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央企重組收官 科研院被逼婚無異于死亡之組

2010年10月14日 11:0 10673次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  依據(jù)國資委的既定目標(biāo),2010年年底前,中央企業(yè)數(shù)量須調(diào)整至百家以內(nèi)。距離此大限已不足百日,涉及至少23家央企的國資整合潮漸行漸近,在此之前,圍繞談判、博弈甚至爭奪,各股力量早已展開較量。但值得深思的是,這究竟是一次央企競爭力的集中提升,抑或只是一場追趕目標(biāo)的減員游戲?


  科研院被逼婚
  “今年初,他們就絕望了。反正都要‘嫁’,不如趁早找個好婆家,遲了怕連討價還價的機(jī)會都沒了。”國慶長假后,一位接近北京礦冶研究總院的央企高層如是“惆悵”道。
  北京礦冶的重組是被逼的。“作為國內(nèi)十大科研院所之一,它的實力足夠業(yè)內(nèi)前三的資格。”上述高層人士說。然而,其旗下上市公司當(dāng)升科技的招股說明顯示,2009年,該院實現(xiàn)凈利潤2545.12萬元,總資產(chǎn)累計12.54億元。與其他動輒上千億國資規(guī)模的“胞弟”相比,北京礦冶的資產(chǎn)體量在“央企排行”中位列榜尾。
  “簡化管理鏈條、提高效率是央企重組的目的之一。個別小規(guī)模央企可能具備上乘水準(zhǔn),但從大格局考量,控制較多小企業(yè)將損害總體效率。”宏觀經(jīng)濟(jì)分析師、國資專家黃小鵬認(rèn)為,為了縮短央企戰(zhàn)線,小型央企遭遇“逼婚”。
  實際上,以北京礦冶為代表的科研院所以及咨詢顧問公司大多是上世紀(jì)90年代末由原部屬科研院所改制而來,經(jīng)幾輪央企整合后,還剩下規(guī)模相對較大的七家,包括武漢郵電科學(xué)研究院、中國建筑(601668,股吧)設(shè)計研究院、中國水電工程顧問集團(tuán)公司,等等。
  它們面前,路有兩條,或是“嫁入”對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),或是由科研院所之間“聯(lián)姻”。其中,國資委樂見前者,因為,產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有“財”,科研院有“智”,彼此結(jié)合有益提升央企競爭力。
  國資委屬意之下,北京礦冶其實不乏追求者。早在今年“兩會”期間,五礦集團(tuán)總裁周中樞放風(fēng)稱,雙方已經(jīng)接觸,等到5月,又有中鋁(601600,股吧)集團(tuán)向其遞來“玫瑰”,而上述高管更是坦言,包括中鋼、中國有色、中冶在內(nèi),十余家央企巨頭曾表達(dá)過重組意愿。
  但此番“獻(xiàn)殷勤”在上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理、國資專家祝波善看來,卻有些“不懷好意”。他告訴時代周報,科研院所的行政級別高,它的“下嫁”可以提升央企品位。換言之,央企集團(tuán)擁有獨立的研發(fā)機(jī)構(gòu)后,外人聽上去有檔次,但由于其本身缺乏內(nèi)在創(chuàng)新需求,并入后的科研院實際起不了作用。
  其實,面對大集團(tuán)的“橄欖枝”,不少科研院所不為所動。“如果正處于發(fā)展上升期,重組不一定是好事。而且,與大企業(yè)合并后,研究院降格為二、三級企業(yè),不僅無法與國資委直接對話,甚至可能拿不到國家給二級科研機(jī)構(gòu)的項目。”一位不愿具名的科研型央企高管說。
  祝波善認(rèn)為,研究院里知識分子集中,屬于治理密集型單位,而央企集團(tuán)往往不善管理,過去幾年,不少并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的研究院就落入了“秀才遇到兵,有理說不清”的境地,根本談不上產(chǎn)學(xué)研的成功結(jié)合。更糟糕的是,科研型企業(yè)重組后可能變?yōu)槠髽I(yè)集團(tuán)內(nèi)部的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),從而失去了科研院應(yīng)該服務(wù)于社會、服務(wù)于市場的本源性定位。
  隨著“重組大限”逼近,國資委留給科研院所的“自由戀愛期”所剩時日不多。如果它們“嫁”意未決,有觀察人士認(rèn)為,不排除國資委這位“婆婆”履行出資人職責(zé),采取鐵腕手段。
  目前,據(jù)時代周報了解,已達(dá)成的初步意向包括,中國水電工程顧問公司將并入中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司,北京有色金屬研究院“嫁入”中國鋼研科技集團(tuán)公司,中國汽車技術(shù)研究中心整合至中國電子科技集團(tuán),其余幾個科研院所也屈于“不得不嫁”的現(xiàn)實,紛紛選擇進(jìn)入大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),并已向國務(wù)院上報方案。

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