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包頭稀土整合卡殼:僅關(guān)停6家民企

2011年07月01日 9:1 20514次瀏覽 來源:   分類: 稀土

  民退之思
  這次稀土企業(yè)整合又一次向人們講述了一個老故事:以國家利益最大化為名,用行政強制手段關(guān)停合法經(jīng)營的民企。
  這樣做果真能達到國家利益最大化嗎?這注定是一個南轅北轍的臆想。
  首先,我們最應(yīng)該慎重的是,不要因為利益而踐踏法律。若強制關(guān)停這些合法企業(yè)將置物權(quán)法、公司法、勞動法于何地?一個國家的富強不是因為某一樣產(chǎn)品賣高價而獲得的,而是從一個受法律保護的、自由繁榮的市場中獲得的。
  其次,因環(huán)保困局、稀土賤賣而關(guān)停幾十家企業(yè)明顯理由不足。虎兕出于柙誰之過?是監(jiān)管不力還是其他?無論如何,關(guān)停企業(yè)不是做好這些工作的必要條件。
  做好這些工作還有其他辦法,誠如被關(guān)停企業(yè)所請,行政部門可以提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),可以限制稀土生產(chǎn)額度,但一定不要以血統(tǒng)差異為由而一關(guān)了之。
  民企也是國家財富,也能提供大量就業(yè)機會,也能推動產(chǎn)業(yè)進步。由于生存壓力它們甚至是中國產(chǎn)業(yè)進步的原動力。大量的事實說明稀土冶煉技術(shù)的進步與這些民企的努力息息相關(guān)。
  再回頭審視這次整合——使一個國有公司在稀土行業(yè)獲得超級壟斷能力。這樣做能給中國的稀土行業(yè)帶來多大好處?
  歷史和現(xiàn)實告訴我們,壟斷必然產(chǎn)生特權(quán),而特權(quán)公司必然傷害行業(yè)發(fā)展。中國的國家電網(wǎng)因特權(quán)導(dǎo)致電煤倒掛,造成大面積電荒;日本的東電因特權(quán)而不顧風(fēng)險強行發(fā)展便宜的核電,因特權(quán)而瞞報安全隱患,最終釀成大禍。當(dāng)包鋼稀土控制了北方稀土品種的開產(chǎn)和冶煉加工后,必然會輕松獲得超額的利潤,那時它有多大的動力推動發(fā)展技術(shù)革新?
  再從技術(shù)革新的角度回看包鋼稀土的發(fā)展歷程,從1961年進入稀土行業(yè)至今,它的產(chǎn)業(yè)鏈條還徘徊于低端的上游產(chǎn)品,只能與現(xiàn)在的這些被指為工藝落后、行將關(guān)停的小型企業(yè)為伍。它趕不上規(guī)模、資歷都不及自己的江浙稀土企業(yè),更遑論與國外企業(yè)爭鋒。
  在計劃經(jīng)濟的年代國家把發(fā)展稀土的重任交付給包鋼稀土,同時配備了大量的研究力量,但是它取得了什么樣的成果?今天,在同樣的體制之下,它又有什么理由能保證以后就能做好?
  倘若上游稀土產(chǎn)品價格的暴漲未能順利轉(zhuǎn)移到下游最終產(chǎn)品,并造成江浙一帶剛剛起步的稀土應(yīng)用企業(yè)的夭折,那么這才是中國稀土最傷的痛。這不是危言聳聽,現(xiàn)在已出現(xiàn)江浙稀土企業(yè)不生產(chǎn)、只儲存原料的跡象。

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