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　　初夏，浙江寧波鄞州區(qū)液化石油氣鋼瓶檢測中心的等離子切割機，一刻不停地忙碌著，堆積如山的“螺絲瓶”，一只只上機，轉(zhuǎn)眼被切割為兩段。
　　自從2010年年初寧波市質(zhì)監(jiān)局開展“螺絲瓶”報廢工作以來，他們發(fā)揮政府主導作用，全方位籌劃，宣傳先行，扎實推進，疏堵結(jié)合，嚴格執(zhí)法，贏得了社會各界的廣泛認同和支持，穩(wěn)定快速地展開了報廢工作。
　　廣泛宣傳 筑牢基礎(chǔ)
　　帶活動護罩的液化石油氣鋼瓶俗稱“螺絲瓶”。按照強制性國家標準的規(guī)定和國家質(zhì)檢總局相關(guān)文件的要求，為保證液化石油氣鋼瓶的使用安全，“螺絲瓶”要在今年9月底前全部報廢。
　　液化石油氣鋼瓶數(shù)量大，涉及千家萬戶，牽扯面廣，報廢工作面臨氣瓶充裝檢驗單位安全主體責任尚未完全落實到位，氣瓶產(chǎn)權(quán)制度尚未完全轉(zhuǎn)移到氣瓶充裝單位，氣瓶可以自由買賣等難題。在充分厘清報廢工作的難點后，寧波市質(zhì)監(jiān)局認為，贏得各方理解支持，避免報廢工作引起各方誤解，是首要的關(guān)鍵點。
　　去年2月28日，許多寧波市民在晚報上看到了市質(zhì)監(jiān)局刊登的《關(guān)于重申報廢護罩用螺絲連接到瓶體的液化石油氣鋼瓶的公告》，其后數(shù)月，市各級質(zhì)監(jiān)部門不斷通過寧波日報、寧波晚報、寧波電視臺及寧波所屬各區(qū)、縣、市的媒體，大張旗鼓地宣傳報道“螺絲瓶”報廢工作的意義和相關(guān)事項。質(zhì)監(jiān)部門還在城市廣場開展現(xiàn)場答疑活動，將公告張貼到集市、超市、居民小區(qū)、村莊、校園；將數(shù)以萬計的宣傳手冊、宣傳單送到百姓手中。
　　寧波市質(zhì)監(jiān)局及各區(qū)、縣、市局分別向所在地政府主管領(lǐng)導作了專題匯報，獲得了各級政府的肯定和支持。
　　液化石油氣充裝、檢驗單位是報廢工作的重要關(guān)鍵點之一。寧波市各級質(zhì)監(jiān)部門多次組織企業(yè)，現(xiàn)場溝通，認真收集企業(yè)意見建議，為制定確實可行的舉措打下基礎(chǔ)。
　　事實證明，充分的輿論宣傳，是穩(wěn)步有序推進工作的鋪路石。寧波市開展“螺絲瓶”報廢工作一年多來，沒有一起因百姓或企業(yè)不解出現(xiàn)的投訴或行政復議，相反，一些百姓還主動將“螺絲瓶”送到檢驗站、充裝站更換新鋼瓶。
　　兼顧利益 統(tǒng)一步調(diào)
　　為有效推進“螺絲瓶”報廢工作，寧波市質(zhì)監(jiān)部門事先做了充分的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上通盤部署。去年年初，成立了專項整治領(lǐng)導小組，下設(shè)整治辦公室，在組織機構(gòu)上保證各項措施的落實。全面落實相關(guān)責任，不斷完善數(shù)據(jù)信息庫，以便及時、準確了解工作進度，發(fā)現(xiàn)問題，迅速做出科學決策。
　　精心組織，立足穩(wěn)妥推進整治工作。寧波質(zhì)監(jiān)部門認為，“螺絲瓶”報廢涉及充裝站、檢驗站和老百姓等多方利益，平衡各方利益，是避免糾紛、有效平穩(wěn)推進工作的關(guān)鍵點之一。為此，全市各級質(zhì)監(jiān)部門與各方積極溝通，征詢意見，并走訪物價管理部門，核算廢舊金屬價格，均衡兼顧各方利益后，出臺了鋼瓶報廢回收統(tǒng)一指導意見，明確了回收指導價和新鋼瓶使用費指導價。同時，寧波市質(zhì)監(jiān)局針對報廢鋼瓶數(shù)量多、時間跨度大等情況結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)一了報廢時間；為避免報廢鋼瓶外流，統(tǒng)一了回收報廢方式，明確規(guī)定充裝站將回收報廢的鋼瓶交由檢驗站集中做破壞性處理；鼓勵各區(qū)、縣、市質(zhì)監(jiān)局探索實施統(tǒng)一生產(chǎn)準入、統(tǒng)一配送新鋼瓶、統(tǒng)一新鋼瓶編號，為逐步完善液化石油氣鋼瓶監(jiān)管規(guī)范化、流程化筑牢基礎(chǔ)。
　　寧波市鄞州區(qū)質(zhì)監(jiān)局在“螺絲瓶”報廢中，還摸索出了液化石油氣鋼瓶使用單制度，在用戶更換新鋼瓶后，充裝站發(fā)給其一張鋼瓶使用單，退瓶時用戶可根據(jù)新瓶使用年限進行折舊，最大限度地保護了消費者和充裝站的利益。

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