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　　新疆“隱憂”
　　新疆，是下一階段電解鋁產(chǎn)能發(fā)展最引人關注的地區(qū)。新疆被業(yè)內(nèi)認為會在未來幾年掀起電解鋁建設高潮，這次沒有出現(xiàn)在此次限制產(chǎn)能的內(nèi)部名單之列，很出人意料。
　　“新疆的產(chǎn)能規(guī)劃非常瘋狂，目前在規(guī)劃的就有上千萬噸。”多名接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士都表示。目前在新疆的電解鋁產(chǎn)能規(guī)劃中，僅東方希望集團一家就已計劃建設超過300萬噸的電解鋁項目，其中80萬噸在建。河南神火集團也有100多萬噸的規(guī)劃；中鋁也與當?shù)卣炇鹆藨?zhàn)略協(xié)議，產(chǎn)能規(guī)劃上百萬噸。此外，湖南雙排鋁廠、山東茌平信發(fā)鋁業(yè)集團、中電投等企業(yè)亦紛紛在這里布局。如果這些產(chǎn)能規(guī)劃全部實現(xiàn)，新疆的電解鋁產(chǎn)能很可能迅速突破1000萬噸大關。
　　電解鋁未來的競爭集中在上游電力價格，而新疆的主要優(yōu)勢是豐富而便宜的能源。梁麗娟說，在新疆，煤炭成本非常低，風電也頗具優(yōu)勢，但這部分電力在當?shù)赜貌煌辏譀]法傳輸?shù)絻?nèi)地。所以，在新疆規(guī)劃建設電解鋁的主要目的，就是把目前白白被釋放掉的電儲存到電解鋁里。
　　新疆地方也把電解鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為帶動區(qū)域經(jīng)濟，拉動就業(yè)、GDP和稅收的重要一環(huán)。當?shù)仄毡閷嵭?ldquo;煤電鋁”聯(lián)動的模式，即利用煤炭資源優(yōu)勢建成自備電廠，再建電解鋁廠。
　　熟悉情況的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“新疆經(jīng)濟要發(fā)展”是當?shù)卣桶l(fā)改委等部門交涉的重要籌碼。“發(fā)改委對新疆四家公司的擬建或在建項目亮了綠燈，包括山東茌平信發(fā)、河南神火集團、湖南雙排鋁廠、東方希望集團，每家各80萬噸。”不過，四家企業(yè)能否繼續(xù)擴張產(chǎn)能尚不確定。
　　上述人士透露，除了有低成本的煤炭優(yōu)勢，這四家企業(yè)將聯(lián)手在昌吉自治州的準東煤田五彩灣礦區(qū)建設煤電鋁一體化基地。幾家集聚的優(yōu)勢在于——如果各家自備電廠的電走國家電網(wǎng)，上網(wǎng)費很貴，加上運輸成本高，會抵消新疆的資源優(yōu)勢。“所以它們希望這些自備電廠能夠連起來，形成一個脫大網(wǎng)運行的小電網(wǎng)。如此一來，電力成本大大降低，約合0.1元。”而內(nèi)地鋁廠的電力成本通常在每度0.4元或0.5元以上。
　　由于成本低，這些電解鋁廠一旦建成，會對內(nèi)地相對高成本的鋁廠帶來很大沖擊。“電解鋁產(chǎn)能向能源有明顯優(yōu)勢的新疆等地轉(zhuǎn)移，長遠而言其實符合行業(yè)布局變遷規(guī)律。但國家政策的落腳點還在于要控制發(fā)展節(jié)奏，不要一哄而上，要結合當前國內(nèi)市場消費能力的增長而同步發(fā)展。”五礦有色一位分析人員向記者表示。
　　同時，多位行業(yè)內(nèi)人士也對在新疆可能引發(fā)的環(huán)境問題表現(xiàn)出擔憂。電解鋁廠主要涉及氟的排放，建火電廠又涉及二氧化碳、二氧化硫的排放。“在一個小區(qū)域搞這么高產(chǎn)能的集中建設，環(huán)保究竟能不能達標？會不會影響當?shù)鼐用竦娘嬘盟?rdquo;一名不愿透露姓名的貿(mào)易人士質(zhì)疑。
　　據(jù)新疆當?shù)孛襟w報道，新疆自治區(qū)托克遜縣曾因環(huán)保因素否決過三個大型電解鋁項目。
　　2010年，有三家投資在200億元以上的企業(yè)前來洽談投資電解鋁，但這些項目屬重金屬高污染型，不僅會對地下水產(chǎn)生嚴重污染，每年耗水還高達4000萬立方米。雖然三家企業(yè)一旦落戶會給托克遜縣帶來每年20億元稅收，縣委縣政府商議后予以否決。
　　由于最富野心發(fā)展電解鋁的新疆并沒有在嚴控名單之列，業(yè)內(nèi)普遍認為，此次調(diào)控的影響力比較有限。“新政的最大作用是令地方和中央達成了某種共識，暫時控制一下發(fā)展節(jié)奏。但總體而言，電解鋁產(chǎn)能增長的趨勢仍不可避免。”前述五礦有色人士分析稱。
　　梁麗娟認則認為，“接下來最關鍵的還是要看電解鋁主產(chǎn)區(qū)河南和山東限電的情況——一旦限電現(xiàn)象嚴重，供應面在瞬間出現(xiàn)實質(zhì)的短缺，就可能對價格上漲產(chǎn)生支撐。”

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