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　　生產(chǎn)工藝待進步
　　回收行為待規(guī)范
　　“新版準入條件的實施無疑是一大進步，但在生產(chǎn)工藝方面仍有兩方面不足之處，需要重點關(guān)注。”中科院院士、清華大學教授李亞棟7月31日接受記者采訪時表示，一是在準入條件的“工藝與裝備”中，并未出現(xiàn)“鉛酸蓄電池生產(chǎn)過程中產(chǎn)生氧化鉛污染”的技術(shù)層面新要求；二是在廢水處理方面，也沒有生產(chǎn)工藝進步的更多要求。
　　“當前的工藝要求主要強調(diào)封閉生產(chǎn)、密閉生產(chǎn)。實際上，按照先進技術(shù)要求，有些環(huán)節(jié)還需要在隔絕空氣狀態(tài)下利用惰性氣體保護生產(chǎn)，確保鉛粉不被空氣氧化形成氧化鉛，以此來杜絕污染。”李亞棟強調(diào)，在廢水處理環(huán)節(jié)也應(yīng)該制定更嚴格的處理標準，防止含重金屬的污水對自然環(huán)境帶來污染。
　　對于回收環(huán)節(jié)，李亞棟認為，與生產(chǎn)工藝一樣，回收體系的建立也是關(guān)鍵問題。如果回收體系不完善、回收環(huán)節(jié)不規(guī)范，廢舊電池中的鉛粉進入自然環(huán)境的幾率就會增加，也極易造成污染。一旦這種現(xiàn)象普遍存在，環(huán)境乃至人員健康安全勢必受威脅。
　　在李亞棟看來，新版準入條件有利于淘汰零散企業(yè)，同時有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，繼而方便環(huán)保等主管部門的監(jiān)督和管理。但在生產(chǎn)工藝上并未做出更大改善的前提下，生產(chǎn)工藝進步要求的缺位對整治鉛蓄電池行業(yè)污染可謂治標不治本。
　　“如果技術(shù)工藝本身不改進，鉛粉塵的排放環(huán)節(jié)也難以樂觀。”李亞棟說。
　　提高排放標準意在形成倒逼機制
　　新版《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》實施滿月之后，上海地方環(huán)保標準《鉛蓄電池行業(yè)大氣污染物排放標準》也于8月1日起強制實施，旨在進一步加強鉛污染物防控體系。
　　據(jù)記者了解，該標準針對鉛蓄電池企業(yè)產(chǎn)污、排污特點，以最佳控制技術(shù)為基礎(chǔ)，根據(jù)國內(nèi)外最先進的污染控制技術(shù)水平來確定大氣污染物排放標準，主要污染物排放指標較國家現(xiàn)行標準有較大提高。
　　對此，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受記者采訪時表示，提高準入條件以及提出更嚴格的排放標準，新政策的實施都是為了對鉛蓄電池行業(yè)形成倒逼機制。
　　“準入條件和排放標準的提升，對處于調(diào)整期的鉛蓄電池行業(yè)必定會增加成本。”林伯強說，對上海而言，甚至會導(dǎo)致一些企業(yè)選擇到外省市重新選點生產(chǎn)，以轉(zhuǎn)移生產(chǎn)成本；對全行業(yè)而言，短時期內(nèi)雖然會對企業(yè)帶來成本上升，但長遠看，會達到整合資源、強迫轉(zhuǎn)型的效果。
　　對此，李亞棟提醒，鉛酸電池生產(chǎn)排放能否達標的關(guān)鍵在于，切實通過技術(shù)進步帶動生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染物排放降低，杜絕利用注水等稀釋手段達到排放標準，因為稀釋后的污染物治理難度更大。
　　李亞棟強調(diào)，在當前鋰電池或其他新能源電池未能取代鉛蓄電池的情況下，鉛蓄電池的需求量依舊巨大，應(yīng)該在提升鉛蓄電池生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)下大力氣，從源頭解決鉛蓄電池的污染問題。

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