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　　近期國(guó)家工信部出臺(tái)的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵要素，是提升產(chǎn)品附加值、改善工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。
　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)、提高效益為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略是提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益的重要途徑
　　《規(guī)劃》指出，改革開放以來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，制造水平日益提高，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，一批知名品牌脫穎而出，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，較好地滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。鋼鐵、有色、石化和建材等主要原材料產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平基本與國(guó)際接軌；航天、發(fā)電、高速列車等重大裝備研發(fā)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自主化，工程機(jī)械、通用裝備的質(zhì)量與可靠性水平不斷提高，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小。
　　盡管取得了這些成績(jī)，但受傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式的制約，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題。一是總體發(fā)展不平衡。部分產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距；二是部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低、結(jié)構(gòu)不合理，貫徹實(shí)施不力；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分產(chǎn)品技術(shù)含量不高，品牌附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；四是企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分，一些企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管理不規(guī)范，質(zhì)量信譽(yù)不高；五是質(zhì)量安全保障體系不完善，重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生；六是基礎(chǔ)能力建設(shè)投入不足，監(jiān)管機(jī)制不健全，質(zhì)量公共服務(wù)與管理能力薄弱。
　　《規(guī)劃》認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、培育品牌、改善服務(wù)、提高效益為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮“政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)主體、社會(huì)監(jiān)督”作用，著力構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)工業(yè)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要意義。

　　實(shí)施“質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略的目標(biāo)”
　　《規(guī)劃》提出了“質(zhì)量品牌建設(shè)邁上新臺(tái)階”的總體目標(biāo)要求，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強(qiáng)，主要工業(yè)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，食品、藥品、紡織服裝等民生產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。
　　確定總體目標(biāo)后，《規(guī)劃》提出了“提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)自主品牌培育和加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障”三個(gè)方面的任務(wù)。
　　首先是提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)健全質(zhì)量發(fā)展政策與規(guī)章制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的地位，改善政策環(huán)境。
　　強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。通過(guò)規(guī)范企業(yè)自我聲明，促進(jìn)企業(yè)承諾和履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。
　　通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系。強(qiáng)化管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，推動(dòng)各級(jí)供應(yīng)商同步貫徹實(shí)施相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)及其配套標(biāo)準(zhǔn)，全面提升供應(yīng)鏈質(zhì)量管理水平。
　　促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。圍繞鋼鐵、有色、石化、建材、輕工、紡織、汽車、船舶、裝備制造及電子信息等行業(yè)開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)率大幅提升，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
　　開展關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)。開展關(guān)鍵原材料和基礎(chǔ)元器件、零部件的工藝技術(shù)攻關(guān)，提升關(guān)鍵原材料的內(nèi)在質(zhì)量、表面質(zhì)量、尺寸精度和性能穩(wěn)定性，提高基礎(chǔ)元器件的性能穩(wěn)定性與可靠性，減少有害物質(zhì)含量，改善基礎(chǔ)零部件的內(nèi)在質(zhì)量和性能穩(wěn)定性。支持關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，依靠技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步，提升關(guān)鍵工藝裝備和產(chǎn)品檢測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)水平。重點(diǎn)解決特殊鋼、不銹鋼、新型復(fù)合材料、超硬材料以及鋁合金、鈦合金、鎂合金等關(guān)鍵材料的質(zhì)量一致性差、性能穩(wěn)定性低等問(wèn)題，大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
　　推動(dòng)重大裝備可靠性提升。加強(qiáng)重大裝備可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)研究，提高產(chǎn)品加工精度、內(nèi)在質(zhì)量和使用壽命。支持航空、航天、船舶、軌道交通、汽車等裝備制造行業(yè)，以提升可靠性水平為中心，加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)，突破制約重大裝備可靠性提升的關(guān)鍵材料、工藝與制造技術(shù)，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的工程應(yīng)用。
　　其二是加強(qiáng)品牌培育。提升品牌形象和價(jià)值。支持企業(yè)通過(guò)研發(fā)核心技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)、包裝質(zhì)量與售后服務(wù)等，不斷提升品牌的質(zhì)量形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)國(guó)家品牌、區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和企業(yè)品牌建設(shè)，加大宣傳力度，塑造我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量新形象。優(yōu)先安排與品牌建設(shè)有關(guān)的技術(shù)改造、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂及檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。
　　引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的世界級(jí)品牌。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和消費(fèi)需求差異，制定實(shí)施品牌多元化、系列化發(fā)展戰(zhàn)略，開展品牌經(jīng)營(yíng)，不斷提升品牌的影響力和附加值，加快進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)，創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的世界級(jí)品牌。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極收購(gòu)國(guó)外品牌，支持國(guó)內(nèi)品牌在境外的商標(biāo)注冊(cè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)品牌的國(guó)際化。
　　建立品牌評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)建立品牌培育評(píng)價(jià)機(jī)制，來(lái)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌宣傳，加快產(chǎn)品開發(fā)和品種創(chuàng)新，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高質(zhì)量信譽(yù)和品牌影響力。配合有關(guān)部門，加大對(duì)品牌及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊對(duì)品牌的仿冒與侵權(quán)行為。
　　其三是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠(chéng)信文化。協(xié)調(diào)發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織和新聞媒體等各方面的監(jiān)督、引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)與宣傳作用，大力宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守信用、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè)，及時(shí)曝光、制約和懲戒虛假經(jīng)營(yíng)、不講誠(chéng)信、信譽(yù)差的不良企業(yè)，營(yíng)造崇尚誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、追求質(zhì)量卓越、尊重顧客利益的市場(chǎng)環(huán)境與文化氛圍。
　　規(guī)范企業(yè)自我聲明。推行產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明制度，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明，承諾和履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。協(xié)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自我聲明內(nèi)容真實(shí)性、格式規(guī)范性的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與管理，防范和杜絕企業(yè)自我聲明中的違法、違規(guī)、違約行為。
　　建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。建立品牌、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系。建立國(guó)家、地方和行業(yè)兩級(jí)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析與報(bào)告，有效防范和應(yīng)對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
　　建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞有效保障消費(fèi)安全和切實(shí)改善民生，突出抓好消費(fèi)品工業(yè)和食品行業(yè)的企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理體系建設(shè)。建立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以企業(yè)為本、地方政府與行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界共同參與的質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)格局。
　　支持建立中小企業(yè)質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和大中型骨干企業(yè)的支持、引導(dǎo)與幫扶作用，增強(qiáng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和質(zhì)量保證能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體質(zhì)量水平。