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　　日前，寶雞·中國鈦谷鈦產(chǎn)業(yè)集群成功躋身全國首批41家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點初選名單。此次被科技部列入首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點初選名單并非偶然，寶雞·中國鈦谷鈦產(chǎn)業(yè)集群近年來發(fā)展風生水起，源于其將發(fā)展科技型企業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展及國家戰(zhàn)略導(dǎo)向相結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)品擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)有規(guī)模在國內(nèi)同行中處于前列，發(fā)展?jié)摿薮?，引領(lǐng)、示范和帶動作用強，已成為加快轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式強有力的科技支撐。
　　今年是國家高新區(qū)建設(shè)20周年，寶雞高新區(qū)的發(fā)展成就無疑是國家高新區(qū)20年發(fā)展的一個成功樣本。在盤點成績的同時，人們不禁要問：在寶雞這樣一個三線城市，寶雞高新區(qū)緣何取得這樣的成績？“十二五”時期，寶雞高新區(qū)又將選擇怎樣的發(fā)展路徑？帶著這些問題，本報記者日前采訪了寶雞市市長助理，寶雞高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王琳。

　　產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展
　　“十一五”時期，寶雞高新區(qū)在整體經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭能力、園區(qū)承載能力、科技創(chuàng)新能力等方面得到顯著增強，主要經(jīng)濟指標增幅處于國家高新區(qū)前列。“取得這些成績得益于科技部和陜西省科技主管部門的高度重視，得益于陜西省、寶雞市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于寶雞市社會各界的通力協(xié)作，得益于寶雞高新區(qū)全體工作人員的和衷共濟。這些成績來之不易，對我們是鼓舞，更是鞭策。”王琳說。
　　近年來，寶雞高新區(qū)鈦加工材、鈦合金、鈦及鈦合金粉、鈦設(shè)備，鋯、鉿、鉭、鈮材等系列產(chǎn)品已形成規(guī)模，是全國最大的鈦及鈦合金生產(chǎn)基地，鈦材料及產(chǎn)品產(chǎn)量約占國內(nèi)生產(chǎn)總量的85%，約占世界鈦材總產(chǎn)量的22%。寶雞·中國鈦谷鈦產(chǎn)業(yè)集群2007年被科技部列入國家重點產(chǎn)業(yè)集群；2008年成為國家發(fā)改委批準建設(shè)的國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，同年被科技部認定為國家火炬計劃寶雞鈦產(chǎn)業(yè)基地；2009年又被商務(wù)部、科技部認定為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，同年被科技部認定為寶雞國家鈦材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。目前，寶雞·中國鈦谷鈦產(chǎn)業(yè)集群已集聚了鈦及鈦合金科研、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和流通企業(yè)400余家，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技項目和產(chǎn)品，寶鈦集團作為園區(qū)鈦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，其國際影響力不斷擴大。
　　寶雞高新區(qū)還是我國重要的石油裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，形成了以鉆機、泥漿泵、鋼管和測井車、工程車等鉆采專用車輛為主的系列產(chǎn)業(yè)群，形成了以鉆機和鋼管為主線、以焊接鋼管研究所為依托，帶動石油鉆采裝備制造業(yè)全面發(fā)展的比較完整的工業(yè)體系，是亞洲最大的石油鋼管生產(chǎn)基地和中國最大的石油鉆井裝備研發(fā)制造基地。目前，寶雞高新區(qū)已有從事石油裝備制造科研、生產(chǎn)的大中小型企業(yè)150余家，其中寶石機械是國內(nèi)惟一的石油鉆機國家標準制定依托機構(gòu)。2009年，科技部批復(fù)同意寶雞建立國家火炬計劃寶雞石油鉆采裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地，標志著寶雞石油鉆采裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地上升為國家戰(zhàn)略。
　　此外，寶雞高新區(qū)的高速鐵路裝備、航空安全裝備、中低壓輸變電、機床工具制造、汽車及零部件制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年上半年，園區(qū)114家新材料企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86.71億元，占規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值的19.55%；102家先進制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 266.89億元。新材料、石油裝備、重型汽車三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)經(jīng)濟總量的比重超過50%，比去年同期上升20個百分點。
　　王琳表示，下一步，寶雞高新區(qū)將圍繞做大做強七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)、大項目為突破口，堅持科學(xué)招商、強化服務(wù)，完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，使七大產(chǎn)業(yè)集群成為支撐寶雞高新區(qū)乃至整個寶雞市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“北斗七星”。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動
　　此前，寶雞高新區(qū)已經(jīng)獲科技部批準建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)，園區(qū)上下為此做了充分準備。王琳介紹說，“十二五”時期，寶雞高新區(qū)將以優(yōu)勢裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主導(dǎo)，以發(fā)展勢頭良好、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，以大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、“兩化”融合、做強龍頭、壯大集群、低碳高端的綠色發(fā)展模式，形成若干特色產(chǎn)業(yè)基地或?qū)I(yè)化園區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和自主創(chuàng)新體系，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　首先，寶雞高新區(qū)將通過實施“人才興業(yè)”計劃、推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程、推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)等舉措，鼓勵大中型企業(yè)通過技術(shù)改造優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)能、擴大規(guī)模、發(fā)展企業(yè)集團，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，給企業(yè)和社會發(fā)出明確信號，引導(dǎo)資金投放、人才聚集和技術(shù)研發(fā)；加快培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領(lǐng)軍人物，把人才培養(yǎng)和實施科技重點任務(wù)、重大項目結(jié)合起來；深入實施高層次人才引進計劃，廣泛吸納海內(nèi)外高層次人才；完善科技獎勵制度，健全科技創(chuàng)新評價機制，努力形成創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)的局面。
　　其次，推進技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。寶雞高新區(qū)將鼓勵龍頭企業(yè)不斷提升研發(fā)能力和研發(fā)機構(gòu)級次；引導(dǎo)民營中小企業(yè)聯(lián)合大院大所組建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的股份制技術(shù)研發(fā)機構(gòu)；鼓勵創(chuàng)辦由高中端人才主導(dǎo)的專業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；鼓勵由龍頭企業(yè)或企業(yè)集團發(fā)起組建以產(chǎn)品為紐帶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強行業(yè)話語權(quán)；積極鼓勵國內(nèi)外著名中介服務(wù)機構(gòu)與當?shù)貦C構(gòu)合資，提高園區(qū)中介機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)水平；加強對當?shù)刂薪闄C構(gòu)專業(yè)人才的培養(yǎng)，積極扶持和培育有實力、有品牌、有信譽的中介服務(wù)知名企業(yè)；以產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)基地為單元，大力發(fā)展非政府投資的專業(yè)孵化器和綜合孵化器，大力發(fā)展投資主體多元化的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)服務(wù)機構(gòu)，大力發(fā)展民營科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，大力發(fā)展其他以高中端人才為主導(dǎo)的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟，提升和完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
　　第三，強化知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略。寶雞高新區(qū)將制定實施知識產(chǎn)權(quán)政策的措施，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護知識產(chǎn)權(quán)，重點支持發(fā)明專利申請和國外專利申請，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；建立公共專利信息查詢和服務(wù)平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)；推進標準化戰(zhàn)略實施，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，開展技術(shù)標準企業(yè)試點示范，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)標準研發(fā)的投入，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)重要技術(shù)標準，參與制定國家和行業(yè)標準，支持優(yōu)勢技術(shù)向國際標準和國家標準轉(zhuǎn)化；注重名牌創(chuàng)建和培育，建立健全名牌創(chuàng)建工作機制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展以提高產(chǎn)品競爭力、創(chuàng)名牌為內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新活動，在質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)、信息咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“十二五”風景更美
　　2009年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，寶雞市作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的次核心城市，成為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中重要一極。2011年，為支持寶雞市建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)次核心城市，陜西省政府出臺了《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)副中心城市的意見》，對寶雞高新區(qū)發(fā)展提出更高要求：今后一個時期，寶雞高新區(qū)要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)目標，搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)科技資源統(tǒng)籌的機遇，以科技新城為主要平臺，進一步激活創(chuàng)新因素，凝聚創(chuàng)新力量，實現(xiàn)從生產(chǎn)加工型基地向科技創(chuàng)新型基地轉(zhuǎn)變，從單純的開發(fā)建設(shè)向為企業(yè)的成長提供良好服務(wù)環(huán)境轉(zhuǎn)變，從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展向總體發(fā)展轉(zhuǎn)變，力爭到 2015年基本建成全國一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
　　王琳表示，在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群方面，寶雞高新區(qū)將按照“創(chuàng)新驅(qū)動、重點跨越、產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模發(fā)展”的要求，進一步做大做強鈦及鈦合金、石油鉆采裝備、高速鐵路裝備、航空安全裝備、汽車及零部件、機床工具制造、中低壓輸變電等7個特征明晰、鏈條完整、規(guī)模巨大、骨干企業(yè)突出的特色產(chǎn)業(yè)集群；加快建成新材料深加工產(chǎn)業(yè)園、中壓配電產(chǎn)業(yè)園、重型汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等4個銷售收入超過100億元園區(qū)；建成光機電產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園等4個銷售收入超過50億元園區(qū)。到“十二五”末，八大園區(qū)銷售收入突破2000億元，力爭形成2-3個具有國際影響力的創(chuàng)新集群，使寶雞高新區(qū)成為高新技術(shù)研發(fā)聚集地、孵化基地和產(chǎn)業(yè)化基地。特別是要充分發(fā)揮鈦材料、石油鉆采和高速鐵路裝備產(chǎn)業(yè)在全國所具有的突出優(yōu)勢，力求在上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成創(chuàng)新競爭優(yōu)勢、規(guī)模競爭優(yōu)勢和全球競爭中的價值鏈整合優(yōu)勢，最終把寶雞高新區(qū)建設(shè)成為鈦材料、石油鉆采和高速鐵路裝備等產(chǎn)業(yè)匯通全球的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點、國內(nèi)最大的規(guī)?；图夯a(chǎn)基地以及影響全球供給和需求關(guān)系的價格制導(dǎo)區(qū)域。
　　“我們將不斷努力，力爭到2015年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到1700億元，工業(yè)增加值達到585億元，區(qū)域生產(chǎn)總值年均增長20%以上，基本建成創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為國家鈦材料、石油鉆采、高速鐵路裝備和航空安全裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)引擎區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新的示范區(qū)；基本建成以國家新材料研發(fā)和生產(chǎn)、先進裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的西部新型工業(yè)化示范區(qū)、寶雞及關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)新增長極；初步建成寶雞市的現(xiàn)代化生態(tài)型新城區(qū)、寶雞市大城市建設(shè)的核心區(qū)。”王琳信心十足地表示。