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中國經(jīng)濟面臨九大問題與挑戰(zhàn)

2012年08月08日 10:2 15483次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  隨著持續(xù)三十多年高速增長階段的結(jié)束,隨著中國轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的到來,中國經(jīng)濟面臨如下幾個方面的問題與挑戰(zhàn)。

  中國經(jīng)濟增速下滑
  帶來挑戰(zhàn)
  首先,中國經(jīng)濟增速下滑是一個事實和趨勢。2012年二季度GDP增速已降到了7.6%。這不是暫時現(xiàn)象,而是反映了一種趨勢。
  根據(jù)國研中心的研究,“十三五”期間年均增速很可能下降到7-8%左右,到2020年前后中國經(jīng)濟總量可能接近美國,開始進入到“高收入國家”門檻。據(jù)國際經(jīng)驗,到這個階段后,即2020-2030年期間,經(jīng)濟增速會進一步下降到5-6%左右。
  到2030年中國有可能提前20年實現(xiàn)小平同志說的中等發(fā)達國家水平,其后經(jīng)濟增速會進一步下降到2-4%左右。總之,過去三十多年來持續(xù)保持10%左右高速增長的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,當然也不排除個別年份達到10%以上。
  其次,為什么中國經(jīng)濟增速會逐步下滑?
  一是潛在經(jīng)濟增長率下降了。潛在經(jīng)濟增長率是各種資源環(huán)境和生產(chǎn)要素能夠支持的最優(yōu)增長率。過去由于資源環(huán)境約束不是太大,加上制度變革釋放的生產(chǎn)率較多,故可以保持那么長時間的高速增長。但現(xiàn)在資源環(huán)境約束不斷加大,制度變革釋放生產(chǎn)率的空間也相對縮小了,因此潛在經(jīng)濟增長率也下降了。
  二是經(jīng)濟開始進入到大調(diào)整時期。要進行持續(xù)若干年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這種調(diào)整需要在比較合理的增速下進行。因此從經(jīng)濟調(diào)整來看,經(jīng)濟增速也存在下降的需要。實際上“十二五”規(guī)劃提出的增速目標只是7%左右,2012年確定的增速目標只有7.5%。
  三是外需下降了。外需不僅是短期下降,而且很可能是中長期下降。由于美國等也在反思國際金融危機,反思其過去以“高消費、超前消費、負債消費”為特征的發(fā)展模式。反思的結(jié)果是他們今后不再搞這么多的高消費、超前消費和負債消費了。這意味著即便是國際經(jīng)濟危機結(jié)束,有一部分中國產(chǎn)品的外需永久地消失了。
  四是工業(yè)化開始進入到“重化工業(yè)階段下半場”??傮w上我國工業(yè)化正處于中后期階段,這一階段最重要的特征是重化工業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)我對工業(yè)化國際經(jīng)驗的研究,“重化工業(yè)階段”長則持續(xù)上百年,短則持續(xù)三五十年,我國作為后發(fā)國家可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,不需要持續(xù)那么長時間,但是再短也要20年左右。
  現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展10年左右了,我最近的判斷是,“重化工業(yè)階段上半場”已結(jié)束了,正在進入“重化工業(yè)階段下半場”。下半場與上半場不同,上半場是量的擴張階段,下半場是質(zhì)的提高階段,經(jīng)濟增速必然下降。重化工業(yè)階段結(jié)束后,就進入到“后工業(yè)化社會”,因此2020年后經(jīng)濟增速將進一步下滑。
  五是城市化開始進入到加速階段的下半場。根據(jù)國際經(jīng)驗,城市化率30%-70%時是城市化的加速階段,2011年我國城鎮(zhèn)化率是51.27%,正處于加速階段上半場向下半場的過渡階段。與工業(yè)化一樣,城鎮(zhèn)化上半場也是量的擴張階段,到了下半場,盡管速度還是比較快,但已過渡到質(zhì)量提升階段。進入這一階段后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)就會相對減少,導(dǎo)致經(jīng)濟增速下降。
  六是“人口紅利”、“市場化紅利”、“國際化紅利”在減少。過去三十多年的高速增長,與這些紅利釋放有很大關(guān)系。但現(xiàn)在“人口老齡化”社會提前到來,“劉易斯拐點”到來了,沒那么多人口紅利了。
  “市場化紅利”也減少了,過去市場化改革提高效率帶來了很大的紅利,但今后的改革更多的是公平分蛋糕的問題,沒那么多紅利了。“國際化紅利”也在減少,當中國經(jīng)濟總量達到世界第二后,其他國家不像以往那樣敞開懷抱歡迎中國加入國際大家庭了,而是針對中國搞貿(mào)易保護,讓中國承擔更多的國際責任等。
  再次,經(jīng)濟增速下滑帶來了什么挑戰(zhàn)?
  經(jīng)濟增速下滑,意味著需求要減少,訂單要減少,市場要萎縮;意味著很多企業(yè)可能要虧損,要破產(chǎn);意味著就業(yè)崗位要減少。過去我們之所以追求經(jīng)濟高速增長,一個重要原因是為了解決就業(yè)問題,但今后隨著我國經(jīng)濟增速下滑,就業(yè)壓力會加大。我們要不斷適應(yīng)經(jīng)濟增速下滑這個趨勢,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

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責任編輯:安子

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