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桂西資源富集區(qū)大力發(fā)展?jié)摿薮蟆案坏V”

2011年09月08日 9:33 5281次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  桂西資源富集區(qū)包括河池、百色、崇左3市管轄區(qū)域。這個區(qū)域礦產(chǎn)、水能、旅游資源豐富,桂西資源富集區(qū)最大“南菜北運”基地、全國最重要的甘蔗和蔗糖產(chǎn)區(qū)、亞熱帶名優(yōu)水果以及桑蠶生產(chǎn)基地都分布于此。國務院《關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》明確提出:“增強資源富集的桂西地區(qū)自我發(fā)展能力。”廣西“十二五”規(guī)劃綱要也提出,要把桂西資源富集區(qū)發(fā)展擺在實現(xiàn)跨越發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要位置。
  今年年初,自治區(qū)政協(xié)決定,自治區(qū)政協(xié)十屆十五次常委會議就“推進桂西資源富集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”進行專題研究。為此,自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會、人口資源環(huán)境委員會組成專題調研組,自治區(qū)政協(xié)常委視察團也圍繞該主題進行了視察。


  走訪桂西3市 探究突出問題
  當前桂西資源富集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?存在哪些突出問題和困難?調研組一行前往河池、百色、崇左3市,深入實地,開展調研考察。
  在河池市,調研組參觀宜州工業(yè)園區(qū)時,欣喜地看到這里構建起“桑蠶—繭絲—織綢—印染—服裝”一體化工業(yè)新體系,打造“絲綢城”不斷取得新進展。但是當?shù)刭Y源型產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的問題非常突出。調研組成員吳穹說:“大部分礦產(chǎn)品缺乏深加工,處在提供初級產(chǎn)品、低附加值的產(chǎn)業(yè)低端,而且企業(yè)規(guī)模也比較小,競爭力不強,比方說,河池市規(guī)模以上企業(yè)占全市全部工業(yè)企業(yè)不到1%,這不得不引起我們重視。”
  在百色市平果縣、田陽縣,調研組先后考察了林下養(yǎng)雞、蓮藕開發(fā)等農(nóng)業(yè)項目,走訪多家鋁業(yè)公司、百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。調研組發(fā)現(xiàn),當?shù)爻醪叫纬闪嗽谌珖杏绊懙匿X產(chǎn)業(yè)基地,構建了比較完整的鋁產(chǎn)業(yè)體系,但電力體制嚴重制約了資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比方說,桂西資源富集區(qū)供電解鋁生產(chǎn)電價高于同是西部地區(qū)的山西、貴州、內蒙古和新疆,用電成本約占總成本比重的43%,這已經(jīng)在較大程度上制約了當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
  調研組來到崇左市,考察了當?shù)氐墓I(yè)園區(qū)以及錳、糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。“去年,崇左已經(jīng)成為桂西資源富集區(qū)最大的錳深加工基地,并形成了年產(chǎn)機制糖240萬噸的生產(chǎn)能力,是名副其實的"糖都"。”調研組在看到當?shù)刂攸c發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成績的同時,也發(fā)現(xiàn)大新、寧明等富礦區(qū)尚未通達高速公路,鐵路貨運運力不足,鐵路貨場面積有限等制約著發(fā)展步伐。
  縱觀桂西3市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,調研組認為,當前,經(jīng)濟總量較小,資源型產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短,電力體制嚴重制約鋁錳等資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資金和人才短缺,基層設施落后,環(huán)境保護任務艱巨等這6大問題是制約發(fā)展的突出問題。


  赴4省區(qū)考察 借鑒先進經(jīng)驗
  從桂西資源富集區(qū)調研歸來后,調研組成員又兵分兩路,赴區(qū)外學習取經(jīng)。調研組選擇了跟廣西區(qū)情相近、在資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗具特色的內蒙古、河北、青海、寧夏4省區(qū)作為考察學習對象。
  在內蒙古,調研組成員特地到了包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、包鋼集團進行考察;在河北,他們重點考察唐山市開灤煤礦、曹妃甸工業(yè)園區(qū)等。內蒙古提出發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),突破“原字號”,不再簡單地出售原木、原煤等,走上科技含量高、社會效益好、發(fā)展可持續(xù)、環(huán)境污染少的資源利用新路;河北在資源開采、消耗、廢物產(chǎn)生、資源再生等環(huán)節(jié),推動資源高效和循環(huán)利用。這些做法給調研組成員留下深刻印象。
  在青海、寧夏兩市考察過程中,調研組成員了解到,青海省把加快發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展,調整產(chǎn)業(yè)結構,促進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)化中的作用,加強對礦產(chǎn)資源的科學配置。寧夏在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面組織實施一系列國家重點高新技術產(chǎn)業(yè)化項目,有效地帶動了高新技術企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這都值得廣西學習。
  調研組成員張英說:“我們面對桂西地區(qū)豐富的資源,應當學習其他地區(qū)先進經(jīng)驗和成功做法,結合實際,走出廣西特色的發(fā)展之路。”


  積極建言獻策 發(fā)揮智囊作用
  在自治區(qū)政協(xié)十屆十五次常委會議上,調研組向大會提交了《關于推進桂西資源富集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題調研報告》,提出了不少針對性強的意見和建議,如加快編制《左右江革命老區(qū)開發(fā)開放振興規(guī)劃》,為桂西資源富集區(qū)探索出一條資源開發(fā)式扶貧的新路子;推動桂西資源富集區(qū)上升為國家資源富集區(qū)轉型升級試驗區(qū),爭取國家一系列優(yōu)惠政策和具體項目的支持;大力推動產(chǎn)業(yè)結構調整、促進產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用;加快推進鋁電結合試點工作??偨Y經(jīng)驗,加以推廣,以增強桂西資源富集區(qū)自我發(fā)展能力……
  與會的自治區(qū)政協(xié)常委在大會發(fā)言中也各抒己見,紛紛建言。自治區(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委主委錢學明提出,要發(fā)揮民營企業(yè)作用,推進桂西有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自治區(qū)政協(xié)常委、南寧市政協(xié)副主席袁曼虹認為,應積極實施優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略,開發(fā)建設桂西資源富集區(qū)。自治區(qū)政協(xié)常委、賀州市政協(xié)副主席、賀州市工商聯(lián)主席唐玉梅說,為促進桂西資源富集區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強自我發(fā)展能力,首先必須從產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與布局著手,避免產(chǎn)業(yè)雷同;進而以科技為支撐不斷加強資源的深加工,增加附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈;同時還要兼顧區(qū)域內部生態(tài)環(huán)境建設、社會建設、百姓的安居樂業(yè)以及與周邊地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
  “要充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢,繼續(xù)為增強桂西資源富集區(qū)自我發(fā)展能力建有據(jù)之言、獻管用之策、盡惠民之力。”自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山強調,要繼續(xù)圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建言獻策,積極為促進扶貧開發(fā)獻計出力,努力促進桂西資源富集區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展、社會事業(yè)明顯進步、人民生活水平較大提高。

責任編輯:TT

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