中國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展分析
2012年07月30日 15:3 6674次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 新技術(shù) 作者: 余美玲
近幾年來,盡管我國礦產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,但供需形勢仍然日益嚴(yán)峻,一些主要的大宗礦產(chǎn)如鐵礦石、銅、鋁、鉀鹽等供應(yīng)日趨緊張,礦產(chǎn)資源供應(yīng)問題已成為我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。
縱觀全球,在礦產(chǎn)資源分布不均衡、礦業(yè)全球化趨勢加劇、我國對國際資源依賴程度增加、礦產(chǎn)品價格波動加劇等背景下,僅靠自身資源的挖掘已很難滿足國內(nèi)礦業(yè)資源的供需形勢。面對這種現(xiàn)實,實施全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,成為我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1、我國固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展沿革
自2001年起,我國就明確提出了勘查開發(fā)實施“走出去”海外資源發(fā)展戰(zhàn)略。2003年以來,隨著大中型國有礦業(yè)公司境外礦產(chǎn)資源利用步伐的加速,伴隨大型礦業(yè)公司走出去的商業(yè)性勘查技術(shù)服務(wù)企業(yè)在承接項目的同時,開始大量積累海外項目施工經(jīng)驗,逐步發(fā)展成為國有大型礦業(yè)集團境外找礦和生產(chǎn)性探礦的主要合作或服務(wù)機構(gòu)。自從2005年至今,隨著國家各項資金和扶持政策的支持,國有大中型礦業(yè)集團和民營礦業(yè)投資企業(yè)海外找礦和探礦行為呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢,境外勘查技術(shù)服務(wù)開始逐步形成一個具有一定規(guī)模的獨立市場。
2、我國固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展現(xiàn)狀
從固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)海外市場參與主體來看,我國“走出去”商業(yè)性固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)比較明顯的市場參與主體多元化特征,并形成了“商業(yè)化經(jīng)營的勘查技術(shù)服務(wù)公司一枝獨秀,各級地勘事業(yè)單位全面開花,大型礦業(yè)公司下屬勘查企業(yè)重點協(xié)助”的市場協(xié)作模式。
固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)在海外市場發(fā)展過程中,包括中礦資源勘探股份有限公司、中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司等在內(nèi)的專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)公司為中色集團、中冶集團、中信集團、環(huán)球鉑業(yè)等國內(nèi)大型礦業(yè)公司在海外找礦和生產(chǎn)性探礦提供了大量的地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù),承擔(dān)了我國境外有色金屬投資、開發(fā)領(lǐng)域很大一部分勘查技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)和主要的代表性工程,并依據(jù)自身優(yōu)勢形成了鉆探、礦權(quán)運作等各有偏重的境外業(yè)務(wù)運作體系,是我國“走出去”固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)最有活力的一股力量,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一類企業(yè)。
各級地勘事業(yè)單位是我國固體礦產(chǎn)勘查服務(wù)行業(yè)“走出去”的另一支重要力量。云南省有色金屬地質(zhì)局308隊、江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、湖南省地質(zhì)勘查開發(fā)局418隊、福建省地勘局閩北地質(zhì)大隊、安徽地礦局、廣西地礦局地質(zhì)勘查總院、山東省地礦局、中國煤炭地質(zhì)總局(廣西煤炭地質(zhì)局、江蘇煤炭地質(zhì)局、湖北煤炭地質(zhì)局、中煤地質(zhì)工程總公司與第一勘探局、水文地質(zhì)局、第二勘探局等)等20多家地勘事業(yè)單位不僅自己承擔(dān)并完成了我國“走出去”的大部分自有找礦探礦工作,還分別為中色集團、河南國際礦業(yè)開發(fā)有限公司、陜西西色國際投資有限公司、中鋁集團、五礦集團、中鋼集團等提供了大量勘查技術(shù)服務(wù)工作,是我國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)“走出去”的主要參與主體。
在一些大型礦業(yè)公司走出去的同時,其下屬的勘查技術(shù)服務(wù)公司也成為我國礦業(yè)企業(yè)“走出去”資源勘查技術(shù)服務(wù)工作的重要協(xié)作力量。中國冶金地質(zhì)總局下屬探礦公司是國內(nèi)在境外開拓鐵礦資源的主要實施方,煤炭總局則主要負(fù)責(zé)國外資源利用項目采選冶配套所需能源的勘查找礦及能源礦產(chǎn)的風(fēng)險探礦工作。
在中國礦業(yè)積極實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,我國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)在海外市場拓展過程中,呈現(xiàn)出大中型礦業(yè)公司或地勘事業(yè)單位自有找礦探礦工作和商業(yè)地勘技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)齊頭并進,社會投資積極參與的特點。2005年前后,以國內(nèi)需求加大、有色金屬價格大幅攀升為契機,國內(nèi)大型礦業(yè)企業(yè)加大了對非洲、東南亞等地固體礦產(chǎn)資源的投資和利用,商業(yè)性地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)市場逐漸形成,并占據(jù)了境外地勘市場很大一部分份額。 同時,為促進境外勘查找礦活動的發(fā)展,國家還設(shè)立了“境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項資金”,并發(fā)布了《國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項資金管理暫行辦法》,至目前,我國境外資源市場已初步形成了公益性探礦工作和商業(yè)地勘服務(wù)齊頭并進的發(fā)展趨勢,但商業(yè)性的社會資金占據(jù)著市場投資的主體地位。
3、我國固體礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外投資領(lǐng)域
目前,我國境外固體礦產(chǎn)資源開發(fā)利用投資主要集中在有色金屬領(lǐng)域,占據(jù)全部投資的半數(shù)以上;其次是鐵礦和貴金屬;其他礦種勘查投資相對較少。這與我國自身的資源儲量狀況及國內(nèi)的勘查投資狀況相適應(yīng)。究其原因,一是我國有比較豐富的煤炭資源,而有色金屬礦產(chǎn)儲量相對欠缺,尤其是銅、鉛鋅、鎢鉬等礦種國內(nèi)需要大量進口,而鐵礦供應(yīng)具有明顯的“貧礦多富礦少”的特點,長期以來一直不能適應(yīng)國內(nèi)冶煉的需要。二是由于我國國內(nèi)的固體資源礦產(chǎn)勘查投資以煤炭、貴金屬為主,有色金屬由于儲量分散,勘查工作未得到應(yīng)有的重視,在國外尋求高品位、大儲量的替補資源對我國的戰(zhàn)略資源儲備而言尤為重要。
4、我國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)海外市場的規(guī)模
2011年我國固體礦產(chǎn)勘探技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外市場容量達到20.08億元人民幣,與2010年相比增長36.50%。市場數(shù)據(jù)顯示,我國固體礦產(chǎn)勘探技術(shù)服務(wù)的海外市場規(guī)模一直呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,這得益于國家政策支持和海外專項資金投入,支持我國固體礦產(chǎn)勘探開發(fā)企業(yè)積極向海外拓展。例如,近年來,我國國家財政加大了海外風(fēng)險勘查項目的資金支持力度,重點用于支持前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價、礦產(chǎn)資源勘查項目和礦產(chǎn)資源開發(fā)項目的貸款貼息費用。2010年,投入國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項資金約17億元,保守估計可引導(dǎo)和拉動社會勘查和開發(fā)資金超過60億元。
5、我國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)海外發(fā)展趨勢
隨著我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長所帶來的剛性需求,國內(nèi)鐵礦、銅礦、鉛鋅礦等固體礦產(chǎn)資源供需矛盾情況將進一步加劇,為鼓勵我國企業(yè)“走出去”資源利用的發(fā)展,國家不僅出臺了一系列鼓勵政策,還加大了對國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查的財政補貼投入,引領(lǐng)社會投資也相應(yīng)擴大,境外礦業(yè)投資和開發(fā)取得了十分顯著的成績,帶動了“走出去”固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)市場的規(guī)模的快速增長,也使得我國固體礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)行業(yè)在海外發(fā)展的前景更加光明。
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