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　　五、建立完善二惡英污染防治長效機制
　　（十二）編制重點行業(yè)污染防治規(guī)劃。以重點行業(yè)二惡英污染防治為主要內(nèi)容，編制全國重點行業(yè)持久性有機污染物“十二五”污染防治規(guī)劃，明確防治目標、任務和政策措施。各省級環(huán)保部門要加強基礎工作，摸清二惡英污染源和排放現(xiàn)狀，合理確定二惡英削減和控制目標，提出相應措施，按照《省級持久性有機污染物“十二五”污染防治規(guī)劃編制指南》，抓緊編制轄區(qū)持久性有機污染物污染防治規(guī)劃。各地在開展節(jié)能減排和環(huán)境治理等重點工程建設中，應統(tǒng)籌考慮二惡英污染防治。
　?。ㄊ﹪栏癍h(huán)境監(jiān)管。加強對二惡英重點排放源的監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)管核查，對未按規(guī)定和要求實施控制措施的排放源，限期整改。所在地環(huán)保部門應對廢棄物焚燒裝置排放情況每二個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，對二惡英的監(jiān)督性監(jiān)測應至少每年開展一次。不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)應報請當?shù)卣【嗞P(guān)閉；超標排污企業(yè)，應依法責令限期治理并處罰款。逾期未完成治理任務的，應提請當?shù)卣P(guān)閉；存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，應責令改正。加強對廢棄物產(chǎn)生單位的環(huán)境保護監(jiān)管力度，促使有關(guān)單位和企業(yè)及時將危險廢棄物交由有資質(zhì)的處置單位進行規(guī)范的無害化處置。各級環(huán)保部門應全面掌握污染源的基本情況，建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善重點排放源二惡英排放清單。加強二惡英監(jiān)測能力建設，完善二惡英監(jiān)測制度，配齊監(jiān)測裝置，加強人員培訓，切實提高二惡英監(jiān)測技術(shù)水平，滿足監(jiān)管核查需要。
　?。ㄊ模┙∪欧旁磩討B(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)上報機制。完善二惡英排放申報登記和信息上報制度。排放二惡英的企業(yè)和單位應至少每年開展一次二惡英排放監(jiān)測，并將數(shù)據(jù)上報地方環(huán)保部門備案。各級環(huán)保部門應逐步開展環(huán)境介質(zhì)二惡英監(jiān)測工作，重點是排放源周邊的敏感區(qū)域。建立二惡英排放源動態(tài)監(jiān)控與信息上報系統(tǒng)，分析排放變化情況，對二惡英削減和控制過程及效果進行綜合評估。
　　（十五）完善相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟政策。逐步建立促進企業(yè)主動削減的經(jīng)濟政策體系，鼓勵企業(yè)采用有利于二惡英削減的生產(chǎn)方式。對存在較大環(huán)境風險的二惡英排放企業(yè)，推行環(huán)境污染責任保險制度。通過合理的經(jīng)濟補償和政策引導，加快二惡英污染嚴重的企業(yè)有序退出。
　　六、加強技術(shù)研發(fā)和示范推廣
　?。ㄊ┘訌娂夹g(shù)標準體系建設。建立健全防治二惡英污染的強制性技術(shù)規(guī)范體系，加強強制性標準推廣。加強對相關(guān)技術(shù)標準的更新管理，逐步提高保護水平。鼓勵地方、行業(yè)及企業(yè)制定和實施嚴于國家強制性要求的標準和措施。制定重點行業(yè)二惡英削減和控制技術(shù)政策，推廣最佳可行污染防治工藝和技術(shù)。健全重點行業(yè)二惡英排放標準體系，制修訂并嚴格執(zhí)行鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒及殯葬火化等行業(yè)二惡英排放標準和二惡英監(jiān)控規(guī)范，引導重點行業(yè)提高技術(shù)水平。
　?。ㄊ撸┐罅ν苿佣河⑾鳒p和控制關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和工程示范。有關(guān)科技發(fā)展計劃應將預防、減少和控制二惡英產(chǎn)生的替代工藝、替代技術(shù)，以及過程優(yōu)化、尾氣凈化技術(shù)和設備等列為重點，加大研發(fā)和工程示范力度。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)等合作，加強二惡英削減關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

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