青海省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法
2011年03月01日 9:55 10565次瀏覽 來源: 青海日報 分類: 政策法規(guī)
青海省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法
第一條為培育和發(fā)展我省礦業(yè)權(quán)市場,規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為,確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正,促進礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置,根據(jù)國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法(以下簡稱辦法)。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易,應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。
本辦法所稱礦業(yè)權(quán)交易是指國土資源行政主管部門出讓礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。
本辦法所稱礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源行政主管部門以招標、拍賣、掛牌、申請在先、協(xié)議等方式依法向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。
本辦法所稱礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人經(jīng)有權(quán)限的國土資源行政主管部門審核后,將符合轉(zhuǎn)讓條件的礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為,包括出售、作價出資、合作勘查或開采、重組改制、贈與等。
第四條省級國土資源管理部門是全省礦業(yè)權(quán)交易的行政主管部門,負責制定礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的具體交易規(guī)則、交易程序及相關(guān)制度,依法監(jiān)督管理全省礦業(yè)權(quán)交易活動。
第五條我省行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易活動,必須在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)中進行。
青海省礦業(yè)權(quán)交易中心是省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),其主要職責是建立健全礦業(yè)權(quán)交易平臺、辦理交易事務(wù),受委托組織礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓交易工作,確認交易結(jié)果、公示交易行為和提供信息服務(wù)。州(地、市)級國土資源管理部門可根據(jù)實際情況自行決定是否建立礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),決定建立的應(yīng)報省國土資源廳備案;縣級國土資源管理部門,不再建立礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)。
凡是未建立礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的地區(qū),其礦業(yè)權(quán)交易工作應(yīng)委托上級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行。
第六條以招標、拍賣、掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的和以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行公示。
以申請在先方式出讓探礦權(quán)的,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行公開。
探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)、省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導小組為柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)項目及省政府批準的重點建設(shè)項目確定以協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán),由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行公告。
第七條采用招標、拍賣、掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,其出讓或轉(zhuǎn)讓方式、招標要求、底價、起拍(掛)價由出讓方或轉(zhuǎn)讓方確定。
采用協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán)交易價,由國土資源行政主管部門依據(jù)備案的礦業(yè)權(quán)評估價確定。
采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)交易價,由礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托方確定。
第八條以招標、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的,由國土資源行政主管部門委托礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承辦編制出讓文件、發(fā)布公告、組織實施招標拍賣掛牌、結(jié)果確認等具體工作。
出讓公告的基本信息應(yīng)包括:項目名稱、拐點坐標、面積、礦種、地質(zhì)成果或資源儲量、開采標高、出讓年限、準入條件及風險提示等。
礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌工作結(jié)束,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對交易結(jié)果進行公示。公示的主要內(nèi)容包括:中標或競得人的名稱、注冊地址,成交時間、地點,中標或競得的項目名稱,勘查區(qū)塊、開采范圍的簡要情況,礦業(yè)權(quán)成交價及繳納時間、繳納方式,辦理礦業(yè)權(quán)登記所需的資料和要求,申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時限等。
第九條以申請在先方式出讓探礦權(quán),國土資源行政主管部門受理申請后,應(yīng)委托礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行公開。
公開的主要內(nèi)容包括:申請人的名稱、申請礦業(yè)權(quán)的名稱及取得方式、申請的礦業(yè)權(quán)范圍(含坐標、面積)及地理位置、勘查階段或開采礦種、開采規(guī)模等。
第十條探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)、省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導小組為柴達木循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)項目及省政府批準的重點建設(shè)項目確定以協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的,國土資源行政主管部門受理申請后,應(yīng)委托礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行公告。
公告的主要內(nèi)容包括:受讓人的名稱、注冊地址、配套建設(shè)項目的名稱(探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)除外)、礦業(yè)權(quán)的名稱、申請的礦業(yè)權(quán)范圍(含坐標、面積)及地理位置、勘查階段、年勘查最低投入、勘查工作的完成時間及制約措施或開采礦種、開采規(guī)模等。
第十一條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)有審批權(quán)限國土資源行政主管部門同意后,在所屬的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行。
礦業(yè)權(quán)人可委托省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)尋找受讓方,也可自行尋找受讓方。
轉(zhuǎn)讓交易的礦業(yè)權(quán),應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件,礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請人的條件。
符合轉(zhuǎn)讓條件的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的鑒證下進場簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要事項進行公示。
公示的主要內(nèi)容包括:礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱,法定代表人、注冊地址、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)名稱及許可證號、發(fā)證機關(guān)、有效期限、地理位置、坐標、面積、資源儲量情況,轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式等。
第十二條礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)對進場交易礦業(yè)權(quán)的交易事項和結(jié)果,應(yīng)在交易機構(gòu)大廳、國土資源政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站進行公示(公開)。公示(公開)期為10個工作日。對公示(公開)期間反饋的有異議的意見和信息,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)及時組織調(diào)查核實,由國土資源行政主管部門依法予以處理。
礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓成交,經(jīng)公示(公開)無異議的,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)出具礦業(yè)權(quán)交易鑒證書。
國家規(guī)定不宜公開的礦種,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條礦業(yè)權(quán)出讓的受讓方、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方,憑礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)出具的鑒證書,按規(guī)定程序、時限和要求,向國土資源行政主管部門提交申請材料,申請辦理礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。
凡礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)未出具鑒證書的,國土資源行政主管部門不予辦理礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批登記手續(xù)。
第十四條礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承擔礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易工作,可向出讓方、轉(zhuǎn)讓方、受讓方按有關(guān)規(guī)定收取交易服務(wù)費。收費標準應(yīng)予公開。
第十五條礦業(yè)權(quán)交易過程中,有下列情形之一的,經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)確認,應(yīng)當終止交易:
(一)礦業(yè)權(quán)有爭議且尚未裁決的;
(二)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方或受讓方有違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為,尚未處理的,或者違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)司法機關(guān)依法發(fā)出凍結(jié)、查封、扣押等書面通知的;
(四)委托人在礦業(yè)權(quán)交易公告發(fā)布之前主動取消交易的;
(五)因不可抗力,致使交易無法正常進行的;
(六)依法應(yīng)當終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
第十六條國土資源行政管理機關(guān)、礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員違反本辦法審批礦業(yè)權(quán)、違規(guī)進行礦業(yè)權(quán)交易、出具虛假材料的,由有關(guān)部門依法處理。
第十七條礦業(yè)權(quán)交易雙方違反法律法規(guī)規(guī)定,在礦業(yè)權(quán)交易中有操縱市場行為、弄虛作假,影響公平交易的,由有關(guān)部門依法處理。
第十八條礦業(yè)權(quán)交易活動由青海省國土資源廳紀檢監(jiān)察部門實施監(jiān)督。
第十九條本辦法由省國土資源廳負責解釋。
第二十條本辦法自2011年3月1日起施行。
青海省礦業(yè)權(quán)交易中心交易規(guī)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強礦業(yè)權(quán)市場管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為,促進礦業(yè)權(quán)市場良性健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《青海省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。
第二條 在青海省礦業(yè)權(quán)交易中心(以下簡稱交易中心)進行的礦業(yè)權(quán)交易活動,應(yīng)遵守本規(guī)則。
第三條 礦業(yè)權(quán)交易行為應(yīng)當遵循“公開、公平、公正、誠信、平等、自愿”的原則。
交易雙方對自己在交易活動中的行為負責,并承擔相應(yīng)的法律責任。
第四條 交易的礦業(yè)權(quán),權(quán)屬應(yīng)清晰、無爭議,符合法律、法規(guī)對礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定。
第五條 礦業(yè)權(quán)交易出讓方是指國土資源行政主管部門。
礦業(yè)權(quán)交易轉(zhuǎn)讓方是指已擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。
探礦權(quán)交易受讓方是指符合探礦權(quán)申請條件或受讓條件的獨立企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。
采礦權(quán)交易受讓方是指符合采礦權(quán)申請條件或受讓條件的獨立企業(yè)法人。
第二章 交易方式和范圍
第六條 交易方式:
(一)招標:是指出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托交易中心,依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑巳藚⒓油稑?,根?jù)評標結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)中標人的活動。
(二)拍賣:是指出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托交易中心,發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定的時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)競得人的活動。交易中心也可聯(lián)合具有相關(guān)資質(zhì)的拍賣機構(gòu)進行拍賣。
(三)掛牌:是指出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托交易中心,發(fā)布掛牌公告,在掛牌公告規(guī)定的期限和場所,接受競買人的報價申請并及時更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時或現(xiàn)場競價的出價結(jié)果確定競得人的活動。
(四)協(xié)議:是指出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托交易中心,依據(jù)委托方確定的出讓或轉(zhuǎn)讓價格與特定的受讓人鑒證礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的活動。
(五)申請在先:是指符合國土資發(fā)﹝2006﹞12號、﹝2009﹞200號和青國土資礦﹝2010﹞198號的規(guī)定,經(jīng)國土資源行政主管部門同意,并委托交易中心在交易大廳進行公示,鑒證探礦權(quán)出讓的活動。
第七條 交易范圍:國土資源行政主管部門委托出讓的礦業(yè)權(quán)和全省所有轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)。
第三章 交易流程
第一節(jié) 礦業(yè)權(quán)出讓
第八條 以招標拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán),由國土資源行政主管部門下達礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌交易委托書,約定擬出讓礦業(yè)權(quán)有關(guān)技術(shù)和政策要求。
(一)出讓探礦權(quán)的,委托書約定的主要內(nèi)容包括:
1、擬出讓探礦權(quán)名稱、地理位置、坐標、面積、勘查礦種、勘查階段;
2、擬出讓探礦權(quán)以往地質(zhì)工作程度及地質(zhì)勘查成果;
3、擬出讓探礦權(quán)的出讓期限、出讓方式;
4、應(yīng)當約定的其他事項。
(二)出讓采礦權(quán)的,委托書約定的主要內(nèi)容包括:
1、擬出讓采礦權(quán)的地理位置、礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、開采標高、開采礦種;
2、擬出讓采礦權(quán)的礦區(qū)范圍地質(zhì)勘查程度及地質(zhì)成果,已開發(fā)程度,保有資源儲量;
3、擬出讓采礦權(quán)的礦山建設(shè)規(guī)模及資源綜合利用等方面的要求;
4、擬出讓采礦權(quán)的出讓期限、出讓方式;
5、應(yīng)當約定的其他事項。
第九條 交易中心根據(jù)國土資源行政主管部門的委托要求,收集相關(guān)資料,編制礦業(yè)權(quán)出讓文件報國土資源行政主管部門審查備案后,發(fā)布礦業(yè)權(quán)出讓公告,組織實施礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作。出讓公告的基本信息應(yīng)包括:項目名稱、拐點坐標、面積、礦種、地質(zhì)成果或資源儲量、開采標高、出讓年限、準入條件及風險提示等。
礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作結(jié)束后,交易中心與礦業(yè)權(quán)競得人簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認書,并對成交結(jié)果予以公示。公示的主要內(nèi)容包括:中標或競得人的名稱、注冊地址,成交時間、地點,中標或競得的勘查區(qū)塊、開采范圍的簡要情況,礦業(yè)權(quán)成交價及繳納時間、方式,辦理礦業(yè)權(quán)登記所需的資料和要求,申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時限等。
公示無異議的,交易中心出具礦業(yè)權(quán)交易鑒證書。礦業(yè)權(quán)競得人按規(guī)定程序和要求,憑交易鑒證書及申請材料到礦業(yè)權(quán)審批登記機關(guān)申請辦理礦業(yè)權(quán)審批登記手續(xù)。
第十條 以申請在先方式出讓的礦業(yè)權(quán),經(jīng)礦業(yè)權(quán)審批登記機關(guān)受理申請并經(jīng)初審后,向交易中心下達礦業(yè)權(quán)交易通知書,委托交易中心對礦業(yè)權(quán)申請有關(guān)事項進行公開。
公開的主要內(nèi)容包括:申請人的名稱、申請礦業(yè)權(quán)的取得方式、申請的礦業(yè)權(quán)名稱、范圍(含坐標、面積)及地理位置、勘查開采礦種、勘查階段或開采規(guī)模等。
在礦業(yè)權(quán)出讓公開期內(nèi)無異議的,由交易中心出具礦業(yè)權(quán)交易鑒證書,礦業(yè)權(quán)申請人憑交易鑒證書及申請材料按規(guī)定程序和要求到礦業(yè)權(quán)審批登記機關(guān)申請辦理礦業(yè)權(quán)審批登記手續(xù)。
第十一條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)、省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導小組為柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)項目及省政府批準的重點建設(shè)項目確定以協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的,由交易中心進行公告。公告的主要內(nèi)容包括:受讓人的名稱、注冊地址、配套建設(shè)項目的名稱(探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)除外)、礦業(yè)權(quán)的名稱、申請的礦業(yè)權(quán)范圍(含坐標、面積)及地理位置、勘查階段、年勘查最低投入、勘查工作的完成時間及制約措施或開采礦種、開采規(guī)模等。公告后,礦業(yè)權(quán)申請人按規(guī)定程序和要求,向礦業(yè)權(quán)登記機關(guān)報送相關(guān)申請材料,申請辦理礦業(yè)權(quán)審批登記手續(xù)。
第二節(jié) 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
第十二條 轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,礦業(yè)權(quán)人在取得省級國土資源行政主管部門同意進場交易的意見后,與交易中心簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易委托合同。
委托合同的主要內(nèi)容包括:
(一)交易當事人的名稱、住所、法定代表人或委托代理人的姓名;
(二)擬轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)名稱、范圍,礦業(yè)權(quán)基本情況;
(三)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式;
(四)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易形成的各種稅費處理;
(五)礦業(yè)權(quán)交易合同變更或解除的條件;
(六)違約責任及糾紛解決的方式;
(七)合同生效的時間;
(八)其他雙方認為需要明確的條款。
第十三條 交易中心根據(jù)委托合同的要求組織實施礦業(yè)權(quán)交易工作。
以招標拍賣掛牌方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,交易中心根據(jù)委托合同的要求和委托人提供的資料,編制礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件報委托方審查同意后,發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告,組織實施礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌轉(zhuǎn)讓工作。成交后,交易中心、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認書。在交易中心的鑒證下,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,在交易中心的鑒證下,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后,交易中心對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易有關(guān)事項進行公示。公示的主要內(nèi)容包括:礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱,法定代表人、注冊地址,轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)名稱、許可證號、發(fā)證機關(guān)、有效期限、地理位置、坐標、面積、資源儲量情況,轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式等。
第十四條 公示無異議的,交易中心出具礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證書。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方憑鑒證書,向省級國土資源行政主管部門提交轉(zhuǎn)讓申請材料,申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記手續(xù)。
第四章 招標拍賣掛牌程序
第十五條 交易中心接受委托后,應(yīng)在礦業(yè)權(quán)招標截止日、公開拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布招標、拍賣和掛牌公告。公告應(yīng)在當?shù)刂髁鲌罂?、礦業(yè)權(quán)交易大廳、國土資源門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳等發(fā)布。
第十六條 參加投標或競買的申請人應(yīng)以書面形式向交易中心申請報名,交易中心不接受電話及口頭報名申請。
經(jīng)審核符合公告規(guī)定條件的投標人或競買人,由交易中心以書面形式告知,投標人或競買人按公告規(guī)定繳納交易保證金后,取得交易資格。交易中心對交易資格予以書面確認。
第十七條 以招標方式交易的,由交易中心依照有關(guān)規(guī)定組建評標委員會,由投標人按照招標文件的要求編制投標文件。
(一)投標文件應(yīng)在投標截止之日前密封后送達交易中心簽收保存,在開標前不得開啟;投標截止時間之后送達的,交易中心應(yīng)拒收。
在投標截止時間之前,投標人可以補充、修改但不得撤回投標文件。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。
(二)開標由交易中心主持,參與交易各方檢查投標文件的密封情況,當眾拆封。交易中心工作人員宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容。
評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評定,擇優(yōu)確定中標人。
第十八條 以拍賣方式交易的,由交易中心組織舉行拍賣會。經(jīng)拍賣主持人介紹拍賣標的簡要情況、宣布拍賣規(guī)則和注意事項、報出起拍價后,競買人按照要求應(yīng)價。
第十九條 以掛牌方式交易的,掛牌期間,交易中心應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價、增價規(guī)則、增價幅度、掛牌截止時間等;競買人填寫報價單報價,交易中心確認報價后,更新掛牌價格。
在掛牌期限截止前30分鐘仍有兩家以上競買人對同一標的物進行報價的,交易中心應(yīng)以當時的掛牌價為起始價進行現(xiàn)場競價。現(xiàn)場競價時間不受掛牌期限截止時間的限定。
第二十條 拍賣會競價、掛牌競價結(jié)束,交易中心依照下列規(guī)定確定是否成交:
(一)有底價的,不低于底價的最高報價者為競得人;無底價的,不低于起始價的最高報價者為競得人。最高報價相同的,先報價者為競得人。
(二)無人報價或競買人報價低于底價的,不成交。
第二十一條 采用招標、拍賣、掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)成交后,由交易中心與中標人或競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認書》。招標成交的,交易中心應(yīng)通知中標人在接到通知之日起5個工作日內(nèi)簽訂成交確認書;拍賣、掛牌成交的,應(yīng)當場簽訂成交確認書。中標人、競得人逾期不簽訂的,中標、競得結(jié)果無效,所繳納的投標、競買保證金不予退還。未中標或未競得標的的,支付的保證金在交易結(jié)束5個工作日內(nèi)全部退還(不計利息)。
轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,還應(yīng)在簽訂成交確認書之日起2日內(nèi),在交易中心的鑒證下,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。
第二十二條 礦業(yè)權(quán)出讓成交確認書或礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起3日內(nèi),交易中心應(yīng)在礦業(yè)權(quán)交易中心大廳、國土資源政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站上公示交易情況。
經(jīng)公示無異議,交易各方付清交易服務(wù)費用和相關(guān)費用后,交易中心出具《礦業(yè)權(quán)交易鑒證書》。
第五章成交價款及費用繳納
第二十三條 礦業(yè)權(quán)出讓交易的成交價款,由受讓人按照《礦業(yè)權(quán)出讓合同》或《礦業(yè)權(quán)交易成交確認書》規(guī)定的期限繳納。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的成交價款的交付,由轉(zhuǎn)讓人和受讓人在轉(zhuǎn)讓合同中自行約定。
為保證交易雙方當事人的利益和交易安全,定金或保證金進入交易中心監(jiān)管賬戶,交易中心根據(jù)交易雙方合同約定或者確認交易雙方已完全履行合同的10個工作日內(nèi),將監(jiān)管的款項劃入出讓(轉(zhuǎn)讓)方、受讓方指定賬戶。
第二十四條 進場交易的礦業(yè)權(quán),除受讓人繳納交易的成交價款外,出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人還應(yīng)按規(guī)定向交易中心交付交易服務(wù)費。其中以招標拍賣掛牌方式交易成交的,出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人按照成交價款相應(yīng)級距部分金額繳付相應(yīng)級距傭金作為交易中心的交易服務(wù)費。
第二十五條 交易的成交價款僅為礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓價款,不包含其他任何費用。
第六章交易的終止
第二十六條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,有下列情形之一的,經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)確認,應(yīng)當終止交易:
(一)礦業(yè)權(quán)有爭議且尚未裁決的;
(二)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方或受讓方有違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為,尚未處理的,或者違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)司法機關(guān)依法發(fā)出凍結(jié)、查封、扣押等書面通知的;
(四)委托人在礦業(yè)權(quán)交易公告之前主動取消交易的;
(五)因不可抗力,致使交易無法正常進行的;
(六)依法應(yīng)當終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
第七章交易監(jiān)管
第二十七條 國土資源行政主管部門應(yīng)加強對交易中心的監(jiān)督管理。交易中心應(yīng)主動接受國土資源行政主管部門的監(jiān)督,及時向有關(guān)國土資源行政主管部門報告交易結(jié)果,不得泄露應(yīng)當保密的交易信息。
第二十八條 采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,若轉(zhuǎn)讓方與受讓方的協(xié)議成交價明顯低于當時當?shù)厥袌鲎畹蛢r的,經(jīng)依法評估確認后,交易中心在同等條件下可優(yōu)先收購。
第二十九條 交易中心應(yīng)對每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:礦業(yè)權(quán)交易主體的基本信息、礦業(yè)權(quán)的基本情況、交易公告發(fā)布和交易結(jié)果公示的相關(guān)記載以及交易過程產(chǎn)生的各類文書。
第八章 法律責任及爭議處理
第三十條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,轉(zhuǎn)讓方、受讓方有違反本規(guī)則規(guī)定行為的,交易中心應(yīng)當取消其交易資格;造成經(jīng)濟損失的,由責任人承擔經(jīng)濟賠償責任。
第三十一條 交易過程中發(fā)生爭議的,合同有約定的,按合同執(zhí)行;合同未約定的,由爭議當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或依法向人民法院起訴。
第三十二條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,交易中心及其工作人員有違法、違規(guī)行為的,由主管部門依法予以處理;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔經(jīng)濟賠償責任。
第九章其 他
第三十三條 投標人、競買人應(yīng)全面閱讀交易文件,如有疑問可以在競買申請前以書面或口頭方式向有關(guān)部門進行咨詢。
投標人、競買人參加投標或競買,即表明自己已完全了解標的物的一切現(xiàn)狀(包括缺陷),并愿承擔相應(yīng)法律責任。標的報價一經(jīng)報出,不得變更和撤回。
第三十四條 礦業(yè)權(quán)投資屬風險投資,交易中心應(yīng)進行交易風險提示,引導礦業(yè)權(quán)人樹立正確的風險意識。
第三十五條 礦業(yè)權(quán)交易活動由青海省國土資源廳紀檢監(jiān)察部門實施監(jiān)督。
第十章 附 則
第三十六條 本規(guī)則解釋權(quán)屬青海省國土資源廳。
第三十七條 本規(guī)則自2011年3月1日起執(zhí)行。
責任編輯:lee
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):m.gzjcgq.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責任。