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　　盡管電解鋁的產(chǎn)能過剩是個(gè)老生常談的問題，但其在行業(yè)的變遷中顯現(xiàn)出來的新變化仍值得關(guān)注。
　　2011年，盡管原鋁供應(yīng)過剩稍有緩解，但在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩及產(chǎn)能繼續(xù)攀升的背景下，整體供過于求的局面仍難以擺脫。
　　分析師指出，在“十一五”末，淘汰落后產(chǎn)能并抑制產(chǎn)能飛速發(fā)展已經(jīng)成為中國電解鋁行業(yè)的主要任務(wù)，且2011年淘汰電解鋁落后產(chǎn)能任務(wù)加碼，同去年相比增加了62%。
　　但隨著中國電解鋁產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大規(guī)模的投建和擴(kuò)建導(dǎo)致鋁市始終存在著產(chǎn)能過剩的憂患。淘汰落后產(chǎn)能并未對當(dāng)前鋁市格局產(chǎn)生太大的影響。近年來，我國電解鋁產(chǎn)能過剩、供大于求的矛盾十分突出，但得益于一些地方支撐的支持，電解鋁項(xiàng)目近幾年上馬較多。
　　分析師稱，早在幾年前，全國涌現(xiàn)出了一大批電解鋁企業(yè)，產(chǎn)能大幅飆升。未能阻止產(chǎn)能迅猛增長的首要原因是，2008年之前全國鋁冶煉產(chǎn)業(yè)的利潤非常豐厚。
　　可查數(shù)據(jù)顯示，2004~2007年鋁冶煉行業(yè)的利潤總額分別為106億元、119億元、281億元和369億元。此外，新增產(chǎn)能主要集中在2006~2010年，其中2010年全國總產(chǎn)能達(dá)到2100萬噸左右。
　　其次是地方政府的推動(dòng)。如某個(gè)地方擁有鋁土礦資源，企業(yè)想獲得資源，就要在當(dāng)?shù)厥紫韧顿Y氧化鋁項(xiàng)目，同時(shí)上馬電解鋁項(xiàng)目。
　　從供需平衡來看，在2008年之前，中國及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，產(chǎn)能產(chǎn)量增長過快的問題被消費(fèi)的高增長掩蓋，中國鋁市場供過于求的矛盾并不突出。而從2008年開始，隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，長期積累的供過于求的矛盾開始凸顯，隨著原鋁產(chǎn)能持續(xù)增加造成國內(nèi)鋁市原鋁供應(yīng)大幅過剩。
　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌還指出，2010年年底，全國電解鋁產(chǎn)能達(dá)到2100萬噸，實(shí)際產(chǎn)量在1565萬噸，實(shí)際利用率僅為74%左右。而目前受制于成本高企，絕大多數(shù)電解鋁企業(yè)盈利空間有限。
　　2011年4月21日消息，9部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》，要求各地立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目，堅(jiān)決制止任何擴(kuò)大產(chǎn)能的新建項(xiàng)目的違規(guī)審批行為，并取消地方出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。當(dāng)前全國擬建電解鋁項(xiàng)目較多，其中新疆地區(qū)新建較為突出。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”末期，全國產(chǎn)能將超過3000萬噸，產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇。此通知要求立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目總投資達(dá)到770億元。一旦擬建項(xiàng)目被叫停，電解鋁向西部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃將會(huì)受到很大影響，后期有望緩解電解鋁供應(yīng)過剩壓力。不過“新政”能否得到貫徹，備受質(zhì)疑。
　　事實(shí)上，2003年國家制止電解鋁行業(yè)違規(guī)建設(shè)的政策都未能得到很好的執(zhí)行。在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，對高耗能、高污染兩高企業(yè)采取抑制產(chǎn)能過剩措施仍將持續(xù)，關(guān)鍵還是后期國家政府對“新政”的執(zhí)行力度。
　　另外據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)一官員透露，“目前，在全國2000多萬噸電解鋁產(chǎn)能中，只有600萬噸是獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)的，其他都沒有得到批準(zhǔn)”。后期如果政府繼續(xù)加大力度，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、抑制重復(fù)性建設(shè)、繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決執(zhí)行抑制擬建項(xiàng)目的建設(shè)，中國鋁行業(yè)才會(huì)得到良性可持續(xù)發(fā)展。
　　苑志斌稱，控制產(chǎn)能過剩首先需要提高行業(yè)門檻，可以從產(chǎn)能規(guī)模、環(huán)保設(shè)施及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等各方面入手；其次，需要加快落后產(chǎn)能的淘汰；再次，需要嚴(yán)控新增產(chǎn)能。
　　上海有色網(wǎng)（SMM）分析師張昕則稱，三年之內(nèi)電解鋁市場仍會(huì)維持相對平衡，因目前中國新產(chǎn)能投放有力支撐消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)提速，整體GDP上漲，鋁消費(fèi)高速增長，3~5年之內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)短缺。