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　　12年間投入資金120億元。在中央財(cái)政的支持下，新一輪國(guó)土資源大調(diào)查累計(jì)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地900余處，實(shí)現(xiàn)了找礦突破，新增煤炭1300億噸、鐵礦石50億噸、銅3850萬(wàn)噸、鋁土礦4.49億噸、金1830噸、鉀鹽4.68億噸，一批新的資源基地將有力提高國(guó)內(nèi)資源保障能力。
　　近日公布的新一輪國(guó)土資源大調(diào)查中的“礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程”成果，為我國(guó)礦產(chǎn)資源前景帶來曙光――全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作證實(shí)，我國(guó)待查明礦產(chǎn)資源量巨大。

　　有力緩解礦產(chǎn)供需矛盾
　　據(jù)國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局資源評(píng)價(jià)部主任陳仁義介紹，新一輪國(guó)土資源大調(diào)查是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家專項(xiàng)，主要針對(duì)中國(guó)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源，開展綜合調(diào)查評(píng)價(jià)工作。實(shí)施周期為1999年~2010年，總投入120億元人民幣。而“礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程”是新一輪國(guó)土資源大調(diào)查“一項(xiàng)計(jì)劃、五項(xiàng)工程”的重要組成部分，由國(guó)土資源部直接領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施。1999年～2009年期間，中央財(cái)政累計(jì)投入近40億元開展礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，主攻油氣、煤炭、鐵、銅、鋁、鉀鹽、金、鉛鋅、錳、鎢、錫等戰(zhàn)略性礦種。
　　12年來，國(guó)土資源大調(diào)查累計(jì)新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地900余處，其中，新發(fā)現(xiàn)大型、特大型礦產(chǎn)地152處。這些礦產(chǎn)地大都轉(zhuǎn)入后續(xù)的勘查和開發(fā)，為商業(yè)性地質(zhì)找礦工作降低了風(fēng)險(xiǎn)，提供了大量的勘查后備選區(qū)。
　　新增一批重要礦產(chǎn)資源量，其中新增煤炭1300億噸、鐵礦石50億噸、銅3850萬(wàn)噸、鋁土礦4.49億噸、金1830噸、鉀鹽4.68億噸。截止到2009年底，煤炭、鐵礦石、銅、鋁土礦、金、鉀鹽等礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量分別比2001年底增長(zhǎng)28%、11%、16%、30%、42%和23%。
　　十大新的資源基地初步形成，將改變我國(guó)的工業(yè)布局。這十大資源基地為：藏中銅礦基地、滇西北有色金屬資源基地、東天山有色金屬資源基地、羅布泊鉀鹽資源基地、北方可地浸砂巖型鈾礦基地、阿吾拉勒鐵資源基地、烏拉根鉛鋅資源基地、念青唐古拉山有色金屬基地、祁漫塔格有色金屬基地和大場(chǎng)金資源基地。這些基地主要分布在我國(guó)中西部地區(qū)，充分體現(xiàn)了東部地區(qū)向深部第二空間、中西部地區(qū)著眼新區(qū)發(fā)現(xiàn)的找礦思路。
　　國(guó)土資源大調(diào)查顯示，我國(guó)待查明礦產(chǎn)資源量巨大，總體資源查明率平均為36%。煤炭、鐵、銅、鉛鋅、鋁土礦、金、鉀鹽、鎢、銻等預(yù)測(cè)資源量至少是查明資源儲(chǔ)量的2～3倍；錳、鎳、錫、鉬、磷等預(yù)測(cè)資源量是查明資源儲(chǔ)量的1倍以上。潛在礦產(chǎn)資源主要分布于老礦山深部及其外圍和西部地區(qū)。“十二五”期間，我國(guó)將進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)力度，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)，不斷提高國(guó)內(nèi)資源保障能力。

　　提升國(guó)際貿(mào)易談判話語(yǔ)權(quán)
　　記者注意到，在新一輪國(guó)土資源大調(diào)查中，一些國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源方面也實(shí)現(xiàn)了新的突破。其中，對(duì)外依存度高達(dá)七成的鐵礦石新增儲(chǔ)量達(dá)50億噸，是去年全年進(jìn)口量的近8倍，這對(duì)提升我國(guó)鐵礦石談判話語(yǔ)權(quán)、提高國(guó)內(nèi)重要礦產(chǎn)保障能力具有重要意義。
　　新一輪國(guó)土資源大調(diào)查顯示，在鐵礦石方面，新發(fā)現(xiàn)鐵礦產(chǎn)地32個(gè)，分布在遼寧大臺(tái)溝、安徽泥河、新疆阿吾拉勒、西藏尼雄等地，而這些地域正逐步發(fā)展成為我國(guó)新的鐵礦石資源基地。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量為6.2778億噸，對(duì)外依存度接近70%，花費(fèi)外匯501.4億美元(包括海運(yùn)費(fèi))，平均進(jìn)口成本高達(dá)每噸79.86美元，而鐵礦石進(jìn)口依存度又是爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵因素。
　　此外，在油氣、銅、鋁、鉀鹽等其他大宗緊缺礦產(chǎn)資源上也有大的突破。松遼盆地外圍、西北銀額盆地、西南中上揚(yáng)子盆地三大陸域油氣新區(qū)，已證實(shí)具有較大勘探遠(yuǎn)景，新圈定出一批戰(zhàn)略選區(qū)。新發(fā)現(xiàn)西藏驅(qū)龍、云南普朗、羊拉、新疆土屋―延?xùn)|等大型、超大型銅礦，新增銅資源量相當(dāng)于新中國(guó)成立以來查明銅資源儲(chǔ)量的一半，有望形成3～5個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)銅礦資源基地，為近期形成規(guī)模產(chǎn)能奠定了資源基礎(chǔ)，將使我國(guó)銅礦開發(fā)利用格局發(fā)生重大戰(zhàn)略西移。在山西交口―汾西、河南濟(jì)源―新安、桂西南、黔北等地區(qū)新增鋁土礦資源量4.5億噸，為傳統(tǒng)的鋁土礦資源基地提供了資源保障。新發(fā)現(xiàn)的新疆羅布泊億噸級(jí)鉀鹽資源基地已迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能，大幅提高了我國(guó)鉀鹽自給率，將改變過去青海察爾汗鹽湖一枝獨(dú)秀的鉀鹽生產(chǎn)格局。
　　對(duì)這些突破，國(guó)土資源部總工程師張洪濤表示，這對(duì)于提升中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中談判的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)將具有重要意義。同時(shí)，他指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化對(duì)能源和其他重要礦產(chǎn)資源的巨大需求是剛性的，這些礦產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)對(duì)于緩解中國(guó)緊缺礦產(chǎn)狀況具有重要作用。而通過國(guó)土資源大調(diào)查的實(shí)施，推進(jìn)一批新的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源基地的形成，進(jìn)而有望大幅提高國(guó)內(nèi)重要礦產(chǎn)保障能力。
　　公益性找礦拉動(dòng)社會(huì)資金投入
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)主要以國(guó)家投資的方式，開展了大規(guī)模、全方位的公益性地質(zhì)找礦活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)是國(guó)家能集中有限的財(cái)力，找大礦、富礦，如大慶油田、馬鞍山鐵礦、銅陵銅礦等一大批國(guó)有大型礦山的成功勘探并開發(fā)利用。但存在國(guó)家投入成本高、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大、工作效率低、無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等問題。
　　作為國(guó)土資源大調(diào)查的重頭戲，“礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程”開展12年來，積極探索構(gòu)建“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，尤其是充分發(fā)揮公益性地質(zhì)工作“四兩撥千斤”的基礎(chǔ)、先行作用，引領(lǐng)、拉動(dòng)社會(huì)資金投入地質(zhì)找礦。一些重要礦山，如云南普朗、羊拉銅礦，新疆阿吾拉勒的備戰(zhàn)、查干諾爾、智博等鐵礦，西藏的驅(qū)龍、甲瑪銅礦，遼寧大臺(tái)溝和安徽泥河鐵礦等都是在國(guó)土資源大調(diào)查取得重要新發(fā)現(xiàn)后，大型企業(yè)及時(shí)跟進(jìn)開展后續(xù)勘查，短時(shí)間內(nèi)探明大型、特大型礦床，并迅速規(guī)劃建設(shè)大型礦山。
　　如在安徽，以前完成一個(gè)大型礦床地質(zhì)勘探工作，一般而言長(zhǎng)達(dá)10年左右，而泥河鐵礦從第一個(gè)驗(yàn)證孔見礦到2010年提交勘探報(bào)告的時(shí)間不超過3年。2007年下半年，
　　中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、安徽省國(guó)土資源廳、安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、五礦集團(tuán)簽署“四方協(xié)議”，泥河鐵礦預(yù)查、普查、詳查、勘探甚至開發(fā)幾乎同步進(jìn)行，突破先普查、后詳查、打報(bào)告、再勘查的傳統(tǒng)做法。這種公益性地質(zhì)勘查成果直接轉(zhuǎn)入商業(yè)性勘查開發(fā)的新機(jī)制，被國(guó)土資源部稱贊為“泥河模式”。目前，這個(gè)四方聯(lián)動(dòng)、整裝勘查的鐵礦深部探采項(xiàng)目，已成功地探明了1.2億噸磁鐵礦、3500多萬(wàn)噸硫鐵礦，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)500億元，預(yù)計(jì)開采年限為40年。
　　陳仁義說，公益性的先行作用發(fā)揮了極大的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)了上百億的后續(xù)礦產(chǎn)勘查開發(fā)資金，地質(zhì)大調(diào)查提交的找礦成果成為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投資追逐的熱點(diǎn)。