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　　中澳都有一些誤判，上世紀(jì)60年代澳大利亞與日本剛開始打交道時也發(fā)生過誤判。歸根結(jié)底，我們還需要加深彼此間的了解
　　——專訪西澳大利亞州州長科林·巴內(nèi)特

　　61歲的西澳大利亞州州長科林·巴內(nèi)特（ColinBarnett）對西澳的自豪感溢于言表。西澳是澳大利亞六個州中面積最大的，250萬平方公里，幾乎占了澳洲總面積的三分之一。
　　西澳沒有原生的袋鼠和考拉，卻富有各種礦產(chǎn)資源。巴內(nèi)特告訴我們，西澳的鐵礦石產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的21％，鋁占15％，液化天然氣占9％，黃金占7％，鎳占4％，是全球最大的礦業(yè)經(jīng)濟體。在全球資源需求持續(xù)十年旺盛的背景下，西澳順理成章地成為全澳增長最快、就業(yè)率最高的州。
　　最近，西澳的繁榮景象下出現(xiàn)了一絲陰影，這就是聯(lián)邦政府去年5月推出的資源稅計劃。今年6月，修訂后的計劃正式公布，如獲通過，將于明年7月1日起實施。
　　巴內(nèi)特是自由黨人。從政前是大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)教授，強烈反對工黨主政的聯(lián)邦政府對資源征稅（澳洲的自由黨和工黨類似美國的共和黨和民主黨），認(rèn)為這一計劃既違憲又有損澳洲經(jīng)濟。
　　很自然，記者7月12日專訪巴內(nèi)特時，話題也從此開始。專訪在州長辦公室進行，這個澳大利亞最富的州，州政府竟然沒有自己的辦公樓，只是在一棟寫字樓里租了幾層樓辦公。

　　投資環(huán)境是否惡化？
　　記者：你似乎一直是礦產(chǎn)資源租賃稅(MRRT)的堅定批評者，主要擔(dān)心是什么？
　　科林·巴內(nèi)特：首先，根據(jù)澳大利亞憲法，礦產(chǎn)屬于州政府，而不屬于聯(lián)邦政府。這一點沒有被很好地理解。聯(lián)邦政府試圖對礦產(chǎn)資源征稅，這引發(fā)了全國性的不滿。
　　另外，這是一種具有歧視性傾向的稅收。如果增加采礦業(yè)利得稅的理由成立，就該對所有采礦業(yè)加稅，而單獨針對鐵礦石和煤炭征稅就是歧視性的做法。
　　在西澳大利亞，因為價格因素，成熟的鐵礦石企業(yè)的確都業(yè)績良好，但正在開發(fā)的新企業(yè)，包括正在開發(fā)的磁鐵礦卻并非如此，它們的含量只有30％，而非60％。這個征稅建議考慮極其欠妥。若澳大利亞聯(lián)邦政府認(rèn)為礦業(yè)公司沒有繳納足夠的稅負(fù)，他們需要讓生產(chǎn)力委員會提交報告，然后開征公司稅的附加費來解決，而不是針對采礦業(yè)推行一個全新的稅種。

　　記者：聯(lián)邦政府推出這項稅收是為了讓人民的生活質(zhì)量提高，這聽上去很不錯。
　　科林·巴內(nèi)特：聯(lián)邦政府這么說是因為，他們認(rèn)為礦產(chǎn)資源屬于所有澳大利亞人。事實上它們只屬于它們所在州的人民。
　　新稅將增加生產(chǎn)成本，進而減少一些礦業(yè)項目的贏利能力，由此阻礙投資。我特別擔(dān)心，該稅種和碳排放稅將不利于對能源密集型項目的投資。
　　澳大利亞人幾十年來一直在說，“我們需要對自己的礦產(chǎn)做更多的事情”，讓礦石在本土進行更多的加工和增值，我們應(yīng)該這么做。但新的稅種對此并無幫助，起的是反作用。

　　記者：這項稅收對采礦業(yè)和外國投資的負(fù)面影響有多大？
　　科林·巴內(nèi)特：我不認(rèn)為它會產(chǎn)生破壞性的后果，但會起到阻礙作用。正在運營的項目將繼續(xù)，受影響的將是原計劃進行的新投資。
　　然而，如果礦石價格下降，從創(chuàng)紀(jì)錄的水平跌下來，許多公司就會發(fā)現(xiàn)形勢維艱。因此，問題將出在將來，而不是現(xiàn)在。
　　MRRT將給投資者帶來不確定性和風(fēng)險意識。我從根本上就不支持這么做。
　　這是對礦業(yè)公司和生產(chǎn)商開征的稅收，而非對消費方征稅。即使它抬高了這里的鐵礦石生產(chǎn)成本，也不會影響到世界鐵礦石的價格。
　　作為客戶，中國不會受到影響，但它可能會影響中國在這里的投資，使回報低于預(yù)期。
　　澳大利亞一直被看做是一個政治穩(wěn)定、法律體系健全有力的第一世界國家，這使其獲得了“投資好地方”的名聲。很遺憾，過去一年多發(fā)生的事情已影響到人們對投資收益的評估結(jié)論，動搖了人們對澳大利亞的投資信心。
　　作為州長，我只能保證，西澳大利亞政府將支持他們的所有投資行為，我們將竭盡所能，確保他們的投資得到良好推進。

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