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　　2011年，《拆船業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式發(fā)布，確定了2011年至2015年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。面對(duì)國際復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存的發(fā)展空間，中國拆船業(yè)唯有堅(jiān)持綠色發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，才能在發(fā)展中不斷規(guī)范，在規(guī)范中促進(jìn)發(fā)展。
　　“十二五”期間，是中國拆船業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、規(guī)范和科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。這一時(shí)期，國家將采取各項(xiàng)政策和措施，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)受復(fù)雜多變因素的影響，面臨諸多困境。作為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的中國拆船業(yè)，應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)自身實(shí)力，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　繼金融危機(jī)后，歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)令全球航運(yùn)業(yè)再次面臨發(fā)展窘境。進(jìn)入2011年下半年，航運(yùn)市場(chǎng)一路蕭條。有評(píng)論認(rèn)為挽救航運(yùn)業(yè)頹勢(shì)的關(guān)鍵措施之一，就是加大老舊船舶的拆解力度?！秶H防止船舶造成環(huán)境污染公約》中新的船舶能效規(guī)則的修正案規(guī)定，自2013年起簽訂合同的船舶開始適用船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)。這無疑在釋放一種信號(hào)：耗油高、維修費(fèi)用高和港口國檢查潛在風(fēng)險(xiǎn)高的老舊船舶已成為市場(chǎng)重點(diǎn)淘汰的對(duì)象。就目前而言，造船產(chǎn)能過剩局面已然形成，低成本成為生存的關(guān)鍵，造船業(yè)將進(jìn)入整合時(shí)代。
　　國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受挫，航運(yùn)各項(xiàng)景氣指數(shù)下行起伏，運(yùn)輸市場(chǎng)的持續(xù)低迷，再加上新運(yùn)力的投入，全球廢船的上市量會(huì)繼續(xù)增加，因此國際廢船市場(chǎng)仍將處于活躍期。以集裝箱船為例，據(jù)英國BraemarSeascope咨詢公司預(yù)計(jì)，2012年將有12萬TEU集裝箱運(yùn)力拆解，高于2011年50%。
　　從2012年初的市場(chǎng)表現(xiàn)看，廢船上市量增加，但價(jià)格變動(dòng)不大。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，PMI綜合指數(shù)表明制造業(yè)擴(kuò)張力仍有限，以及鋼鐵產(chǎn)能過剩、廢鋼等下游市場(chǎng)表現(xiàn)欠佳的情況，一定程度上會(huì)影響中國廢船拆解能力的釋放。
　　2011年，中國拆船協(xié)會(huì)各會(huì)員企業(yè)的船舶拆解總量，不論是船只數(shù)還是噸位數(shù)，均超過了2010年。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)拆解國內(nèi)外各類廢舊船舶總量超過220余萬輕噸，比2010年增長(zhǎng)近兩成。中國拆船業(yè)取得了“十二五”較好的開局年。
　　但在取得成績(jī)的同時(shí)，必須做好認(rèn)真清理、嚴(yán)厲打擊非法拆船設(shè)施。禁止沒有拆船資質(zhì)或經(jīng)營范圍的船舶類企業(yè)從事非法拆解活動(dòng)，通過各種措施和政策，保障定點(diǎn)拆船企業(yè)的合法權(quán)益。研究制定老舊船舶拆解的法律法規(guī)，強(qiáng)化廢船流向管理，實(shí)現(xiàn)老舊船舶的定點(diǎn)拆解。制定相應(yīng)措施，引導(dǎo)拆船企業(yè)不斷提高安全環(huán)保能力和技術(shù)條件，不斷扶持定點(diǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色拆船的目標(biāo)。
　　從目前的發(fā)展情況來看，船舶實(shí)現(xiàn)綠色拆解，需要造(修)船、航運(yùn)和拆船循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)責(zé)任體系的形成。通過綠色拆船活動(dòng)，減少過剩運(yùn)力，既可以有效促進(jìn)航運(yùn)安全和節(jié)能減排，還可以增加