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　　直面新一輪國際科技創(chuàng)新形勢
　　歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)最困難之時，往往是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命醞釀的關(guān)鍵之際；而科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新，又會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出新的領(lǐng)域，推動社會發(fā)生革命性的變化。
　　回溯200多年來發(fā)生過的科技革命，無論電力和內(nèi)燃機(jī)的廣泛應(yīng)用，還是信息技術(shù)的跨越，都是在世界經(jīng)濟(jì)面臨新一輪周期性調(diào)整時期醞釀的。
　　因此，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國紛紛將復(fù)蘇希望寄托在即將來臨的新科技革命上——誰能提前判斷科技革命發(fā)生的領(lǐng)域，據(jù)以進(jìn)行前瞻謀劃和重點(diǎn)部署，誰就很可能在新一輪競爭中搶占先機(jī)，率先復(fù)蘇。
　　這是一個空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代，在當(dāng)今世界新科技革命影響下，國際科技創(chuàng)新形勢可能會有幾個突出表現(xiàn)：
　　首先，科技創(chuàng)新步伐明顯加快。有人說，“科學(xué)的沉寂”已達(dá)60余年，但隨著科技知識體系積累的內(nèi)在矛盾日漸凸顯，許多傳統(tǒng)的、新的或交叉的科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域已取得長足進(jìn)步并仍處在持續(xù)加速發(fā)展過程中。譬如，在物質(zhì)能量的調(diào)控與轉(zhuǎn)換、量子信息調(diào)控與傳輸、生命基因的遺傳變異進(jìn)化與人工合成、腦與認(rèn)知、地球系統(tǒng)的演化等前沿科學(xué)領(lǐng)域，以及在能源、資源、信息、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康等關(guān)系現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略領(lǐng)域，一些重要科學(xué)問題和核心技術(shù)日益顯現(xiàn)出群體突破的態(tài)勢，孕育著重大突破。這種蓄勢待發(fā)的科技創(chuàng)新，將從根本上改變?nèi)蚋偁幐窬趾蛧褙?cái)富的獲取方式。同時，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的周期明顯縮短，以信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為財(cái)富為例：惠普公司從成立到擁有10億美元資產(chǎn)用了47年，微軟用了15年，雅虎用了2年，谷歌只用了9個月。
　　其次，科技全球化日益深入。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，科技資源在全球流動也日益加快。表現(xiàn)在人才方面——世界一流研究機(jī)構(gòu)中，研究人員中有相當(dāng)一部分來自國外；資金方面——國外資金在一國研發(fā)資金中占到相當(dāng)比例；國際合著論文方面、三方專利和PCT專利數(shù)量方面——均呈快速增加的勢頭。
　　第三個趨勢是，科技創(chuàng)新活動的組織和表現(xiàn)形式更趨復(fù)雜化。一方面，企業(yè)創(chuàng)新活動的組織模式更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)、用戶、中間商等的全方位參與；另一方面，基于市場需求和與中小企業(yè)構(gòu)建緊密的利益共同體，已成為大企業(yè)的核心競爭力之一。而高收入國家對于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)等無形資產(chǎn)的投資增長遠(yuǎn)高于研發(fā)投入，使得全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)交易活動更加頻繁，這對于運(yùn)作良好的專利制度的要求越來越迫切。
　　此外，我們也應(yīng)該注意到，全球科技創(chuàng)新格局正在加快調(diào)整。目前的形式呈美亞歐科技三足鼎立——從科技投入來看，近年來美國、亞洲均占全球研發(fā)總額的三分之一左右，歐盟所占的份額略??；從專利來看，全球的專利申請主要分布在美國、日本、中國、韓國和歐盟。新興國家發(fā)展勢頭強(qiáng)勁——金融危機(jī)對發(fā)展中國家的影響遠(yuǎn)小于歐美發(fā)達(dá)國家，從而使其有能力在科技上投入大量資金；但發(fā)達(dá)國家憑借其長期的積累和雄厚的實(shí)力仍居前沿。
　　正因?yàn)榇?，各國政府高度重視科技?chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，強(qiáng)化對創(chuàng)新的宏觀管理。尤其是金融危機(jī)以來，“創(chuàng)新”成為科技政策的主旋律，各國無不希望化危機(jī)為機(jī)遇，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走向繁榮。
　　這些新形勢、新變化，同樣讓中國面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面，對此我們必須有一個更加清晰的判斷。如杰里米·里夫金所說：“實(shí)現(xiàn)第二次工業(yè)革命到第三次工業(yè)革命的轉(zhuǎn)變，最艱難的部分在于觀念而非技術(shù)的發(fā)展。”

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