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恒邦股份染環(huán)保污點(diǎn) 一金礦或被勒令關(guān)閉

2011年10月19日 8:57 1066次瀏覽 來源:   分類: 有色市場

  國家環(huán)境保護(hù)部(下稱“環(huán)保部”)10日的一份核查函件,揭出了恒邦股份(002237)的重大環(huán)保隱患。
  在這份名為《關(guān)于恒邦股份上市環(huán)保核查有關(guān)環(huán)保問題的函》中,環(huán)保部稱,經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),恒邦股份存在3個(gè)重大環(huán)保問題。對此,雖然已時(shí)隔一個(gè)星期,但恒邦股份董秘辦一位夏姓工作人員17日對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示,“尚未接到相關(guān)通知,對上述核查結(jié)果亦不知情。”
  導(dǎo)報(bào)記者注意到,由于位于飲用水水源二級保護(hù)區(qū),作為恒邦股份六大金礦之一的上朱車金礦在這場環(huán)保核查風(fēng)暴中岌岌可危,或難逃被拆除或關(guān)閉的命運(yùn),而另外兩家子公司也存在不同程度的環(huán)境安全隱患。上朱車金礦的生產(chǎn)能力在恒邦股份上市時(shí),占公司年總生產(chǎn)規(guī)模的13%,其一旦被關(guān)閉,或?qū)惆罟煞輼I(yè)績產(chǎn)生重大影響。

  上朱車金礦“遭遇”水源保護(hù)區(qū)
  公開資料顯示,恒邦股份主要從事黃金探、采、選、冶及化工生產(chǎn)等,總資產(chǎn)64億元,其控股股東為煙臺恒邦集團(tuán)有限公司,王信恩系恒邦集團(tuán)的第一大股東,持有恒邦集團(tuán)31.6%的股權(quán),為恒邦股份的實(shí)際控制人。
  根據(jù)國家現(xiàn)有相關(guān)制度,飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
  環(huán)保部經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),上朱車金礦位于飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),不符合《中華人民共和國水污染防治法》(下稱“《水污染法》”)中第五十九條第一款規(guī)定:“禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”
  公開資料顯示,上朱車金礦位于煙臺市牟平區(qū)水道鎮(zhèn)韓家夼村西1.5公里處,成立于2002年12月,并于2004年3月取得采礦許可證。到期后,上朱車金礦再次于2008年1月取得《采礦許可證》,有效期至2011年1月。兩次審批為何未發(fā)現(xiàn)該金礦位于飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)?
  “出現(xiàn)上述現(xiàn)象,并不稀奇。”山東省環(huán)保廳一位肖姓工作人員對導(dǎo)報(bào)記者表示,金礦選址之初,該地可能尚不屬于飲用水水源二級保護(hù)區(qū),后經(jīng)水源地的變遷或是該地環(huán)保局的申請及相關(guān)批復(fù),使得該金礦“進(jìn)入”了保護(hù)區(qū)內(nèi)。但即便如此,該金礦也應(yīng)按《水污染法》予以關(guān)閉。
  隨后,導(dǎo)報(bào)記者從煙臺市牟平區(qū)環(huán)保局一位張姓工作人員處獲悉,去年12月16日,《煙臺市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》獲得山東省政府同意和省環(huán)保廳批復(fù),牟平區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)便是那時(shí)劃定的。也就是說,上朱車金礦成立之初并未在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。
  導(dǎo)報(bào)記者查閱恒邦股份2008年的招股說明書發(fā)現(xiàn),上朱車金礦廢水產(chǎn)生量為28.05萬噸/年,廢水排放量為14.85萬噸/年,排放去向?yàn)樾掠?。在招股之時(shí),恒邦股份旗下生產(chǎn)規(guī)模最大的是臘子溝金礦,生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸/年;其次是黑牛臺金礦和遼上金礦;再次就是上朱車金礦,生產(chǎn)規(guī)模為2.4萬噸/年,約占當(dāng)時(shí)恒邦股份年總生產(chǎn)規(guī)模的13%。

  兩下屬企業(yè)存環(huán)保安全隱憂
  除了上朱車金礦存在環(huán)保問題外,恒邦股份全資子公司威海恒邦化工有限公司(下稱“威海恒邦”)被環(huán)保部指出,“現(xiàn)有氰化渣場不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求”;其另一家全資子公司華銅礦業(yè)有限公司(下稱“華銅礦業(yè)”)則存在“尾礦庫安全防護(hù)距離內(nèi)尚有10戶居民未完成搬遷”的環(huán)保和安全隱憂。
  公開資料顯示,位于乳山的威海恒邦成立于2005年1月,注冊資金9000萬元,具有年產(chǎn)黃金1000千克、硫酸8萬噸、磷銨21萬噸、硫基復(fù)合肥10萬噸、鹽酸4萬噸、合成氨3萬噸、甲醇1萬噸的生產(chǎn)能力。而位于遼寧省瓦房店市的華銅礦業(yè)系恒邦股份于2008年從大股東恒邦集團(tuán)手中收購所得,主要從事金礦采選、尾礦處理,并擁有采礦區(qū)面積3.2633平方公里,核定開采規(guī)模2.97萬噸/年。
  對金礦開采公司而言,尾礦庫的環(huán)保安全問題十分重要。近幾年來,屢屢發(fā)生尾礦庫泄漏和氰化物污染事件,如漢陰金礦尾礦庫泄洪槽坍塌事件,便威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦娜松戆踩?br />  目前,環(huán)保部官網(wǎng)未顯示恒邦股份環(huán)評公示的相關(guān)信息,具體細(xì)節(jié)尚不得而知;恒邦股份也沒有發(fā)出任何公告對此事解釋。上述夏姓工作人員表示,“了解詳情后才能對此事作出解釋。”
  環(huán)保部表示,此次環(huán)保核查系恒邦股份提出申請。鑒于所查出問題的嚴(yán)重性,該上市環(huán)保核查已經(jīng)終止。環(huán)保部要求恒邦股份立即整改,消除環(huán)境隱患,并將整改進(jìn)展情況及時(shí)向山東省和遼寧省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告,同時(shí)向社會公開。
  “一般來說,環(huán)保部的文件下發(fā)到省環(huán)保廳后,省環(huán)保廳會安排相關(guān)負(fù)責(zé)部門前去做技術(shù)核實(shí)。”上述肖姓工作人員表示,目前還沒有接到正式的公文。

  再融資已于8月完成
  導(dǎo)報(bào)記者注意到,按照上述環(huán)保部信息,恒邦股份進(jìn)行的是上市環(huán)保核查,即該項(xiàng)目環(huán)保核查與IPO或再融資的審核有關(guān)。
  根據(jù)環(huán)保部相關(guān)通知的要求,相關(guān)公司上市和上市公司再融資時(shí)都需要進(jìn)行上市環(huán)保核查,但恒邦股份已于今年8月完成了再融資。
  “證監(jiān)會和環(huán)保部是兩個(gè)平行的部門,證監(jiān)會負(fù)責(zé)上市公司再融資的審批,而環(huán)保部做上市環(huán)保核查,二者是平行的行為,互不影響。”國泰君安高級證券分析師呂愛文對導(dǎo)報(bào)記者表示,這就會出現(xiàn)上市公司再融資完成后,環(huán)保部的核查結(jié)果才出來的情況。
  今年8月25日,恒邦股份完成非公開發(fā)行,以35.64元/股的價(jià)格,向“法人股大王”劉益謙控制的國華人壽保險(xiǎn)股份有限公司等9家機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行了3600萬股,用于提金尾渣綜合回收利用項(xiàng)目、收購金興礦業(yè)55%股權(quán)以及華銅礦業(yè)采選系統(tǒng)改造項(xiàng)目等,其中,本次被環(huán)保部“點(diǎn)名”的華銅礦業(yè)采選系統(tǒng)改造項(xiàng)目擬投入募集資金達(dá)1.055億元。
  18日截稿前,恒邦股份發(fā)布公告稱,針對環(huán)保部提出的問題,公司已成立環(huán)保核查專項(xiàng)工作組,進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,制定了具體的整改方案,目前正在進(jìn)行積極整改。前期,公司已做了大量的推動工作,能夠盡快完成上述環(huán)保問題的整改,不會對公司造成重大影響。

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