讓資源整合經(jīng)得起歷史考驗(yàn)
對(duì)山西省平順縣鐵礦資源整合的調(diào)查
2011年04月29日 15:3 7731次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類: 鋁資訊
對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)資源整合無(wú)疑是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。平順縣的鐵礦資源整合盡管已經(jīng)到了刺刀見紅的“收官”階段,可該縣縣長(zhǎng)吳小華顯得十分淡定。
今年才剛剛40出頭,從基層一步步走上縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的吳小華,之所以能在風(fēng)云突變、矛盾錯(cuò)雜的資源整合大戰(zhàn)中從容淡定,不僅與他多年在基層工作積淀起的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有關(guān),但更多的是源于他的自信和理性。
“鐵礦資源整合既要嚴(yán)格遵照國(guó)家政策,又要兼顧多方的利益,同時(shí)還要陽(yáng)光操作、科學(xué)公正,真正讓資源整合經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)!”有如此科學(xué)而又清晰的整合思路,吳小華自然充滿了自信。
“散”“亂”不是科學(xué)發(fā)展
平順縣位于太行山南端,晉、冀、豫三省交界處。這里礦藏富足,種類繁多,已探明的礦產(chǎn)資源就有鐵、硅、大理石、石膏、磷、鋁、鉀、銅、銀、水晶等20多種。其中硅礦儲(chǔ)量最大,達(dá)26億噸之巨,且品位高。
豐富的礦產(chǎn)資源在拉動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),也誘發(fā)了礦產(chǎn)資源秩序混亂、生態(tài)環(huán)境慘遭破壞的負(fù)面效應(yīng)。尤其是上世紀(jì)八九十年代,在“有水快流”政策的影響下,這里的鐵礦資源一下子成了“香餑餑”,鐵礦山企業(yè)如同雨過(guò)春筍般“冒”了出來(lái)。缺乏開采規(guī)劃、“先上車后買票”直接導(dǎo)致的是鐵礦山企業(yè)無(wú)序開采現(xiàn)象嚴(yán)重,私采亂挖活動(dòng)泛濫成災(zāi)。
“當(dāng)時(shí)到處都是小鐵礦,最多時(shí)候達(dá)到100多個(gè),非法開采活動(dòng)十分嚴(yán)重。”自該縣國(guó)土資源局成立就擔(dān)任黨組書記、局長(zhǎng)的常林山,對(duì)彼時(shí)的情景還歷歷在目。他上任的第一件事,就是整治鐵礦開采秩序。經(jīng)過(guò)幾年的整治,到2007年底,鐵礦有證礦山個(gè)數(shù)銳減到42個(gè)(包括8個(gè)探礦權(quán)),鐵礦秩序初步走上了規(guī)范之路。
盡管如此,該縣鐵礦“小”、“散”、“亂”現(xiàn)象并沒有得到根本解決,由此而造成的礦山生產(chǎn)規(guī)模小、集約節(jié)約程度低、破壞浪費(fèi)資源等頑疾飽受詬病,嚴(yán)重制約了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“這樣的開采方式不是科學(xué)安全的開采,是不可持續(xù)的發(fā)展。我們必須拿出壯士斷腕的勇氣和決心,抓住國(guó)家整合礦產(chǎn)資源的契機(jī),加大對(duì)鐵礦等非煤礦山的整合力度,促其做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型發(fā)展!”吳小華的此番表態(tài),既表明了政府對(duì)資源整合工作的明確態(tài)度,又進(jìn)一步堅(jiān)定和增強(qiáng)了國(guó)土資源等職能部門資源整合的決心。
一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在縣政府的強(qiáng)力推動(dòng)下打響。
責(zé)任編輯:lee
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