益,安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。我國(guó)黨和政府歷來(lái)高度重視安全發(fā)展,十六屆五中全會(huì)正式提出“安全發(fā)展”的要求,作為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要組成部分。多年來(lái),有色金屬工業(yè)認(rèn)真貫徹關(guān)于安全發(fā)展的各項(xiàng)方針,為全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)有色金屬工業(yè)安全發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
第一,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題為有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來(lái)隱患。俗話(huà)說(shuō),“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,企業(yè)能否防范各種風(fēng)險(xiǎn),根本還取決于企業(yè)的基本面怎么樣。今年上半年,有色金屬行業(yè)出現(xiàn)“四個(gè)回落”,即冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量增幅回落、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回落、固定資產(chǎn)投資增幅回落、進(jìn)出口貿(mào)易增幅回落,電解鋁板塊甚至面臨全線(xiàn)虧損。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因,除了產(chǎn)品價(jià)格回落、生產(chǎn)成本上漲等外部因素之外,根本還在于技術(shù)含量不高、組織結(jié)構(gòu)不合理、管理運(yùn)行水平不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。“十一五”期間,全行業(yè)利潤(rùn)翻了一番,主要得益于價(jià)格和資源因素,由技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓帶來(lái)的附加值還不占主導(dǎo)地位。金融危機(jī)以來(lái),舊的發(fā)展方式已經(jīng)日益接近“拐點(diǎn)”,再不加緊轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,隨著資源日益稀缺,恐怕連維持發(fā)展都成問(wèn)題。面對(duì)這些情況,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都在增加,更加有必要居安思危、提前防范。
第二,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來(lái)壓力。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都相當(dāng)嚴(yán)峻,不少省份財(cái)政收入增幅下降,甚至大幅下降。金融危機(jī)期間,各國(guó)通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì),掩蓋了一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題?,F(xiàn)在,刺激措施這個(gè)“麻藥”的效果已經(jīng)過(guò)去,但原有的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未根本解決,甚至比危機(jī)初期還要嚴(yán)重。我國(guó)貨幣發(fā)行量持續(xù)增加,導(dǎo)致物價(jià)上漲,勞動(dòng)力成本、土地成本和環(huán)境成本都迅速上升,企業(yè)控制成本的空間有限,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行和保障職工待遇的難度加大。不少專(zhuān)家預(yù)測(cè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能即將從高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)期,長(zhǎng)期以來(lái)為高增長(zhǎng)所掩蓋的問(wèn)題將暴露出來(lái)。前不久,在青島召開(kāi)的央企工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),將來(lái)一段時(shí)間,企業(yè)要有過(guò)苦日子的思想準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的這些變化,也使得一些社會(huì)矛盾變得突出,直接或間接影響企業(yè)生產(chǎn)。不久前四川什邡發(fā)生群眾集會(huì)反對(duì)銅鉬企業(yè)的事件,就是一個(gè)典型例子。這起事件是由于群眾不了解有色金屬企業(yè)所造成的,同當(dāng)?shù)乇容^復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境有關(guān),聽(tīng)說(shuō)還有國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在里邊推波助瀾。這些情況的出現(xiàn),都使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜,給安全發(fā)展增加了新的不穩(wěn)定因素。
第三,初級(jí)階段的基本國(guó)情給有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有內(nèi)在聯(lián)系。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看,大致呈“倒拋物線(xiàn)”型,大體分四個(gè)發(fā)展階段:第一階段,工業(yè)化初期,事故不斷上升。我國(guó)從建國(guó)到2002年屬于這個(gè)階段。第二階段,工業(yè)化發(fā)展到一定程度,安全生產(chǎn)狀況開(kāi)始趨于穩(wěn)定。我國(guó)2002年事故到了高峰,2003年出現(xiàn)下降拐點(diǎn)。第三階段,工業(yè)化有了相當(dāng)水平,事故開(kāi)始大幅度下降。第四階段,工業(yè)化后期,事故保持在一個(gè)低的水準(zhǔn)上,就像現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家一樣。當(dāng)前,我國(guó)仍處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,生產(chǎn)集中度提高導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大,城鎮(zhèn)化加速導(dǎo)致人口密度增加,產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致培訓(xùn)、教育、安全措施等相對(duì)滯后,國(guó)際化程度提高導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些低端產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。這些都是對(duì)有色金屬工業(yè)安全發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
這里要特別強(qiáng)調(diào),雖然我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,沒(méi)有條件像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣通過(guò)巨大的投入和昂貴的裝備來(lái)保障安全,但是這絕不是我們忽視安全的理由,也不能硬套發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)律,認(rèn)為我們當(dāng)前的發(fā)展水平,還沒(méi)有到大力抓安全發(fā)展的時(shí)候。所以說(shuō),安全生產(chǎn)首先是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而且我們還要看到,我國(guó)在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展上具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一是我們有各級(jí)黨組織的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),可以集中力量辦大事,集結(jié)各類(lèi)資源辦大事。2006年中央政治局就專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全發(fā)展進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)年,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展是今年的主題。二是我們可以通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),運(yùn)用系統(tǒng)工程、控制論和風(fēng)險(xiǎn)管理等國(guó)外安全科技創(chuàng)新成果,以及現(xiàn)代管理方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,后來(lái)居上,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。總之,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不十分明朗的情況下,充分發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全、運(yùn)營(yíng)安全、資產(chǎn)安全的重要作用,是很有意義的。
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