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全球能源風(fēng)險向亞洲聚集 中國定迎擊策略

2010年12月06日 9:33 9157次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  海外市場成必然選擇
  資源短缺已嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,面對未來能源安全風(fēng)險,開拓海外市場成為我國的必然選擇。孟憲來說,由于礦產(chǎn)資源空間分布的不均勻性,礦產(chǎn)資源需求的迅猛增長和結(jié)構(gòu)性短缺,決定了我國必須更多地利用國外礦產(chǎn)資源,我國銅鐵等大宗礦產(chǎn)品大量進口,對外依存度在60%以上,“走出去”在全球配置資源是我國的必然選擇。
  中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長王京彬告訴記者,經(jīng)濟全球化必然帶來礦業(yè)全球化,而礦業(yè)全球化必然要求勘查的全球化??鐕V業(yè)公司和國外初級勘查公司,早就立足于全球重要成礦區(qū)帶,布局勘查開發(fā)工作。
  我國地勘單位也不能只局限于在國內(nèi)重要成礦區(qū)帶上的找礦工作,在立足國內(nèi)的同時,一定要有全球化視野,適應(yīng)礦業(yè)全球化新形勢,在全球范圍內(nèi)從事找礦勘查活動,拓展發(fā)展空間,海外創(chuàng)業(yè),實行國際化經(jīng)營。
  近年來,我國礦業(yè)企業(yè)海外投資的步伐加快,不少礦業(yè)企業(yè)和地勘單位紛紛到境外投資礦產(chǎn)資源的風(fēng)險勘查開發(fā),但由于經(jīng)濟、政治等多種原因,遭遇多重阻力,中國鋁業(yè)公司計劃投資澳大利亞力拓公司失利就是一個典型的案例。
  孟憲來認(rèn)為,失敗的原因既有政治因素、國家能源安全問題,也有國內(nèi)企業(yè)自身的原因。一些企業(yè)自身準(zhǔn)備不足,人才、技術(shù)、資金準(zhǔn)備都不充分,對國外的法律、法規(guī)、環(huán)境也不熟悉,海外投資有一定的盲目性。同時,由于國外跨國公司早就控制了一些重要的礦產(chǎn)資源,增加了我國礦業(yè)企業(yè)“走出去”的難度。
  國際金融危機爆發(fā)后,促成了新一輪能源跨國并購熱潮。多位受訪專家認(rèn)為,國家有關(guān)部門應(yīng)成立相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu),對“走出去”進行通盤考慮,統(tǒng)一管理;加大對國外礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作的法律法規(guī)的收集、歸納、研究,為國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)和地勘單位提供信息。同時,企業(yè)要加強前期的基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查,盡可能地減少風(fēng)險。


  地勘“走出去”四路徑
  在能源短缺已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸的大背景下,許多國家能源勘探開發(fā)準(zhǔn)入門檻降低。王安建、孟憲來、王京彬和有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心副主任付水興、中國地科院常務(wù)副院長朱立新等專家建議,地勘單位必須“走出去”實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,經(jīng)過近十年的探索,地勘單位有四種途徑“走出去”:
  一是以技術(shù)服務(wù)為切入點,實現(xiàn)從勘查技術(shù)服務(wù)到礦權(quán)風(fēng)險勘查的轉(zhuǎn)變。地勘單位“走出去”首先從為一些大型礦業(yè)公司提供勘查技術(shù)服務(wù)做起,在服務(wù)過程中逐步熟悉當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)政策、環(huán)境、礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)合作等信息,收集大量地質(zhì)礦產(chǎn)資料,并逐步培養(yǎng)熟悉國外業(yè)務(wù)的人才隊伍,積累一定的人脈關(guān)系。
  繼而,在目標(biāo)國設(shè)立公司,通過勘查選區(qū)申請礦權(quán)或合資合作獲得礦權(quán),開展風(fēng)險勘查和合作開發(fā)。這種模式既實現(xiàn)了地勘單位在找礦中由配角到主角的轉(zhuǎn)換,又可以避免到境外找礦的盲目性,降低風(fēng)險性。
  二是地勘單位優(yōu)選投資目標(biāo)國,直接到目標(biāo)國設(shè)立公司,通過申請或合作并購獲得礦權(quán)進行風(fēng)險勘查開發(fā)。地勘單位具有很強的勘查技術(shù)和人才優(yōu)勢,但往往資金規(guī)模小,融資能力弱,礦山開發(fā)的技術(shù)和管理人才不足。
  因此,地勘單位應(yīng)主要從資源產(chǎn)業(yè)鏈的上游向中下游拓展,低成本獲取礦權(quán)和勘探項目,通過快速勘查發(fā)現(xiàn)和擴大資源,使礦權(quán)快速獲得升值,再尋找與礦業(yè)公司合作,獲取增量資源的權(quán)益。
  三是以國際競標(biāo)與合作獲取礦業(yè)權(quán),開展風(fēng)險勘查開發(fā)。付水興舉例說,埃塞俄比亞一家礦業(yè)公司擁有該國北部提格雷州9個勘探權(quán)和3個普查權(quán),2006年該公司將擁有的礦權(quán)進行國際招標(biāo)。有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心所屬中色金地公司對這家礦業(yè)公司擁有的礦權(quán)區(qū)進行野外考察后確定參與投標(biāo)并中標(biāo)。
  獲得礦權(quán)后,中色金地公司迅速組織技術(shù)和管理團隊進入現(xiàn)場,開展礦權(quán)區(qū)的地物化遙和槽探及鉆探工作。根據(jù)現(xiàn)有勘查成果,預(yù)計在該區(qū)將發(fā)現(xiàn)3~4個大中型銅鋅金礦床,有望結(jié)束埃塞俄比亞無有色金屬礦床的歷史。
  四是通過定向增資方式,投資并相對控股國外上市的初級勘查公司,進入礦業(yè)資本市場,直接參與國際勘查市場的競爭。投資初級勘查公司的好處有三點:一是所需收購資金較小,地勘單位能夠承受;二是因為這類公司在全球范圍內(nèi)均有做過不同程度地質(zhì)工作的勘查項目,具有一定發(fā)展空間,能夠發(fā)揮地勘單位的勘查技術(shù)優(yōu)勢;三是快速進入國際礦業(yè)資本市場,并在參與公司的運作中學(xué)習(xí)國際化經(jīng)營的理念和經(jīng)驗,培養(yǎng)鍛煉熟悉國際礦業(yè)經(jīng)營管理人才。

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