限電減排成地方首要政績 民企損失慘重
2010年10月13日 8:31 9765次瀏覽 來源: 21世紀經(jīng)濟報道 分類: 重點新聞 作者: 郁鳴
單位GDP能耗大限
“我們這一點都不嚴重。”對于社會評論義烏為節(jié)能達標而采取嚴格的限電措施,方天很反感,“你看看其它地區(qū),連生活用電都限了”。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,我國單位GDP能耗在5年內(nèi)必須下降20%,而2010年底即為“十一五”大限。
今年5月初,國務院發(fā)布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(以下簡稱《通知》),其措辭之嚴厲幾乎前所未有,“對未完成任務的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任”。
在中央推動下,省市地方紛紛出臺政策,最終演變成包括義烏在內(nèi)的全國限停電行動。
萬軍不能理解的是,“柴油機發(fā)電難道比大型電廠發(fā)電的污染少?所有企業(yè)都是按片區(qū)來,水泥廠等耗電大、污染重的也是兩開一停,這實在不公平”,“要節(jié)能減排,可以對汽車實行單雙日限行之類的,這效果只怕比限電好得多”。
不過,義烏市政府恐怕不會考慮萬軍的以汽車限行代替限電的建議,“限電是節(jié)能,限行是減排”,方天稱,節(jié)能的目標必須完成。
方天隨手遞給記者一張列著幾個公式的A4紙,上面寫著計算單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗等的計算公式。
“單位GDP能耗最為重要,是硬性指標。”方天稱,單位GDP能耗達到要求“是今年一項工作任務”,言下之意是必須完成的頭號工作。
單位GDP能耗為兩數(shù)相除而來,分子為全社會總能耗,分母為GDP。方軍透露,全社會總能耗包括燃油、天然氣、電力等,而其中電力即是核心數(shù)據(jù),又因為是一個實時數(shù)據(jù),中央政府能隨時從電網(wǎng)調(diào)取“沒有任何水分”,因而單位GDP能耗在一定程度上變成了單位GDP電力消耗。
至于分母GDP,“每年的增長都是比較穩(wěn)定的,不可能一下子增長20%,報上去上面也通不過”。
就限電而言,也減少了GDP,“也比較矛盾”,但從實際情況,方天表示,由于不少企業(yè)沒有納入GDP統(tǒng)計范圍,因此限電能明顯提升單位GDP能耗,而加大電力供應則無法達到此效果。
“本來今年的節(jié)能工作是比較輕松的。”方天稱,義烏節(jié)能工作一直做得比較好,至2009年度,義烏市萬元GDP能耗下降比率達到了18.24%,高于全省17.3%和金華17.42%的平均下降水平,繼續(xù)領跑全省。
但至8月,中石化在寧波的一個石化項目引起全省單位GDP能耗指標上升,因此浙江省要求全省進行分擔,而義烏市被要求分擔1.4%的單位GDP能耗,這導致義烏市于8月底緊急出臺限電措施。
方天稱,目前寧波中石化的項目壓力有所減小,因此不會再兩供一限,但“還得為金華市其它地方分擔任務”,因此九月后,可能是三供一限,或者是四供一限等。
湊巧的是,在采訪之時,金華市發(fā)來了最新的單位GDP能耗情況,方天打電話確認數(shù)據(jù)后,對記者說道“要完成今年的任務還是挺難”。
責任編輯:kitty
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