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　　日越接近將會(huì)深遠(yuǎn)地影響亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局。

　　在南海暗流涌動(dòng)的棋盤中，還有一個(gè)意想不到的身影：日本。
　　為了保證稀土供應(yīng)以及太平洋[13.08 0.15%]-印度洋航道的安全，它正積極地與越南等東盟國(guó)家深化彼此的經(jīng)貿(mào)與政治關(guān)系。

　　日越稀土合作提速
　　10月28日消息 “首相菅直人將會(huì)從10月28日起訪問(wèn)河內(nèi)，會(huì)見越南總理阮晉勇。其間將會(huì)談到稀土合作問(wèn)題”，這是產(chǎn)經(jīng)新聞10月22日的新聞，而標(biāo)題則是更富炒作性的《稀土：越南共同開發(fā)，擺脫中國(guó)依存》。日越兩國(guó)的稀土合作，放在目前從東亞到南海的一系列地緣政治局勢(shì)下看，格外引人注目。
　　10月19日，菅直人在官邸接見記者，探討日本的稀土儲(chǔ)備問(wèn)題。面對(duì)日本媒體報(bào)道的“中國(guó)將會(huì)在明年減少3成的稀土出口”這一話題，菅直人表示：“除了要考慮減少使用稀土以及再利用技術(shù)的開發(fā)外，目前必須思考建立稀土儲(chǔ)備的問(wèn)題，我想政府會(huì)穩(wěn)健沉著地應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。”
　　實(shí)際上，日本對(duì)越南的稀土開發(fā)前幾年就已開始。
　　早在2009年1月中旬，日越兩國(guó)高層就在越南的鋁(Ha Long)會(huì)晤時(shí)商討相關(guān)事宜，據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，當(dāng)時(shí)越南官員向日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副大臣吉川貴盛保證：“日本將獲得穩(wěn)定和長(zhǎng)期的越南稀土供應(yīng)。”而日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下屬的“獨(dú)立行政法人”日本石油天然氣金屬礦物資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)將負(fù)責(zé)相關(guān)礦場(chǎng)所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助行動(dòng)。
　　負(fù)責(zé)在越南開發(fā)稀土礦兩家日本公司是豐田通商和雙日商社，其合作伙伴是一家有政府背景的越南公司。雙方合作開發(fā)的Dong Pao礦場(chǎng)位于越南北部，在河內(nèi)西北方280公里處。
　　在東南亞國(guó)家中，越南稀土藏量豐富，除了Dong Pao地區(qū)外，萊州(Lai Chau)桶才(Yen Bai)兩省的Nam Xe、Muong Hum 和Yen Phu地區(qū)也擁有豐富的稀土資源。
　　根據(jù)日越兩國(guó)的計(jì)劃，Dong Pao礦場(chǎng)最早可以于2011年投入生產(chǎn)，每年將會(huì)為日本供應(yīng)5000噸稀土礦，占日本年需求的1/4或1/5，持續(xù)20年時(shí)間。
　　而從兩家參與的日本公司來(lái)看，雙日之前就一直從事中日之間的稀土貿(mào)易，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富。豐田通商的稀土子公司豐通株式會(huì)社成立于2008年，為了進(jìn)入稀土業(yè)務(wù)，豐通還特意收購(gòu)了專門從事稀土貿(mào)易的日本和光物產(chǎn)株式會(huì)社。這家公司成立時(shí)的新聞通稿中就強(qiáng)調(diào)：“近來(lái)隨著世界范圍內(nèi)的混合動(dòng)力車和手機(jī)的普及，對(duì)稀土的需求大大增加。而目前90%的稀土礦山都在中國(guó)，供應(yīng)受到相當(dāng)?shù)南拗?，確保中國(guó)以外的稀土資源來(lái)源成為一項(xiàng)緊急的課題”，并表明這家公司的主要任務(wù)是“確保中國(guó)以外的稀土供應(yīng)”。
　　在礦場(chǎng)開發(fā)以外，2010年5月，昭和電工和中電稀土也先后在越南建立加工工廠。這也符合越南的需求——越南并不希望純粹出口資源，也希望能引進(jìn)相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)。
　　從以上可以看出，日越兩國(guó)的資源合作并非直接來(lái)源于目前的中日局勢(shì)，而是早已開始的戰(zhàn)略合作中的一環(huán)。

　　稀土：日本工業(yè)血液
　　稀土外交很可能在未來(lái)幾年內(nèi)成為一個(gè)熱點(diǎn)名詞。至少對(duì)于日本的外交來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)也很緊迫的需求。中國(guó)減少和控制稀土出口的行動(dòng)，將比主權(quán)問(wèn)題更加困擾日本的產(chǎn)經(jīng)界人士。
　　目前，中國(guó)是世界稀土的最大供給國(guó)。2009年，內(nèi)蒙古白云鄂博的稀土產(chǎn)量為12.9萬(wàn)噸(外媒推算)，占到了世界總產(chǎn)量的97%。中國(guó)以外，加拿大、印度、巴西、澳大利亞等也有稀土出產(chǎn)，但是目前和中國(guó)相比份額極少。
　　稀土對(duì)于日本有重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義，稀土被廣泛運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)的方方面面。如制造一輛曾被評(píng)為美國(guó)最干凈和最省油的豐田混合動(dòng)力汽車普瑞斯，需要稀土400克；而生產(chǎn)馬達(dá)和振動(dòng)器的強(qiáng)力磁石需要稀土中釹、釤、鏑三種元素；液晶板的研磨劑需要鈰元素；電視機(jī)屏幕、熒光燈和LED需要的熒光體不能沒有釔元素；各種磁光盤，如DVD，VCD,CD，已經(jīng)消失在生活中的軟盤，和當(dāng)紅的索尼王牌產(chǎn)品“藍(lán)光”也都離不開稀土中的釓、鋱、鏑元素。
　　另外大到超導(dǎo)材料、光放大器(用于光纖技術(shù))和激光設(shè)備；小到電容器都離不開稀土。很難想象沒有稀土的“日本制造”會(huì)出現(xiàn)怎樣的局面。目前，日本對(duì)稀土的需求占世界需求的一半左右從中國(guó)進(jìn)口?！度湛a(chǎn)業(yè)新聞》的評(píng)論說(shuō)得非常明了：“為了維護(hù)以汽車和家電之類的日本骨干產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保中國(guó)以外的穩(wěn)定稀土來(lái)源是非常重要的。”
　　目前，日本已經(jīng)開始想辦法去擺脫對(duì)中國(guó)稀土[4.11 -0.96%]過(guò)于依賴的局面。日本最新的技術(shù)研究發(fā)現(xiàn)，日本國(guó)內(nèi)錳礦帶中有含稀土元素的花崗巖。與此同時(shí)，日本正在研究用火力發(fā)電站的灰塵收集器來(lái)回收燃燒煤炭、石油后形成的灰塵中的稀土元素。此外，開發(fā)海底的錳結(jié)核、巖漿礦等海洋資源亦能獲得稀土。
　　稀土危機(jī)是否能促進(jìn)日本新一次的技術(shù)革命尚不可知，但是從國(guó)外尋找新的稀土來(lái)源是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
　　除了之前提到和越南的合作，美國(guó)重開加州稀土礦的政策使得日本得到鼓勵(lì)；日本住友商社在哈薩克斯坦開發(fā)的稀土礦將于2011年投入生產(chǎn)；開發(fā)蒙古的稀土礦也被提上日程。

　　下一步：河內(nèi)組織？
　　談到日越的接近，暨南大學(xué)東南亞研究中心張明亮副教授對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析：“雙方此種合作再正常不過(guò)。經(jīng)濟(jì)上，尋求原料供應(yīng)地、市場(chǎng)多元化是每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家都會(huì)做的，所有雞蛋不能放在一個(gè)籃子里；政治與戰(zhàn)略層面上，上述二者都與中國(guó)有著海域爭(zhēng)執(zhí)、有著復(fù)雜的相互歷史認(rèn)識(shí)分歧，所以兩者因中國(guó)而合作是務(wù)實(shí)選擇之一。”
　　日越的接近也有可能因?yàn)橛《鹊募尤攵厪?fù)雜化。印度總理辛格將從10月24日開始對(duì)日本、越南和馬來(lái)西亞進(jìn)行為期6天的訪問(wèn)，此外他還將出席于河內(nèi)舉辦的東亞峰會(huì)。印度專家拉曼說(shuō)：“作為受到中國(guó)擴(kuò)張戰(zhàn)略威脅最大的國(guó)家，印度、日本和越南應(yīng)該齊心協(xié)力商討如何對(duì)付中國(guó)，并避免不必要的沖突。”
　　事實(shí)上印度媒體已經(jīng)在炒作建立一個(gè)“河內(nèi)組織”。印度重要的門戶網(wǎng)站雷迪夫網(wǎng)(rediff.com)在10月20日發(fā)表文章：受到中國(guó)擴(kuò)張戰(zhàn)略威脅最大的印度、日本和越南三國(guó)應(yīng)同心協(xié)力商討如何對(duì)付中國(guó)，同時(shí)避免不必要的沖突。辛格在即將進(jìn)行的對(duì)日、越訪問(wèn)中應(yīng)該會(huì)就該問(wèn)題進(jìn)行商討。三國(guó)可以考慮參照中國(guó)、俄羅斯以及一些中亞國(guó)家在數(shù)年前成立的上海合作組織而設(shè)立一個(gè)類似的組織——河內(nèi)合作組織。上海合作組織的主要宗旨是保護(hù)其成員國(guó)免受恐怖主義、極端主義以及分裂主義的破壞。河內(nèi)合作組織的主要宗旨可以定為促進(jìn)合作，共同監(jiān)督和評(píng)估來(lái)自國(guó)家或非國(guó)家因素對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成的威脅，并相互幫助提高各自能力。
　　不過(guò)對(duì)于這份印度式的“雄心”，日本輿論沒有做出較多的反映。媒體只是轉(zhuǎn)載相關(guān)消息，而且來(lái)源還是中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦下屬的中國(guó)網(wǎng)的日語(yǔ)版和人民網(wǎng)日語(yǔ)版。這也許反映了日本的一種矛盾態(tài)度——即不希望中日關(guān)系繼續(xù)惡化，同時(shí)也在謀求通過(guò)南海問(wèn)題來(lái)制衡中國(guó)。
　　“其實(shí)說(shuō)到日越合作應(yīng)該去關(guān)注印度，印度這幾年和越南合作得很多。日本本身不是南海爭(zhēng)端國(guó)，但是南海通道對(duì)日本非常重要。因?yàn)槿毡竞椭袊?guó)在東海有爭(zhēng)端，所以日本會(huì)非常關(guān)切中國(guó)在南海的立場(chǎng)，我認(rèn)為日本希望中國(guó)處在一個(gè)不利的立場(chǎng)。”加拿大阿爾伯特大學(xué)和中國(guó)南海研究院的洪農(nóng)博士接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)如此看日越在南海的合作。